7. Kết cấu của luận văn
2.2.6. Hoàn thiện chế độ thi đua, khen thƣởng và thực hiện các chính sách hỗ trợ,
sách hỗ trợ, khuyến khích đối với viên chức
Nghề Y là một nghề đặc biệt vất vả vì thế các chế độ chính sách phải thực sự là động lực thu hút, thúc đẩy, động viên viên chức y tế toàn tâm, toàn ý phục vụ sự nghiệp bảo vệ và chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân; đồng thời tăng cƣờng kỷ luật, kỷ cƣơng, nâng cao trách nhiệm và đạo đức của đội
ngũ viên chức y tế.
Ban hành các chính sách ƣu đãi đối với viên chức y tế nói chung và với viên chức y tế nói riêng là một giải pháp rất quan trọng cần đƣợc quan tâm thƣờng xuyên. Yếu tố tiền lƣơng (thu nhập): là yếu tố quan trọng nhất và là đòn bẩy kích thích năng suất lao động và hiệu quả công tác của đội ngũ công chức, viên chức, ngƣời lao động tại Bệnh viện. Hiện nay, có một số ít nhân lực
đang làm ở Bệnh viện nhà nƣớc lại bỏ ra ngoài làm cho các Bệnh viện tƣ nhân điều đó cũng dễ hiểu vì các Bệnh viện tƣ nhân đang rất cần các bác sĩ có chất lƣợng, họ sẵn sàng trả lƣơng cao hơn hẳn Bệnh viện nhà nƣớc để thu hút nguồn nhân lực đó về cho Bệnh viện của mình. Điều này càng khẳng định yếu tố tiền lƣơng hay thu nhập đều rất cần thiết và quan trọng đối với ngƣời lao động. Đây cũng là một trong những yếu tố cần thiết tại Bệnh viện Phổi Trung ƣơng, ngoài tiền lƣơng chi trả theo thang bảng lƣơng của Nhà nƣớc thì Lãnh đạo Bệnh viện cần quan tâm hơn nữa đến các chế độ phụ cấp khác nhƣ tiền thƣởng, tiền thu nhập tăng thêm...
- Điều chỉnh, sửa đổi và ban hành bổ sung các chính sách, chế độ phụ cấp ƣu đãi dành cho viên chức y tế sao cho phù hợp hơn với thực tiễn, thỏa đáng hơn với đặc thù lao động của ngành và đảm bảo đủ sức hấp dẫn để thu hút và giữ chân cán bộ yên tâm công tác trong ngành y tế
- Ban hành bổ sung các loại phụ cấp ƣu đãi mà viên chức y tế hiện chƣa đƣợc hƣởng nhƣ: Phụ cấp trách nhiệm, Chế độ bảo hiểm rủi ro nghề nghiệp cho viên chức y tế khi bị nhiễm bệnh dịch, tử vong do bệnh dịch…
- Ban hành các chính sách hỗ trợ về tài chính nhƣ: hỗ trợ kinh phí đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn; hỗ trợ thu nhập tăng thêm, ƣu tiên nâng lƣơng sớm.
- Điều chỉnh, bổ sung sửa đổi các chế độ phụ cấp ƣu đãi hiện hành: + Nâng định mức phụ cấp ƣu đãi: Tùy thuộc vào mức độ ƣu đãi cho từng lĩnh vực chuyên môn, từng vùng miền và từng tuyến công tác, định mức cần đƣợc điều chỉnh cho phù hợp. Theo Thông tƣ 02/2012/TTLT-BYT-BNV- BTC ngày 19/01/2012 quy định về chế độ ƣu đãi thì viên chức làm công tác chuyên môn đƣợc hƣởng 40% mức phụ cấp còn viên chức làm công tác quản lý hƣởng 30% phụ cấp. Hiện nay, Bệnh viện Phổi Trung ƣơng đã áp dụng chế độ này song với viên chức làm công tác quản lý vẫn chịu thiệt hơn chỉ đƣợc hƣởng 20% phụ cấp. Nên cần sửa đổi nâng định mức phụ cấp lên 30% để tạo
nên sự cân bằng hơn đối với viên chức quản lý và đảm bảo đúng theo quy định của nhà nƣớc.
+ Bổ sung chi trả phụ cấp ƣu đãi theo nghề trong cả thời gian đi học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của viên chức y tế đƣợc cử đi học do nhu cầu của đơn vị.
- Chế độ phụ cấp thƣờng trực 24/24 giờ:
+ Cần đổi tên "phụ cấp trực" thành "tiền trực" và bỏ 24/24h để đảm bảo chi trả xứng đáng cho các đối tƣợng theo đúng nghĩa "thƣờng trực" ở bệnh viện. + Điều chỉnh định xuất trực cho phù hợp với từng chuyên khoa, theo hạng bệnh viện và số giƣờng bệnh thực kê.
+ Thay cách tính chi trả bằng tiền theo giá trị tuyệt đối nhƣ hiện nay bằng cách tính theo mức lƣơng và phụ cấp hiện hƣởng (định mức bằng 01
ngày lƣơng và phụ cấp).
+ Cần bổ sung thêm chế độ cho những trƣờng hợp do đơn vị không thể bố trí cho viên chức y tế nghỉ bù sau phiên trực thì đƣợc trả 100% lƣơng và phụ cấp/ngày hiện hƣởng và không tính ngày nghỉ bù.
- Chế độ phụ cấp phòng chống dịch
+ Nâng định mức phụ cấp dập dịch (lên bằng 0,3 lƣơng tối thiểu/ngày). + Quy định giờ làm việc/ngày tham gia dập dịch và thƣờng trực chống dịch bằng 8h/ngày.
+ Phân định rõ khái niệm “ổ dịch” và “vùng dịch” và mức phụ cấp phòng chống dịch. Định mức phụ cấp nơi có ổ dịch cao hơn phụ cấp nơi vùng
dịch (gấp 2 lần so với vùng dịch).
+ Các bệnh dịch nguy hiểm đều đƣợc hƣởng chế độ phụ cấp nhƣ nhau. - Chế độ phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật:
+ Rà soát lại danh mục phẫu thuật thủ thuật cần đƣợc phụ cấp cũng nhƣ phân hạng sao cho phù hợp.
- Chế độ phụ cấp lƣu động:
+ Nâng mức phụ cấp lƣu động (lên hệ số 1,5 lƣơng cơ bản).
+ Ngoài phụ cấp lƣu động cần phải chi trả công tác phí và lƣu trú cho theo chế độ hiện hành.
- Cần xây dựng cơ chế tài chính thích hợp (phân bổ kịp thời nguồn ngân sách nhà nƣớc để chi trả ngay sau khi có quyết định điều chỉnh) để đảm bảo cho viên chức y tế đƣợc hƣởng các chế độ phụ cấp kịp thời và đầy đủ ngay từ khi văn bản có hiệu lực thi hành.
- Có những chính sách khen thƣởng đối với những cá nhân, tập thể có tinh thần trách nhiệm, hoàn thành kết quả cao trong công việc. Đây là một biện pháp sẽ khuyến khích rất lớn đối với đội ngũ viên chức y tế.
Thời gian trƣớc mắt Bệnh viện Phổi Trung ƣơng cần thực hiện các hoạt động cụ thể sau:
Thứ nhất, Bệnh viện cần phải mở rộng liên doanh, liên kết; đẩy mạnh xã hội hóa nhằm tăng cƣờng cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế hiện đại; tích cực chuyển giao các kỹ thuật chuyên sâu; tạo môi trƣờng làm việc thuận lợi giúp đội ngũ bác sĩ tiếp cận với phƣơng tiện hiện đại, kỹ thuật cao để phát huy năng lực, chuyên môn. Hơn nữa Bệnh viện phải tạo đƣợc bầu không khí đoàn kết, tập thể tôn vinh, kính trọng, tạo cho họ có nguồn cảm hứng cống hiến.
Thứ hai, Bệnh viện tạo mọi điều kiện cho ngƣời lao động (đặc biệt là bác sĩ) yên tâm, gắn bó lâu dài với Bệnh viện chính vì vậy chính sách đãi ngộ luôn đƣợc Bệnh viện xem trọng và liên tục hoàn thiện. Một chính sách đãi ngộ hợp lý tức là cần phải ghi nhận và biểu dƣơng khen ngợi thành tích làm việc cũng nhƣ tác phong ứng xử của bác sĩ và thành tích là cái dễ đánh giá nhất. Chính vì vậy, ngoài chính sách chung của Nhà nƣớc nhƣ lƣơng, các loại phụ cấp, BHXH, BHYT, BHTN và các chế độ khác theo qui định, Bệnh viện còn
xây dựng chế độ đãi ngộ riêng của đơn vị. Bệnh viện đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ với mục đích tạo quyền chủ động hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao cho cán bộ viên chức và đảm bảo công bằng trong Bệnh viện, đồng thời khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, sử dụng tài sản đúng mục đích, thực hành tiết kiệm chống lãng phí.
Thứ ba, ngoài những tiêu chuẩn và hình thức thi đua khen thƣởng chung theo quy định của Nhà nƣớc, Bệnh viện đã xây dựng một quy chế thi đua khen thƣởng, kỷ luậtriêng của Bệnh viện cụ thể:Thƣởng bằng tiền hoặc vật cho những cá nhân hoặc tập thể có thành tích đột xuất trong quá trình công tác nhƣ: có những đột phá trong công tác chuyên môn, phát hiện và điều trị những ca bệnh khó trong ngành; có thái độ cƣ xử hòa nhã, thƣơng yêu ngƣời bệnh, đƣợc ngƣời bệnh viết thƣ khen ngợi; những cá nhân có thành tích trong việc đi công tác tƣơng trợ những vùng bị ảnh hƣởng bão lụt, dịch bệnh...