- Về số lượng: Theo số liệu của Sở Nộivụ cung cấp, đến thời điểm hết năm 2018 công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng làm việc tại 18 cơ quan
2.3. Thực trạng công tác đánhgiá côngchức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
lớn mạnh hơn về chất lượng và số lượng đã đảm bảo đẩy mạnh quá trình đô thị hoá, công nghiệp hoá và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong những năm qua.
2.3. Thực trạng công tác đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.
2.3.1. Cơ sở pháp lý về đánh giá.
Hệ thống các văn bản pháp luật tỉnh Bắc Kạn đang áp dụng để đánh giá công chức nói chung và công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, cụ thể như sau:
- Luật Cán bộ, công chức ban hành năm 2008 có hiệu từ ngày 01/01/2010;
- Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/2/2010 của Bộ Chính trị về việc ban hành quy chế đánh giá cán bộ, công chức;
- Quy định số 89-QĐ/TW ngày 04 tháng 8 năm 2017 của Bộ Chính trị quy định khung tiêu chuẩn chức danh, định hướng khung tiêu chí đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý các cấp;
- Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý côngchức;
- Nghị định số 56/2015/NĐ- CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giáphân loại cán bộ, công chức, viên chức
- Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức
- Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 về việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (tài liệu có thể tham khảo về đánh giá công chức);
- Hướng dẫn số 16-HD/BTCTW ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Ban Tổ chức Trung ương về kiểm điểm, đánh giá, công chức lãnh đạo, quản lý chất lượng hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân công chức lãnh đạo, quản lý các cấp.
- Hướng dẫn số 04-HD/TU ngày 26 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kiểm điểm, đánh giá, công chức lãnh đạo, quản lý chất lượng hằng năm đối với tổ chức đảng, đảng viên và tập thể, cá nhân công chức lãnh đạo, quản lý các cấp.
- Các Kế hoạch và hướng dẫn của Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Nội vụ về đánh giá phân loại công chức, viên chức hằng năm.
2.3.2.Thực trạng đánh giá.
- Về Nội dung và tiêu chí đánh giá
* Nội dung đánh giá: Nội dung đánh giá công chức các phòng chuyên môn được áp dụng theo quy định tại Điều 56 Luật cán bộ công chức năm 2008 , cụ thể như sau:
- Chấp hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
- Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong và lề lối làm việc; - Năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ;
- Tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ;
- Tinh thần trách nhiệm và phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ; - Thái độ phục vụ nhân dân.
- Ngoài những quy định nêu trên, công chức lãnh đạo, quản lý còn được đánh giá theo các nội dung sau đây:
+ Kết quả hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao lãnh đạo, quản lý; + Năng lực lãnh đạo, quản lý;
+ Năng lực tập hợp, đoàn kết công chức.
*Tiêu chí đánh giá: Các tiêu chí đánh giá được áp dụng theo điều 56 luật cán bộ công chức cụ thể như sau:
+ Tiêu chuẩn chính trị + Tinh thần trách nhiệm
+ Kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
Đối với công chức lãnh đạo, quản lý còn được đánh giá dựa trên các tiêu chí về năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụchuyên môn, năng lực tập hợp, đoàn kết công chức trong đơn vị.
- Về Phương pháp đánh giá:
Phương pháp đánh giá được sử dụng để đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh là: phương pháp đánh giá xếp hạng theo tiêu chí. Trong một số trường hợp thì có kết hợp cả phương pháp bình bầu và phương pháp báo cáo của thủ trưởng…
- Về Quy trình đánh giá:
Quy trình đánh giá công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnhgồm các bước:
Bước 1: Công chức tự đánh giá kết quả công tác theo nhiệm vụ được
Công chức tự đánh giá Tập thể góp ý kiến T.trưởng cấp trên đánh giá xếp loại Bộ phận Tổ chức - Cán bộ lưu hồ sơ
Bước 2: Tập thể cơ quan tổ chức họp để tham gia góp ý. Ý kiến góp ý được lập thành biên bản và thông qua tại cuộc họp.
Bước 3: Thủ trưởng cấp trên trực tiếp quyết định xếp loại công chức và
thông báo để công chức biết sau khi tham khảo biên bản góp ý của tập thể nơi
công chức đó làm việc.
Trình tự cụ thể các bước được triển khai thực hiện như sau:
- Trong tháng 11 dương lịch hằng năm, Sở Nội vụ gửi công văn kèm theo phiếu phân loại công chức đến các sở, ban, ngành hướng dẫn đánh giá công chức, trong tháng 12 dương lịch hằng năm theo quy định.
- Trên cơ sở hướng dẫn của Sở Nội vụ các sở, ban, ngànhchỉ đạo các phòng, ban trực thuộc triển khai công tác đánh giá các công chức thuộc quyền.
- Triển khai đánh giá công chức tại phòng, banđược tuần tự tiến hành theo các bước sau: