7. Kết cấu của luận văn
2.3. Thực trạng thực hiện chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất
- Đổi mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách về đào tạo, phát triển và sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường;
- Tập trung xây dựng và thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm; - Đầu tư, xây dựng và phát triển các cơ sở đào tạo về tài nguyên và môi trường;
- Xây dựng, phát triển đổi ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo, chương trình, giáo trình trong các lĩnh vực tài nguyên và môi trường;
Nhìn chung, việc thực hiện xây dựng, ban hành các quy định thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi vẫn còn hạn chế, chưa được thực hiện một cách rõ ràng, mạnh mẽ, chưa được quan tâm, đầu tư về nguồn lực thực hiện.
2.3. Thực trạng thực hiện chính sách thu hút, sử dụng nhân lực chất lượng cao ngành tài nguyên và môi trường lượng cao ngành tài nguyên và môi trường
Hiện nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang áp dụng chính sách thu hút, trọng dụng và đãi ngộ người có tài năng theo quy định của Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành như: Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Việc tuyển dụng, thu hút nhân lực chất lượng cao vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường dựa trên các nguyên tắc:
- Đảm bảo công khai, minh bạch;
- Việc tuyển chọn phải xuất phát từ nhu cầu, yêu cầu và nhiệm vụ; - Tuyển chọn đúng người, đáp ứng yêu cầu của vị trí làm việc;
- Ưu tiên người có chuyên môn giỏi, tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm công tác trong ngành tài nguyên và môi trường.
Bộ đã bước đầu thực hiện chính sách tuyển dụng, thu hút nhân lực chất lượng cao bằng việc tuyển dụng công chức không qua thi tuyển, thông qua hình thức sát hạch để tiếp nhận, tuyển thẳng những trường hợp tốt nghiệp thủ khoa đại học, sau đại học ở trong nước, đạt loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài và những người có kinh nghiệm công tác thực tiễn, đáp ứng được ngay yêu cầu công vụ. Các trường hợp còn lại muốn vào công chức bắt buộc phải qua thi tuyển theo nguyên tắc cạnh tranh. Việc thi nâng ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp và các ngạch tương đương đối với công chức đã được thực hiện theo nguyên tắc cạnh tranh - bảo đảm số lượng công chức đăng ký dự thi phải nhiều hơn số chỉ tiêu nâng ngạch được thông báo. Việc đánh giá công chức đã được đổi mới và thực hiện theo các quy định của Luật Cán bộ, công chức, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.
Trong những năm qua, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã áp dụng “linh hoạt” các quy định về thu hút, trọng dụng nhân lực chất lượng cao của Đảng, Nhà nước để thực hiện thu hút nhân lực chất lượng cao vào làm việc tại các cơ quan hành chính thuộc Bộ mà không cần phải thực hiện thi tuyển (trường hợp tuyển dụng đặc biệt). Đa số những nhân lực chất lượng cao đã được tiếp nhận, tuyển thẳng vào làm việc tại các cơ quan hành chính thuộc Bộ là những trường hợp tốt nghiệp thủ khoa đại học, sau đại học ở trong nước, đạt loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài (đối với trình độ tiến sĩ, thạc sĩ) và những người có kinh
nghiệm công tác thực tiễn, đáp ứng được ngay yêu cầu công vụ (đối với trình trình độ đại học).
Biểu đồ 2.10: Trình độ chuyên môn của nhân lực chất lượng cao được thu hút tại các đơn vị hành chính Bộ Tài nguyên và Môi trường từ 2011-2015
Bên cạnh việc thực hiện chính sách tuyển dụng đặc biệt đối với nhân lực chất lượng cao ở bên ngoài, Bộ Tài nguyên và Môi trường luôn quan tâm, thực hiện tốt các chế độ, chính sách nhằm “giữ chân” và phát triển hơn nữa chất lượng của nhân lực chất lượng cao đang làm việc tại Bộ, như: trả lương xứng đáng với nhiệm vụ, trách nhiệm được giao; ưu tiên cử đi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ; được đưa vào quy hoạch các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý phù hợp với trình độ; hàng năm được nghỉ lễ, nghỉ để giải quyết việc riêng theo quy định, nếu không nghỉ hoặc nghỉ
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 2 3 2 25 41 15 12 14 6 5 3 3 3 Tiến sĩ Thạc sĩ Đại học
không hết số ngày được nghỉ hàng năm theo quy định thì ngoài tiền lương còn được thanh toán thêm một khoản bằng tiền lương cho những ngày không nghỉ; được bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia các hoạt động kinh tế, xã hội; được hưởng chính sách ưu đãi về nhà ở, phương tiện đi lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; được khen thưởng kịp thời khi có thành tích trong hoạt động công vụ…
2.4. Đánh giá chung