rắn sinh hoạt
Dựa trên các văn bản pháp luật quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt, UBND thành phố Thủ Dầu Một đã ra Quyết định số 7582/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 về việc ban hành Quy chế quản lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố Thủ Dầu Một. Quy chế này gồm 07 chương và 26 điều. Nó quy định về quản lý chất thải rắn bao gồm: chất thải rắn sinh hoạt; chất thải rắn công nghiệp thông thường; chất thải rắn từ hoạt động xây dựng và bùn thải; không quy định về quản lý chất thải nguy hại và chất thải y tế. Đối tượng áp dụng của Quy chế là các cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong nước; tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan đến chất thải rắn trên địa bàn thành phố Thủ Dầu Một.
UBND thành phố chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các phường tổ chức thực hiện các nội dung của Quy chế trong công tác quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt; căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ thường xuyên phối hợp trong công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn theo quy định của pháp luật để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt được thực hiện thường xuyên, liên tục, thống nhất, đúng thẩm quyền, phát huy hiệu quả mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong công tác quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn. Đồng thời Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các phường tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành Quy chế và các quy định khác của pháp luật có liên quan đối với các chủ nguồn thải và các đơn vị thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, nếu có hành vi vi phạm các quy định thì tùy tính chất, mức độ sai phạm sẽ bị nhắc nhở; cảnh cáo; xử phạt vi phạm hành chính; truy cứu trách nhiệm hình sự nếu vi phạm nghiêm trọng; nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
2.1.3. Tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt
Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Thủ Dầu Một
Trước đây công tác quản lý nhà nước về chất thải rắn sinh hoạt được UBND thành phố Thủ Dầu Một giao cho Phòng Quản lý đô thị thực hiện. Từ ngày 01/01/2017 thì công tác này được chuyển sang Phòng Tài nguyên và Môi trường thực hiện.
Về cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng Tài nguyên và Môi trường gồm có Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Tổ Đất đai và Tổ Môi trường. Căn cứ Quyết định số 08/2015/QĐ-UBND ngày 09/12/2015 của UBND thành phố Thủ Dầu Một về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng tài nguyên và môi trường có một số chức năng nhiệm vụ, quyền hạn liên quan đến việc quản lý về môi trường (trong đó có quản lý chất thải rắn sinh hoạt) như sau:
Chức năng:
Phòng Tài nguyên và Môi trường có chức năng tham mưu giúp UBND thành phố quản lý nhà nước về môi trường.
Nhiệm vụ và quyền hạn:
Trình UBND thành phố Thủ Dầu Một ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn 05 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực môi trường.
Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về môi trường; theo dõi thi hành pháp luật về môi trường.
Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra việc thực hiện cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường và các kế hoạch phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường trên địa bàn; lập
báo cáo hiện trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường; thu thập, quản lý lưu trữ dữ liệu về môi trường.
Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Theo dõi, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về môi trường; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và phân công của UBND thành phố Thủ Dầu Một.
Ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về môi trường.
Giúp UBND thành phố Thủ Dầu Một quản lý nhà nước đối với các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; tham gia quản lý tổ chức và hoạt động của các hội và tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Thủ Dầu Một.
Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về môi trường đối với công chức chuyên môn về môi trường thuộc UBND cấp phường.
Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND thành phố Thủ Dầu Một.
Giúp UBND thành phố Thủ Dầu Một quản lý các nguồn tài chính và các dịch vụ công trong lĩnh vực môi trường theo quy định của pháp luật. [11, tr.3]
Về trình độ chuyên môn thì đội ngũ nhân lực của Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố được đào tạo các chuyên ngành như: quản lý đất đai, quản lý môi trường, kỹ thuật môi trường, khoa học môi trường, luật.
Tất cả UBND 14 phường thuộc thành phố Thủ Dầu Một đều có một công chức phụ trách công tác quản lý nhà nước về môi trường (trong đó có