1.1.6.1. Yếu tố chủquan
của pháp luật thì cũng còn có rất nhiều chủ thể khác tham gia vào quá trình đánh giá công chức. Những đặc điểm thuộc về tính cách, năng lực, phẩm chất, quyền lực, uy tín,… của chủ thể đánh giá có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá. Nếu chủ thể đánh gia đảm bảo tính khách quan, công tâm khi đánh giá thì kết quả mang lại sẽ chính xác, ngược lại chủ quan, duy ý chí như tư tưởng bình quân, quá dễ dãi hoặc quá nghiêm khắc... sẽ làm sai lệch kết quả đánh giá. Ngoài ra, trong quá trình đánh giá, mỗi chủ thể có cách thu thập các nguồn thông tin khác nhau nên cũng dễ dẫn đến kết quả đánh giá là khác nhau.
-Đối tượng đánh giá: Tất cả mọi công chức trong cơ quan đều là đối
tượng đánh giá. Nhưng do đặc điểm của từng người có sự khác nhau như quan điểm, cách sống, chức vụ, mối quan hệ…Các yếu tố trên đều có ảnh hưởng ít hoặc nhiều đến đánh giá công chức.
-Mục đích đánh giá: Đánh giá công chức nhằm thực hiện nhiều mục
đích khác nhau và do đó có ảnh hưởng đến kết quả đánh giá. Về cơ bản, đánh giá công chức nhằm phát triển những công chức có năng lực, đáp ứng được yêu cầu công tác và loại bỏ những công chức yếu kém, không đủ năng lực. Việc đánh giá công chức hằng năm sẽ không phức tạp như đánh giá để quy hoạch hay bổnhiệm.
-Phương pháp đánh giá: Phương pháp đánh giá công chức được lựa
chọn áp dụng một cách khoa học, hợp lý là cơ sở để có được kết quả đánh giá khách quan, công bằng và ngược lại có thể làm sai lệch kết quả đánhgiá
1.1.6.1. Yếu tố kháchquan
- Chưa có bản mô tả công việc cụ thể cho từng vị trí công chức. Luật
cán bộ, công chức hiện nay chúng ta đang kết hợp giữa chế độ công vụ chức nghiệp và chế độ công vụ việc làm. Đề án vị trí việc làm cũng đang được triển khai mạnh mẽ ở tất cả các đơn vị. Khi nào Đề án này hoàn thiện
thì việc đánh giá công chức với bản mô tả công việc được xác định cụ thể sẽ thuận lợi hơn rất nhiều.
-Các tiêu chí đánh giá công chức được xây dựng còn chung chung,
luật chỉ quy định về nguyên tắc, chưa có một tiêu chí xác định trong đánh giá công chức
-Hiệu quả công việc của công chức khó đánh giá, bởi đó không chỉ là
hiệu quả kinh tế mà còn là hiệu quả về mặt xã hội đan xennhau.
-Môi trường thực thi công vụ: Môi trường dân chủ, minh bạch sẽ khuyến khích công chức làm việc hết mình và cũng khuyến khích đánh giá khách quan, công tâm. Ngược lại môi trường thiếu dân chủ, thiếu minh bạch sẽ làm triệt tiêu những ý kiến đánh giá khách quan, khoa học. Mỗi công sở, mỗi vùng miền đều có những đặc điểm riêng về văn hóa, tính cách con người và đều có ảnh hưởng đến hoạt động công vụ của công chức. Cùng với đó là những vấn đề về cơ hội thăng tiến, sự ảnh hưởng của từng người trong cơ quan đều có ảnh hưởng đến kết quả đánhgiá.
1.2. Công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.