1. Tài sản bán đấu giá và giá khởi điểm của tài sản:
Đất ở phải được UBND tỉnh quyết định phê duyệt giá khởi điểm trước khi mang ra đấu giá , ví dụ năm 2014 UBND Tỉnh phê duyệt giá khởi điểm đất ở cho thành phố Buôn Ma Thuột tại các quyết định : số 902/QĐ-UBND ngày 14/4/2014; số 2337/QĐ-UBND ngày 25/8/2014; số 3163/QĐ-UBND ngày 03/11/2014 của UBND tỉnh Đắk Lắk.
2. Đối tượng và điều kiện được đăng ký tham gia đấu giá QSD đất: a. Đối tượng tham gia đấu giá:
Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo quy định của Luật đất đai, có nhu cầu sử dụng đất để làm nhà ở theo quy hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Mục đích sử dụng đất sau khi bán đấu giá được thực hiện theo Sơ đồ quy hoạch phân thửa chi tiết đất ở đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
b. Điều kiện được tham gia đấu giá:
- Có đơn xin tham gia đấu giá QSD đất theo mẫu của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột phát hành và phải cam kết sử dụng đất đúng mục đích, đúng quy hoạch khi trúng đấu giá;
- Phải có đủ năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật; c. Người không được tham gia đấu giá tài sản:
- Người không có năng lực hành vi dân sự, người bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự hoặc người tại thời điểm đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình;
- Người làm việc trong tổ chức bán đấu giá tài sản, nơi thực hiện việc bán đấu giá tài sản đó, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người đó; người trực tiếp giám định, định giá tài sản, cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột của người đó;
- Người có thẩm quyền quyết định đấu giá; người ký hợp đồng thuê tổ chức bán đấu giá tài sản để bán đấu giá;
- Người không được nhận chuyển nhượng QSD đất; người không thuộc trường hợp được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
3. Cách thức đăng ký tham gia đấu giá QSD đất:
- Phải có giấy chứng minh nhân dân và sổ hộ khẩu gia đình (trường hợp đăng ký hộ gia đình) (nộp 02 bản sao có chứng thực để lưu hồ sơ và làm các thủ tục liên quan);
- Người đăng ký tham gia đấu giá phải hoàn tất việc nộp phí tham gia đấu giá, tiền đặt trước và các giấy tờ liên quan trước 16 giờ 00 phút trước ngày tổ chức bán đấu giá (trong giờ hành chính các ngày làm việc). Tiền đặt trước của người trúng đấu giá được trừ vào giá mua.
- Nộp phí tham gia đấu giá 100.000 đồng/1 thửa đối với những thửa có giá khởi điểm từ 300 triệu đồng trở xuống; 200.000 đồng/thửa đối với những thửa đất có giá khởi điểm từ trên 300 triệu đồng đến 500 triệu đồng; 500.000 đồng/thửa đối với những thửa đất có giá khởi điểm từ trên 500 triệu đồng.
- Tiền đặt trước nộp 15% trên giá khởi điểm của từng thửa đất đăng ký; - Mỗi hộ gia đình, cá nhân được đăng ký tham gia đấu giá để mua 01 hoặc nhiều thửa đất thì nộp phí tham gia đấu giá và tiền đặt trước 15% trên giá trị của từng thửa đất đăng ký tương ứng.
- Mỗi hộ gia đình chỉ được cử một cá nhân tham gia đấu giá;
- Người tham gia đấu giá có thể ủy quyền bằng văn bản có chứng nhận hợp lệ cho người khác thay mặt mình đăng ký và tham gia đấu giá.
4. Cách thức đấu giá:
- Hình thức đấu giá bằng bỏ phiếu kín; số vòng: 02 vòng. - Phương thức bán đấu giá: Tiến hành đấu giá từng thửa một;
- Đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá giới thiệu bản thân, thành phần phối hợp, khách mời tham dự cuộc bán đấu giá, thông báo nội quy cuộc bán đấu giá QSD đất, công bố danh sách người đăng ký tham gia đấu giá QSD đất và điểm danh; giới thiệu từng thửa đất bán đấu giá, nhắc lại giá khởi điểm, thông báo mức chêch lệch mỗi lần trả giá, trả lời các câu hỏi của người tham gia đấu giá;
- Đấu giá viên chỉ công nhận người trúng đấu giá là người trả giá cao nhất trong những phiếu đấu giá hợp lệ. Trong trường hợp tại vòng đấu thứ 2 (vòng cuối cùng) có từ hai người trở lên cùng trả giá cao nhất thì đấu giá viên tổ chức việc bốc thăm để chọn ra người trúng đấu giá.
- Phiếu đấu giá hợp lệ là những phiếu do Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột ban hành và phải ghi đầy đủ các nội dung trong phiếu đấu giá, họ tên trong phiếu phải trùng với họ tên trong đơn đăng ký tham gia đấu giá. Số tiền ghi trong phiếu phải rỏ ràng bằng chữ và bằng số, không được tẩy xóa, không sai lệch giữa viết bằng chữ và bằng số.
- Phiếu đấu giá không hợp lệ là phiếu có giá đấu thấp hơn giá khởi điểm, bỏ phiếu trắng, sử dụng phiếu không do Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột ban hành và bước giá trả thấp hơn bước giá quy định.
- Người tham gia đấu giá được Trung tâm Phát triển quỹ đất phát phiếu, trực tiếp ghi các nội dung vào phiếu đấu giá trong thời gian là 05 phút, sau đó bỏ phiếu vào thùng phiếu. Giá khởi điểm của vòng đấu sau là mức trả giá cao nhất của vòng đấu trước.
- Người điều hành công bố kết quả trúng đấu giá, sau khi có kết quả kiểm phiếu.
- Trong trường hợp 01(một) thửa đất chỉ có 01(một) người đăng ký tham gia đấu giá thì không tổ chức và hoàn trả lại tiền đặt trước và phí đấu giá.
5. Bước giá:
Mức chênh lệch mỗi lần trả giá (bước giá): 2.000.000 đồng đối với những thửa đất có giá khởi điểm dưới 300 triệu đồng; 2.500.000 đồng đối với những thửa đất có giá khởi điểm từ 300 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng; 5.000.000 đồng đối với những thửa đất có giá khởi điểm từ 500 triệu đồng đến dưới 1 tỷ triệu đồng; 10.000.000 đồng đối với những thửa đất có giá khởi điểm trên 1 tỷ đồng.
6. Người tham gia đấu giá được nhận lại tiền đặt trước các trường hợp sau:
- Người không trúng đấu giá được trả lại tiền đặt trước sau khi phiên bán đấu giá kết thúc nếu không vi phạm nội quy, quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản;
- Người đã đăng ký tham gia đấu giá nhưng rút lại đăng ký trước khi hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá đã thông báo;
- Người trả giá liền kề từ chối mua trong trường hợp người trả giá cao nhất từ chối mua tài sản tại cuộc bán đấu giá khi đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá đã công bố người mua được tài sản bán đấu giá;
7. Người tham gia đấu giá không được nhận lại tiền đặt trước các trường hợp sau:
- Người đã đăng ký tham gia đấu giá nhưng không tham gia cuộc bán đấu giá mà không thuộc trường hợp bất khả kháng theo quy định của Bộ luật dân sự;
- Người tham gia đấu giá nhưng trả thấp hơn giá khởi điểm; - Người trúng đấu giá từ chối nhận QSD đất;
- Người đã trả giá cao nhất mà rút lại giá đã trả trước khi đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá công bố người mua được tài sản;
- Vi phạm thời hạn nộp tiền trúng đấu giá.
8. Các trường hợp không được tiếp tục tham gia đấu giá: - Trả giá dưới mức giá khởi điểm;
- Trả thấp hơn bước giá quy định;
- Trả giá cao nhất rồi xin rút lại giá đã trả; - Đã trúng đấu giá nhưng từ chối mua;
- Vi phạm các quy định của Nội quy này và các quy định của Pháp luật hiện hành về bán đấu giá tài sản;
- Tự ý rời khỏi phòng đấu giá khi chưa được sự đồng ý của người điều hành cuộc bán đấu giá;
- Không tôn trọng và tuân thủ những yêu cầu của người điều hành hoặc có hành vi cản trở, phá rối cuộc bán đấu giá, không chấp hành nội quy bán đấu giá bị người điều hành nhắc nhở, cảnh cáo nhưng vẫn tiếp tục vi phạm.
Trong các trường hợp nêu trên người điều hành có quyền tạm dừng cuộc bán đấu giá để lập biên bản xử lý vi phạm và mời người vi phạm rời khỏi phòng đấu giá.
9. Một số trường hợp cụ thể:
a) Rút lại đăng ký tham gia đấu giá trước khi tổ chức cuộc bán đấu giá: - Trước khi hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá QSD đất đã thông báo, người đã đăng ký tham gia đấu giá có thể rút lại việc đăng ký và được hoàn trả khoản tiền đặt trước; riêng phí tham gia đấu giá thì phải nộp vào ngân sách nhà nước;
- Trong trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá tài sản đã nộp khoản tiền đặt trước nhưng không tham gia cuộc bán đấu giá mà không thuộc
trường hợp bất khả kháng thì khoản tiền đặt trước đó nộp vào ngân sách nhà nước.
b) Rút lại giá đã trả:
- Tại cuộc bán đấu giá tài sản, người đã trả giá cao nhất mà rút lại giá đã trả trước khi đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá công bố người mua được tài sản thì cuộc bán đấu giá vẫn tiếp tục và bắt đầu từ giá của người đã trả liền kề trước đó. Trong trường hợp không có người trả giá tiếp thì cuộc bán đấu giá coi như không thành.
- Người rút lại giá đã trả bị truất quyền tham gia trả giá tiếp và không được hoàn trả khoản tiền đặt trước.
c) Từ chối mua tài sản bán đấu giá:
- Tại cuộc bán đấu giá, khi đấu giá viên điều hành cuộc bán đấu giá tài sản đã công bố người mua được tài sản bán đấu giá mà người này từ chối mua thì tài sản được bán cho người trả giá liền kề nếu giá liền kề đó cộng với khoản tiền đặt trước ít nhất bằng giá đã trả của người từ chối mua.
- Trong trường hợp giá liền kề cộng với khoản tiền đặt trước nhỏ hơn giá đã trả của người từ chối mua thì cuộc bán đấu giá coi như không thành;
- Trong trường hợp người trả giá liền kề không đồng ý mua thì cuộc bán đấu giá coi như không thành;
- Người trúng đấu giá từ chối mua tài sản thì không được hoàn trả khoản tiền đặt trước.
10. Thời hạn nộp tiền trúng đấu giá:
Người trúng đấu giá phải nộp đủ số tiền trúng đấu giá trong thời hạn là 30 ngày kể từ ngày trúng đấu giá. Quá thời hạn trên mà người trúng đấu giá không nộp đủ số tiền trúng đấu giá thì coi như bỏ cuộc. Thửa đất đã đấu giá được tổ chức đấu giá lại và người bỏ cuộc không được tham gia đấu giá lại thửa đất đó.
11. Xử lý vi phạm:
- Mọi khiếu nại tranh chấp liên quan đến việc bán đấu giá tài sản được giải quyết theo quy định của pháp luật hiện hành;
- Ngoài các quy định tại Nội quy này, tổ chức, cá nhân tham gia cuộc bán đấu giá tài sản phải thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về bán đấu giá tài sản. Nếu có hành vi vi phạm các quy định thì tùy theo tính
chất, mức độ mà bị xử phạt vi phạm hành chính, hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật./.