6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông
Thực hiện Quyết định số 163/QĐ-KBNN ngày 17/03/2010 của Tổng giám đốc KBNN quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của tổ chức của KBNN huyện trực thuộc thì KBNN Krông Bông gồm có 03 tổ nghiệp vụ, cụ thể nhƣ sau:
(1) Tổ Kế toán Nhà nƣớc; (2) Tổ Tổng hợp – Hành chính; (3) Tổ Kho quỹ;
Theo chức năng nhiệm vụ đƣợc giao, tổ Tổng hợp – Hành chính có nhiệm vụ: Trực tiếp thực hiện công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn CTMTQG đƣợc giao quản lý tại KBNN huyện; thực hiện báo cáo và tổng hợp báo cáo quyết toán vốn đầu tƣ XDCB, vốn sự nghiệp có tính chất đầu tƣ và xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN, vốn CTMTQG và các nguồn vốn khác đƣợc giao quản lý theo quy định với KBNN.
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông
a. Chức năng của Kho bạc Nhà nước Krông Bông
Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông là cơ quan đại diện cho Kho bạc Nhà nƣớc Đak Lak, là cơ quan trực thuộc KBNN, có chức năng thực hiện nhiệm vụ KBNN trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
42
Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông có tƣ cách pháp nhân, con dấu riêng, đƣợc mở tài khoản tại Chi nhánh Ngân hàng Nhà nƣớc Việt Nam và các ngân hàng thƣơng mại trên địa bàn để thực hiện giao dịch, thanh toán theo quy định của pháp luật.
b. Nhiệm vụ, quyền hạn của Kho bạc Nhà nước Krông Bông
* Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông có nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
- Tập trung các khoản thu ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn, hạch toán kế toán các khoản thu cho các cấp ngân sách.
- Thực hiện chi ngân sách Nhà nƣớc, kiểm soát thanh toán, chi trả các khoản chi ngân sách Nhà nƣớc trên địa bàn theo quy định của pháp luật. - Tổ chức huy động vốn theo quyết định của Bộ trƣởng Bộ Tài chính và hƣớng dẫn của Kho bạc Nhà nƣớc.
- Quản lý tồn ngân quỹ Kho bạc Nhà nƣớc theo hƣớng dẫn của Kho bạc Nhà nƣớc; thực hiện tạm ứng tồn ngân Kho bạc Nhà nƣớc cho ngân sách địa phƣơng theo quy định của Bộ Tài chính.
- Quản lý quỹ ngân sách huyện, quỹ dự trữ tài chính và các quỹ khác đƣợc giao quản lý; quản lý các khoản tạm thu, tạm giữ, tịch thu, ký cƣợc, ký quỹ, thế chấp theo quyết định của cấp có thẩm quyền; Quản lý các tài sản quốc gia quý hiếm, quản lý tiền, tài sản, các loại chứng chỉ có giá của Nhà nƣớc và của các đơn vị, cá nhân gửi tại Kho bạc Nhà nƣớc cấp huyện.
- Thực hiện công tác hạch toán kế toán về thu, chi ngân sách Nhà nƣớc, các quỹ tài chính do Kho bạc Nhà nƣớc cấp huyện quản lý, các khoản vay nợ, trả nợ của Chính phủ và chính quyền địa phƣơng theo quy định.
- Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo về thu, chi ngân sách Nhà nƣớc và các quỹ tài chính do Kho bạc Nhà nƣớc cấp huyện quản lý.
43
- Quyết toán các hoạt động nghiệp vụ phát sinh tại Kho bạc Nhà nƣớc cấp huyện và trên toàn địa bàn.
- Thực hiện nhiệm vụ tổng kế toán Nhà nƣớc theo kế hoạch đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tự kiểm tra, kiểm soát nội bộ hoạt động Kho bạc Nhà nƣớc trên địa bàn.
* Kho bạc Nhà nước Krông Bông có quyền hạn sau:
- Trích tài khoản tiền gửi của tổ chức, cá nhân để nộp ngân sách Nhà nƣớc hoặc áp dụng các biện pháp hành chính khác để thu cho ngân sách Nhà nƣớc theo quy định của pháp luật.
- Đƣợc từ chối thanh toán, chi trả các khoản chi không đúng, không đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
c. Kết quả hoạt động chủ yếu của Kho bạc Nhà nước Krông Bông trong thời gian qua
KBNN Krông Bông là cơ quan trực thuộc KBNN tỉnh Đak Lak, có chức năng thực hiện nhiệm quản lý quỹ NSNN và các quỹ khác của Nhà nƣớc trên địa bàn theo quy định của pháp luật và đƣợc thành lập từ năm 1994. Trong thời gian qua hoạt động KBNN Krông Bông cùng toàn ngành đã vƣợt qua khó khăn, từng bƣớc ổn định và phát triển, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao góp phần tích cực vào sự nghiệp đổi mới và lành mạnh hóa nền Tài chính.
Những kết quả cụ thể: Tập thể công chức của KBNN Krông Bông luôn nỗ lực khắc phục khó khăn, nâng cao chất lƣợng quản lý ngân sách Nhà nƣớc, góp phần đƣa số thu NSNN tăng lên qua từng năm. KBNN Krông Bông luôn phối hợp chặt chẽ với cơ quan thu, các Ngân hàng thƣơng mại trên địa bàn phối hợp để tập trung nhanh, đầy đủ các nguồn thu vào NSNN; tạo điều kiện
44
thuận lợi, nhanh chóng cho các tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ với Nhà nƣớc. KBNN Krông Bông cũng luôn thực hiện tốt công tác kiểm soát chi ngân sách, thông qua công tác kiểm soát chi NSNN, đã giúp cho các đơn vị sử dụng NSNN quản lý và sử dụng kinh phí một cách tiết kiệm, có hiệu quả; đồng thời KBNN Krông Bông đã phát hiện và từ chối các khoản chi sai mục đích, sai chế độ, vƣợt tiêu chuẩn góp phần tăng cƣờng kỷ cƣơng, kỷ luật trong chi ngân sách. Thực hiện tốt các nhiệm vụ kiểm soát, thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản; công tác quản lý cấp phát các chƣơng trình mục tiêu của Chính phủ theo đúng luật định. Công tác quản lý quỹ; kế toán, thông tin đảm bảo cung cấp thông tin chính xác trong việc thu, chi ngân sách, phục vụ sự chỉ đạo cho cơ quan cấp trên và chính quyền trong việc quản lý và điều hành quỹ NSNN tại địa phƣơng; góp phần nâng cao chất lƣợng quản lý và sử dụng ngân sách, giữ vững ổn định chính trị, trật tự xã hội và an ninh quốc phòng, góp phần vào công cuộc xoá đói giảm nghèo của địa phƣơng, đồng thời nâng cao chất lƣợng quản lý và điều hành tài chính, ngân sách trên địa bàn.
Trong thời gian tới KBNN Krông Bông cùng với toàn ngành phấn đấu với mục tiêu lâu dài mà KBNN đề ra là “Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lƣợng các mặt hoạt động để phát triển toàn diện và bền vững trên cơ sở hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ KBNN phù hợp với yêu cầu đổi mới quản lý tài chính công và cải cách hành chính quốc gia, xây dựng Kho bạc Nhà nƣớc với nền công nghệ hiện đại, nguồn nhân lực chất lƣợng cao”. Cùng với hệ thống KBNN thực hiện tốt chiến lƣợc phát triển hệ thống KBNN đến năm 2020.
45