6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
3.1.2.Định hƣớng và quan điểm hoàn thiện công tác Kiểm soát chi vốn
vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nƣớc Krông Bông, tỉnh Đak Lak
a. Định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG qua Kho bạc Nhà nước Krông Bông, tỉnh Đak Lak
Để đạt đƣợc những mục tiêu trên, công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG trong thời gian tới cần đƣợc hoàn thiện theo những định hƣớng cơ bản sau:
- Cải tiến, hoàn thiện quy trình, thủ tục công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG phải bảo đảm tính khoa học, đơn giản, rõ rang, minh bạch và thuận lợi cho ngƣời kiểm soát, ngƣời đƣợc kiểm soát, đồng thời phải bảo đảm các yêu cầu quản lý.
- Tất cả các khoản chi vốn CTMTQG phải đƣợc kiểm tra, kiểm soát một cách chặt chẽ, đúng quy trình, bảo đảm tiết kiệm, đúng mục đích và có hiệu
76
quả để góp phần loại bỏ tiêu cực, chống tham ô, lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng Ngân sách.
- Công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG phải bảo đảm phục vụ tốt việc phát triển KT-XH trên địa bàn.
- Tăng cƣờng ý thức trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng nguồn vốn CTMTQG, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả.
- Phát triển hệ thống công nghệ thông tin KBNN hiện đại, ứng dụng có hiệu quả công nghệ thông tin tiên tiến vào hoạt động kiểm soát chi và các hoạt động liên quan.
- Tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân thực theo hƣớng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
b. Quan điểm hoàn thiện công tác Kiểm soát chi vốn CTMTQG
- Chi vốn CTMTQG phải đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển KT-XH, nâng cao chất lƣợng phát triển kinh tế và đời sống nhân dân, bảo đảm an ninh quốc phòng; đồng thời phải bảo đảm công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG theo đúng Luật NSNN, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu,.., tất cả các khoản chi vốn CTMTQG phải đƣợc kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ qua hệ thống KBNN. Ngoài ra cơ chế kiểm soát chi vốn CTMTQG cũng phải phù hợp với xu hƣớng cải cách hành chính trong quản lý chi NSNN và thông lệ quốc tế.
- Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm và quyền hạn của các cấp ngân sách trong việc quản lý, điều hành vốn CTMTQG. Nâng cao trách nhiệm của các chủ dự án trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ quản lý, sử dụng kinh phí CTMTQG đúng mục đích, đúng đối tƣợng và có hiệu quả. Phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn của ngƣời chuẩn chi và trách nhiệm của KBNN.
- Cải tiến quy trình thủ tục công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG bảo đảm tính khoa học, đơn giản, rõ rang, minh bạch và thuận lợi cho cơ quan
77
kiểm soát chi, cũng nhƣ cơ quan đƣợc kiểm soát. Trong điều kiện hiện nay công tác quản lý chi NSNN chƣa thực hiện quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra, việc hoàn thiện quy trình thủ tục, các định mức, tiêu chuẩn chi ngân sách là đòi hỏi phải đầy đủ, kịp thời và rõ ràng, để nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát chi vốn CTMTQG.
- KBNN thực hiện kiểm soát chi vốn CTMTQG phải giúp cho các chủ dự án sử dụng kinh phí đƣợc cấp đúng mục đích, đúng đối tƣợng, tiết kiệm, có hiệu quả, giảm thiểu tiêu cực và bảo đảm nguyên tắc mọi khoản chi vốn CTMTQG đều phải đƣợc cấp phát trực tiếp từ KBNN tới đối tƣợng thụ hƣởng.