Đó là các yếu tố về nhận thức và ý chí phấn đấu của thanh niên; bản thân thanh niên tự nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của mình từ đó xác định nghĩa vụ của mình đối với bản thân, gia đình, xã hội. Nhận thức của thanh niên có tác động đặc biệt quan trọng đến QLNN về công tác thanh niên. Trước những thuận lợi và khó khăn thách thức, đại đa số thanh niên Việt Nam có nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò và sứ mệnh của mình, nâng cao ý thức trách nhiệm, không ngừng nỗ lực, phấn đấu học tập, tu dưỡng, rèn luyện nâng cao trình độ tri thức, đạo đức cách mạng, trau dồi bản lĩnh đi đầu trong cuộc đấu tranh chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, vươn lên làm chủ, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Trước thực trạng về điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường, trước điều kiện sống và nhu cầu về việc làm còn nhiều khó khăn, thanh niên đã luôn cố gắng, nỗ lực lao động, học tập, rèn luyện và mong muốn trở thành lớp thanh niên thời kỳ mới có đạo đức, có nhân cách, tri thức, sức khỏe, tư duy năng động và hành động sáng tạo, không ngại khó khăn gian khổ, tình nguyện vì cộng đồng, có trách nhiệm với gia đình, xã hội, có ý chí vươn lên trong học tập, lao động, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng, quyết tâm đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu, mong muốn được tin tưởng, được cống hiến cho đất nước, có việc làm, thu nhập ổn định, đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh phong phú, môi trường sống an toàn.
Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một bộ phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, giảm sút niềm tin, thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc, thiếu ý thức phấn đấu rèn luyện, thụ động, lười lao động, học tập. Tình trạng vi phạm pháp luật trong một bộ phận thanh niên những năm gần đây có chiều hướng gia tăng, nhất là vi phạm luật an toàn giao thông, mắc các tệ nạn xã hội, gây rối trật tự công cộng,…; tình trạng đua xe, quan hệ tình dục ở lứa tuổi thanh niên, học sinh, sinh viên đang có chiều hướng gia tăng; tình hình sử dụng ma tuý trong vị thành niên và thanh niên cũng đáng lo ngại. Một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là sự tác động của môi trường sống, ảnh hưởng của văn hóa phi truyền thống, công tác giáo dục chậm được đổi mới nên đã hạn chế tác dụng đối với thanh niên; lối sống ích kỷ, thực dụng của một bộ phận xã hội, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tác động xấu đến nhận thức của thanh niên, một số thanh niên luôn đề cao cái tôi của mình, đặt lợi ích cá nhân của mình lên trên lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, đòi hỏi nhiều mà cống hiến thì ít.
Bối cảnh quốc tế và trong nước vừa có những thuận lợi vừa có những thách thức, khó khăn đối với thanh niên. Điều quan trọng là mỗi thanh niên phải cố gắng nỗ lực, rèn luyện, có bản lĩnh, năng lực, trình độ để chớp lấy thời cơ, vượt qua thách thức để khẳng đinh bản thân, tiếp tục cống hiến cho sự phát triển của đất nước, xứng đáng với niềm tin tưởng của Đảng, Nhà nước và dân tộc.
Bên cạnh đó, nhận thức, ý chí phấn đấu và trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên là yếu tố cơ bản và quyết định đến QLNN về công tác thanh niên, bởi vì nó là yếu tố nội tại bên trong của tổ chức bộ máy QLNN về công tác thanh niên. Có thể nói chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên còn phụ thuộc vào tinh thần ham học hỏi, ham hiểu biết của cán bộ. Cán bộ làm công tác thanh niên phải thực sự là người “yêu nghề”,
am hiểu về thanh niên và công tác thanh niên; có trình độ, năng lực, phẩm chất làm công tác thanh niên; có ý chí nỗ lực vươn lên thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Trong Chương 1, tác giả đã tập trung làm rõ các nội dung lý luận của QLNN về công tác thanh niên, cụ thể:
Thứ nhất, luận văn đã đưa ra khái niệm thanh niên và công tác thanh niên, từ đó xác định rõ vị trí, vai trò của thanh niên trong QLNN.
Thứ hai, luận văn đã làm rõ khái niệm, đặc điểm, nội dung, sự cần thiết QLNN về công tác thanh niên.
Thứ ba, luận văn phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN về công tác thanh niên.
Với những nội dung lý luận QLNN về công tác thanh niên, chương 1 là cơ sở cho việc phân tích thực trạng QLNN về công tác thanh niên; từ đó đánh giá những mặt được, chưa được và hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang ở chương 2.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG