5. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Đánh giá công tác thu ngân sách
Từ năm 2015-2019, sau 5 năm kể từ năm 2014 các nguồn thu Ngân sách trên địa bàn phƣờng Hạ Lý không ngừng tăng lên, số thu năm sau luôn cao hơn năm trƣớc và thu vƣợt kế hoạch mà quận cũng nhƣ HĐND phƣờng đã đề ra, cụ thể số liệu thu ngân sách từ năm 2015 đến năm 2019 đƣợc trình bày trong bảng sau:
Bảng 2.1. Tổng hợp tình hình thu ngân sách tại phƣờng Hạ Lý, quận Hồng Bàng giai đoạn năm 2015-2019
Đơn vị tính: Đồng
TT Nội dung
Kết quả thực hiện Tỷ trọng % các khoản thực thu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm
2015 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 TỔNG THU NSNN 10.794.873.000 10.727.181.000 11.101.614.000 13.011.255.000 15.117.262.000 100 100 100 100 100 A Tổng thu NSNN 6.070.297.000 6.106.705.000 6.428.981.000 7.570.395.000 9.328.790.000 56.233 56.927 57.910 58.183 61.710 I Thu thƣờng xuyên tại phƣờng 2.066.155.000 1.965.733.000 2.515.674.000 3.233.916.000 4.748.906.000 19.140 18.325 22.660 24.855 31.414 1 Thuế ngoài quốc doanh 651.357.000 787.928.000 1.019.978.000 1.242.266.000 2.220.340.000 6.034 7.345 9.188 9.548 14.687 2 Phí và lệ phí 186.092.000 156.338.000 296.470.000 259.429.000 292.590.000 1.724 1.457 2.671 1.994 1.935 3 Thuế SD đất phi NN 718.000.000 460.100.000 599.379.000 521.736.000 668.422.000 6.651 4.289 5.399 4.010 4.422 4 Thuế TNCN 250.651.000 363.083.000 349.172.000 603.751.000 963.518.000 2.322 3.385 3.145 4.640 6.374 5 Thu khác 238.695.000 186.284.000 250.675.000 606.734.000 604.036.000 2.211 1.737 2.258 4.663 3.996 6 Thu xổ số 21.360.000 12.000.000 0.198 0.112 II Thu trợ cấp ngân sách 3.987.023.000 4.139.843.000 3.886.568.000 4.335.660.000 4.533.918.000 36.934 38.592 35.009 33.322 29.992 III Thu kết dƣ 17.119.000 1.129.000 26.739.000 819.000 45.966.000 0.159 0.011 0.241 0.006 0.304 B Tổng thu NS phƣờng 4.724.576.000 4.620.476.000 4.672.633.000 5.440.860.000 5.788.472.000 43.767 43.073 42.090 41.817 38.290
Qua bảng 2.1 cho thấy công tác thu ngân sách cuả phƣờng Hạ Lý trong những năm 2015-2019 nhƣ sau:
Thực hiện chỉ đạo đầu năm của Đảng ủy phƣờng, Hội đồng nhân dân, UBND phƣờng đã chỉ đạo các bộ phận chuyên môn tập trung rà soát nhiệm vụ chi, tìm các giải pháp để tháo gỡ các khó khăn để tăng thu. Kinh tế phƣờng Hạ Lý trong những năm 2015-2019 phát triển tƣơng đối ổn định, Tổng thu NS tăng liên tục. Tổng thu NS năm 2015 là 10.794.873.000, đến năm 2019 tăng lên
15.117.262.000.
Nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn nhất xuyên suốt trong NS phƣờng là khoản thu thuế ngoài quốc doanh. Năm 2015 thu đƣợc 651.357.000 bằng 6,034%, khoản thu này tăng đều qua các năm và đến năm 2019 khoản thuế này đóng góp cho NS phƣờng 2.220.340.000 đồng đạt 14,687%. Đạt đƣợc kết quả này là do chính quyền địa phƣơng có nhiều chính sách quan đến khai thác nguồn thu. Nhờ đƣợc đầu tƣ tốt các hạng mục cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất kinh doanh vì vậy các doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, tăng doanh thu đóng góp lớn vào ngân sách phƣờng.
Nguồn thu chiếm tỷ trọng lớn thứ 2 trong thu thƣờng xuyên trên địa bàn phƣờng là thu tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Năm 2015 thu đƣợc 718.000.000 bằng 6,651% trong tổng thu NS phƣờng. Năm 2019 thu đƣợc 668.422.000 đồng chiếm 4,422% trong tổng thu NS. Nguyên nhân của sự biến động tăng giảm liên tục đối với sắc thuế này trong tổng thu NS là do quỹ đất có hạn, nhu cầu chuyển nhƣợng giữa các năm không đồng đều dẫn đến tình trạng thu NS không đƣợc bền vững và do nguyên nhân nữa là trong năm 2018 này UBND quận đang triển khai dự án Chỉnh trang lại sông Tam Bạc nên hoạt động thu sắc thuế này có biến động giảm. Nếu để tình trạng này kéo dài dễ sinh ra mất cân đối NS và phải điều chỉnh dự toán trong các năm tiếp theo.
Khoản thu thứ ba chiếm chỉ tỷ trong cao trong thu ngân sách của phƣờng là thu từ thuế thu nhập cá nhân. Khoản thu này tăng đều qua các năm, năm 2015 đầu nhiệm kỳ thu từ thuế thu nhập cá nhân là 250.651.000 đến năm 2019 cuối nhiệm kỳ thu đƣợc 963.518.000 đồng.
Trƣớc tình hình phát triển mạnh mẽ ngày càng cao của kinh tế cùng với sự ra đời của các doanh nghiệp ngày càng mạnh, các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có hiệu quả, năm sau luôn cao hơn năm trƣớc, cơ cấu kinh tế phƣờng có sự chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân đƣợc cải thiện rõ rệt.
Việc nâng cao công tác tuyên truyền, hƣớng dẫn để cá nhân , tổ chức hiểu và nắm vững các quy định của pháp luật về chính sách thuế, kết hợp tăng cƣờng công tác kiểm tra, kiểm soát để chống thất thu thuế đƣợc chính quyền phƣờng đặc biệt quan tâm. Hàng năm phƣờng đã lập kế hoạch thu dựa trên mức thu của quận giao và căn cứ tình hình thực tế thu của năm trƣớc để đảm bảo phù hợp với sự phát triển chung của phƣờng. Nhờ vậy trong thời gian qua Ngân sách phƣờng đã tăng tốc khá cao, đảm bảo thực hiện tốc độ tăng thu Ngân sách trên địa bàn theo kế hoạch. Thu ngân sách đã đáp ứng tƣơng đối đảm bảo các nhiệm vụ chi xây dựng cơ bản , chi thƣờng xuyên của NSĐP, góp phần thắng lợi các chỉ tiêu chi phát triển kinh tế -xã hội trên địa bàn và giữ gìn ANCT, TTANTXH.