7. Kết cấu của luận văn
1.4. Kinh nghiệm xây dựng chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất
1.4.4. Đánh giá chung
Nhìn chung, công tác thu hút nhân lực chất lượng cao đã được quan tâm rộng khắp trên toàn quốc, không chỉ ở các trung tâm kinh tế, thành phố với nguồn vốn ngân sách lớn, kinh tế phát triển mà còn ở các bộ, ngành ở Trung ương. Từ đó, cho thấy nhu cầu sử dụng nhân lực chất lượng cao trong công việc là rất lớn, rất cần thiết tại mọi địa phương, bộ, ngành.
Thực tế cho thấy, các chính sách của các địa phương, bộ, ngành mới chỉ dừng ở mức vận dụng “linh hoạt” cơ chế chính sách pháp luật của nhà nước và một số ưu tiên nhỏ cho công tác thu hút nhân lực chất lượng cao; mỗi địa phương, bộ, ngành thường dựa vào đặc điểm, lợi thế của mình để xây dựng các chính sách phù hợp. Để chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao tại Bộ Tài nguyên và Môi trường mang lại hiệu lực, hiệu quả, cần lưu ý một số kinh nghiệm sau:
Một là, xây dựng một cơ chế mở trong tuyển dụng, thu hút nhân lực chất lượng cao, chẳng hạn như: không phân biệt người trong Đảng hay ngoài Đảng, không phân biệt quốc tịch, không phân biệt hộ khẩu; thiết lập một hệ thống dữ liệu về nguồn cán bộ, các ứng cử viên trong khu vực tư nhân.
Hai là, ban hành đầy đủ các văn bản pháp quy để thống nhất việc xây dựng tiêu chí đánh giá nhân lực chất lượng cao, việc tuyển dụng nhân lực chất lượng cao, những văn bản này không chỉ là cơ sở cho việc tuyển dụng mà còn sử dụng và đào tạo, bồi dưỡng nhân lực chất lượng cao.
Ba là, cần chú trọng đến công tác đánh giá nhân lực chất lượng cao với nhiều hình thức đa dạng. Có thể đánh giá nhân lực dựa trên hiệu quả công việc được hoàn thành, đây là phương pháp đánh giá khách quan, công bằng. Thường xuyên đánh giá định lượng cán bộ, công chức để họ biết được trình độ, năng lực của mình cũng như điều chỉnh một cách phù hợp; coi trọng việc đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với cán bộ, công chức.
Bốn là, có chế độ đãi ngộ xứng đáng đối với nhân lực chất lượng cao, đặc biệt quan tâm đến chế độ tiền lương, hưu trí và các chế độ bảo hiểm xã hội khác. Việc trả lương có thể áp dụng tiêu chuẩn thị trường để xác định mức lương cơ bản cho nhân lực chất lượng cao. Ngoài các hình thức đãi ngộ trực tiếp với nhân lực chất lượng cao cần quan tâm đến chế độ ưu đãi đối với người thân của các đối tượng như: tạo việc làm cho vợ hoặc chồng, chế độ phụ cấp cho người nuôi bố mẹ già, ưu tiên chọn trường học cho con cái của các đối tượng nhân lực chất lượng cao …
Năm là, bố trí và sử dụng nhân lực chất lượng cao một cách phù hợp: đầu tư dài hạn cho những công chức trẻ xuất sắc, có năng lực chuyên môn, tạo sự tin tưởng, dám giao trọng trách cho đội ngũ trẻ. Đối với nhân lực chất lượng cao có triển vọng, trước tiên cho quản lý một lĩnh vực thuần túy, sau một vài năm chuyển lên quản lý, lãnh đạo cao cấp theo hướng từ thấp đến cao. Bên cạnh đó, cần mạnh dạn loại bỏ những cán bộ, công chức không đáp ứng được yêu cầu của công việc.
Sáu là, cần triển khai các chương trình, đề án nhỏ hơn, cụ thể hơn trong khuôn khổ nội dung chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao để xác định rõ từng đối tượng và các mục tiêu cụ thể cần đạt được, đem lại thành công cho chính sách.
Bảy là, duy trì chặt chẽ chế độ quản lý, giám sát, kiểm tra, thanh tra công tác tuyển dụng nhân lực chất lượng cao, việc thanh tra, kiểm tra không những
góp phần hạn chế tiêu cực trong tuyển dụng mà còn làm trong sạch bộ máy thực hiện công tác tuyển dụng.
Tiểu kết chương 1
Chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường tại Bộ Tài nguyên và Môi trường có vai trò trò lớn trong việc phát triển ngành tài nguyên và môi trường và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Trong khuôn khổ nội dung của chương 1 đã trình bày những nội dung cần thiết về cơ sở lý luận của chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao; hiểu được thế nào là nhân lực chất lượng cao, những đặc điểm của nhân lực chất lượng cao để phân biệt với nhân lực phổ thông; tầm quan trọng của chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường; thấy được vai trò quan trọng của nhân lực chất lượng cao đối với Bộ, ngành tài nguyên và môi trường. Ở chương này, cũng đã chỉ ra được một số yếu tố ảnh hưởng đến chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường tại Bộ Tài nguyên và Môi trường, nên khi xây dựng và thực thi chính sách trong thực tế cần xem xét các yếu tố này để đưa ra các cách thức, giải pháp phù hợp giúp việc thực thi chính sách có thể đem lại hiệu quả cao nhất.
Những cơ sở lý luận được phân tích, tổng hợp ở chương 1 là tiền đề quan trọng trong việc nghiên cứu thực trạng và giải pháp hoàn thiện chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường tại Bộ Tài nguyên và Môi trường ở chương 2 và chương 3.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT, SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO NGÀNH TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TẠI BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG GIAI ĐOẠN 2011 - 2015
2.1. Khái quát về nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường tại Bộ Tài nguyên và Môi trường