Bên cạnh bốn giải pháp cơ bản trên, để nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang cần quan tâm thực hiện một số giải pháp khác, như sau:
Một là, cần lồng ghép chính sách thanh niên trong các chính sách phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương; đưa các chỉ số của thanh niên và công tác thanh niên vào trong chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp; coi việc thực hiện các chỉ tiêu phát triển thanh niên là một trong những chỉ số đánh giá sự tăng trưởng của từng địa phương, đơn vị và của cả huyện. Thực hiện tốt cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, ưu tiên doanh nghiệp vừa và nhỏ nhằm tạo việc làm cho thanh niên trên địa bàn huyện, quan tâm lực lượng thanh thiếu niên vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn.
Hai là, cần tạo mọi điều kiện để tổ chức Đoàn, Hội hoạt động có hiệu quả, phát động nhiều phong trào hành động cách mạng trong thanh niên. Trong quy hoạch xây dựng nông thôn cũng như đô thị cần chú ý xây dựng các khu vui chơi, rèn luyện thể chất cho thanh thiếu niên theo luật định. UBND các cấp tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn Thanh niên thực hiện tốt công tác thanh niên; quan tâm chăm lo giáo dục và giải quyết kịp thời nhu cầu chính đáng của thanh niên; phát huy vai trò thanh niên trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương. Nâng cao chất lượng tuyên truyền, thực hiện Luật Thanh niên, Luật giáo dục, Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trong các ngành và mọi tầng lớp nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Đoàn Thanh niên trong giám sát và phản biện xã hội đối với việc xây dựng và thực hiện các chủ trương, chính sách có liên quan đến thanh niên.
Ba là, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, gia đình, nhà trường và xã hội trong chăm lo, giáo dục thanh niên, đặc biệt là trong định hướng về học tập, nghề nghiệp, lối sống và phòng chống các tệ nạn nhằm xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện cho sự phát triển của thanh niên. Trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện, UBND huyện chỉ đạo ngành giáo dục tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, bảo đảm giáo dục thanh thiếu nhi một cách toàn diện về đức - trí - thể - mỹ nhằm hình thành lớp thanh niên có đủ bản lĩnh và năng lực, có tri thức và kỹ năng vươn lên ngang tầm với sự phát triển của đất nước và quá trình hội nhập quốc tế; xây dựng cho thanh niên ý thức tự học, học tập suốt đời, phương pháp tư duy sáng tạo, độc lập, khả năng làm việc tập thể, kỹ năng thích nghi và tự tin trong cuộc sống. Tạo cơ hội cho thanh niên được học tập, chú trọng tới nữ thanh niên, thanh niên dân tộc, thanh niên nông thôn. Có biện pháp khắc phục tình trạng bỏ học trong thanh thiếu nhi.
Bốn là, xây dựng cơ chế đảm bảo quyền của thanh niên trong việc tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát các chính sách liên quan đến thanh niên: Các cơ quan, tổ chức trước khi quyết định những chủ trương, chính sách liên quan đến thanh niên phải có trách nhiệm lấy ý kiến của thanh niên hoặc tổ chức thanh niên. Đồng thời, tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội và có biện pháp sử dụng các kênh thông tin của các tổ chức, cá nhân (nhất là đối tượng thanh niên) trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách đối với thanh niên. Tổ chức cho thanh niên tham gia xây dựng chính sách để từ đó gắn kết chính sách với cuộc sống.
Năm là, cần đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị và kinh phí: Nhằm đảm bảo cho QLNN về công tác thanh niên triển khai thực hiện có hiệu lực và hiệu quả, UBND các cấp và các ban, ngành cần ưu tiên nguồn ngân sách để đầu tư xây dựng, sửa chữa các trang thiết bị trường, lớp,
các điểm vui chơi, giải trí, các điểm sinh hoạt cộng đồng dân cư. Quan tâm xây dựng cơ chế chính sách huy động các nguồn lực xã hội cùng với nguồn ngân sách của huyện đầu tư xây dựng các công trình phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh của thanh thiếu nhi. Cần chú trọng bố trí nguồn kinh phí hợp lý, trong đó cần chú trọng khi xây dựng các chương trình, chính sách, dự án phát triển thanh niên, cơ quan có thẩm quyền cần có kế hoạch tổng thể để phân bổ kinh phí để thực hiện; hàng năm có kế hoạch phân bổ để thực hiện những công việc cụ thể của chương trình, chính sách. Hàng năm HĐND và UBND các cấp cân đối, cấp kinh phí cho Đoàn thanh niên cùng cấp hoạt động. Khi điều kiện thu ngân sách của huyện đạt khá hơn, cơ quan thẩm quyền cần phân bổ hỗ trợ thêm kinh phí tổ chức một số hoạt động của Hội LHTN Việt Nam huyện Sơn Dương. Cấp thẩm quyền bố trí kinh phí cho hoạt động của các cơ quan tham mưu QLNN về công tác thanh niên; trong đó chú trọng bố trí kinh phí thực hiện công tác điều tra, khảo sát, nắm tình hình thanh niên tại địa phương; kinh phí nghiên cứu khoa học về thanh niên và công tác thanh niên.
Sáu là, đẩy mạnh việc tuyên truyền nâng cao nhận thức về tự học tập, tự rèn luyện cho thanh niên; đồng thời tập trung đổi mới nội dung, phương thức giáo dục thanh niên; lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng và chính quyền định kỳ gặp gỡ, đối thoại, nắm bắt tâm tư, tình cảm, định hướng tư tưởng, giải quyết kịp thời nhu cầu, nguyện vọng chính đáng và chăm lo, bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của thanh niên. Chủ động, kịp thời cung cấp thông tin chính thống
về tình hình trong nước và thế giới cho thanh niên. Chú trọng tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt trên các lĩnh vực
của đời sống xã hội. Đấu tranh phòng, chống "diễn biến hòa bình", phản bác
các luận điệu, thông tin sai trái; tăng sức đề kháng cho thanh niên trước sự
phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn giao thông, bảo vệ môi trường cho thanh niên hoạt động. Xây dựng môi trường học tập, giao lưu lành mạnh nhằm tạo điều kiện giúp cho lực lượng thanh niên của huyện xác định được mục tiêu và lý tưởng sống, nuôi dưỡng ước mơ và hoài bão lớn.
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3
Từ thực trạng QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, chương 3 của luận văn đã đưa ra phương hướng và một số giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang. Trong đó đã xác định quan điểm, dự báo tình hình thanh niên huyện Sơn Dương và nêu ra được phương hướng nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới. Trên cơ sở những hạn chế, nguyên nhân đã phân tích ở Chương 2, tác giả đã đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, bao gồm: Rà soát, hoàn thiện, ban hành, thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến QLNN về công tác thanh niên; kiện toàn, nâng cao năng lực bộ máy QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang;đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò của thanh niên và QLNN về công tác thanh niên; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên, và một số giải pháp cụ thể khác như: cần lồng ghép chính sách thanh niên trong các chính sách phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương; cần tạo mọi điều kiện để tổ chức Đoàn, Hội hoạt động có hiệu quả, phát động nhiều phong trào hành động cách mạng trong thanh niên; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, gia đình, nhà trường và xã hội trong chăm lo, giáo dục thanh niên, đặc biệt là trong định hướng về học tập, nghề nghiệp, lối sống và phòng chống các tệ nạn; xây dựng cơ chế đảm bảo quyền của thanh niên trong việc tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát các chính sách liên quan đến thanh niên; đẩy mạnh việc tuyên truyền nâng cao nhận thức về tự học tập, tự rèn luyện cho thanh niên;...
Hy vọng với những giải pháp trên sẽ giúp ích cho các cơ quan QLNN trong việc nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, nhằm phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tiềm năng to lớn của thanh niên Sơn Dương, thi đua học tập, sáng tạo khởi nghiệp, lập nghiệp làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến, góp phần xây dựng quê hương Sơn Dương ngày càng phát triển.
KẾT LUẬN
Thanh niên là lực lượng xã hội hùng hậu, là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quan trọng quyết định vận mệnh dân tộc, tương lai đất nước; là lực lượng chủ yếu trên nhiều lĩnh vực, đảm nhiệm những công việc đòi hỏi gian khổ, hy sinh, sức khỏe và sự sáng tạo. Trong quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta luôn đề cao vị trí, vai trò quan trọng của thanh niên và công tác thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc; xác định công tác thanh niên là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, trong đó Đảng lãnh đạo công tác thanh niên, Nhà nước quản lý về công tác thanh niên thông qua thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về công tác thanh niên thành pháp luật, chính sách, chương trình hành động,… nhằm giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên phát triển, trưởng thành, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tiềm năng to lớn của thanh niên trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Chủ tịch Hồ Chí Minh, trong nhiều bài nói và viết của mình đã luận giải một cách thuyết phục rằng: "Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà... Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, một phần lớn là do các thanh niên". Đảng và Nhà nước luôn khẳng định: “công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008) tiếp tục khẳng định vai trò to lớn và quan trọng của thanh niên đối với tương lai của dân tộc và tiền đồ của cách mạng Việt Nam:
"Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển, thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước".
Trên cơ sở những vấn đề lý luận và thực tiễn QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, tác giả rút ra kết luận sau:
Thứ nhất, QLNN về công tác thanh niên là một nhiệm vụ quan trọng, tất yếu của Nhà nước ta trong việc phát huy vị trí, vai trò của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Thứ hai, trong thời gian qua, huyện Sơn Dương đã rất quan tâm đến thanh niên và QLNN về công tác thanh niên, đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách bảo đảm việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của thanh niên, phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tiềm năng to lớn của thanh niên trong phát triển kinh tế - xã hội, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự và ổn định chính trị tại địa phương.
Thứ ba, từ thực tiễn QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, luận văn đề xuất một số giải pháp và các phân tích cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; trong đó chú trọng: Rà soát, hoàn thiện, ban hành, thực hiện các chính sách, pháp luật liên quan đến QLNN về công tác thanh niên; kiện toàn, nâng cao năng lực bộ máy QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò của thanh niên và QLNN về công tác thanh niên; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên, và một số giải pháp cụ thể khác như: cần lồng ghép chính sách thanh niên trong các chính sách phát triển
ngành, lĩnh vực, địa phương; cần tạo mọi điều kiện để tổ chức Đoàn, Hội hoạt động có hiệu quả, phát động nhiều phong trào hành động cách mạng trong thanh niên; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, gia đình, nhà trường và xã hội trong chăm lo, giáo dục thanh niên, đặc biệt là trong định hướng về học tập, nghề nghiệp, lối sống và phòng chống các tệ nạn; xây dựng cơ chế đảm bảo quyền của thanh niên trong việc tham gia xây dựng, thực hiện và giám sát các chính sách liên quan đến thanh niên; đẩy mạnh việc tuyên truyền nâng cao nhận thức về tự học tập, tự rèn luyện cho thanh niên;...
Mặc dù, bản thân đã nỗ lực, cố gắng nghiên cứu thực tế, phát huy những kiến thức đã được học để phân tích, luận giải những nội dung liên quan đến QLNN về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang, song do điều kiện về thời gian và giới hạn về phạm vi thực hiện, nên luận văn không tránh khỏi những hạn chế nhất định, rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô giúp học viên hoàn thiện Luận văn này./.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Bí thư Trung ương Đảng (1965), Chỉ thị số 105 về tăng cường lãnh đạo công tác vận động thanh niên trong tình hình mới, Hà Nội.
2. Ban Bí thư Trung ương Đảng (1968), Nghị quyết 181 về công tác vận động thanh niên, Hà Nội.
3. Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW của Ban Bí thư TW Đảng (khóa X) về ban hành Quy chế Cán bộ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hà Nội.
4. Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Thông báo số 380-TB/TW kết luận về Năm Thanh niên 2011, Hà Nội.
5. Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khoá V (1985),
Nghị quyết 26 về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động thanh niên, Hà Nội.
6. Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VI (1991),
Nghị quyết 25 về Đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên, Hà Nội.
7. Bộ Chính trị Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X (2010),
Thông báo số 327-TB/TW về Đề án Tổ chức bộ máy QLNN về công tác thanh niên, Hà Nội.
8. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1993), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 khoá VII về “Công tác thanh niên trong thời kỳ mới”, Hà Nội.
9. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị quyết số 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ 7, khóa X về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Hà Nội.