7. KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI
3.3.4. Kiến nghị Chi cục thống kê huyện Phù Cát
Bám sát vào kế hoạch giao dự toán đầu năm của cấp trên phân bổ để chi đúng.
Cần banh hành những quy định cụ thể, kiểm tra các số liệu báo cáo quyết toán, các nghiệp vụ phát sinh hoạt động tài chính tại Chi cục.
Kiểm tra sự tuân thủ các chế độ chính sách của Nhà nước liên quan chi tiêu tại Chi cục.
Định kỳ hoặc cuối năm công khai tài chính Chi cục phải thông báo công khai kết tài chính cho các nhân viên trong Chi cục.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Kiểm soát chi ngân sách nhà nước là một vấn đề lớn có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành. Luật NSNN và các văn bản dưới luật đã có những quy định về quản lý NSNN; song trong quá trình triển khai thực hiện cụ thể ở mỗi cấp, mỗi địa phương lại có nhiều vấn đề thực tiễn đặt ra đã tác động đến kiểm soát chi ngân sách nói chung và công tác chi thường xuyên nói riêng. Đề tài “ Hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định ” đã tập trung làm rõ một số vấn đề sau:
Đề tài nghiên cứu và đánh giá tình hình hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định. Nêu rõ những ưu điểm và hạn chế, vướng mắc của công tác kiểm soát chi Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh NSNN tập trung ở ba khâu: lập, chấp hành và quyết toán NSNN. Trên cơ sở đó, tác giả đã đưa ra một số giải pháp vừa có tính chất phù hợp với địa phương huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định vừa phù hợp với phân cấp NSNN hiện nay.
Bên cạnh những giải pháp, tác giả còn đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định dưới dạng đề xuất với Tổng cục Thống kê, Vụ tài chính - kế hoạch, Cục Thống kê tỉnh Bình Định. Những giải pháp này hi vọng sẽ đóng góp cho quá trình đổi mới và hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi thường xuyên mà cụ thể hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định trong điều kiện nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế.
KẾT LUẬN
Với những đặc trưng cơ bản của hoạt động chi thường xuyên, vai trò của kiểm soát chi có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với hiệu quả sử dụng NSNN mà còn có tác động đến sự ổn định, tăng trưởng của toàn bộ nền kinh tế cũng như đời sống xã hội của các tầng lớp nhân dân.
Nhận thức được ý nghĩa và vai trò của hoàn thiện kiểm soát chi trong giai đoạn 2017 – 2019, Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định đã có nhiều cải tiến và cố gắng đạt được những thành tựu không nhỏ. Điều hành và kiểm soát chi thường xuyên ngày càng có hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã được ghi nhận, những hạn chế và tồn tại trong hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Địnhcũng cần khắc phục.
Để khẳng định vai trò Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Địnhphải không ngừng tự hoàn thiện mình ở mọi mặt, trong đó đặc biệt lưu ý đến vấn đề chi ngân sách. Có thể nói trong thời gian qua, công tác kiểm soát chi ngân sách tại Chi cục đã có nhiều tiến bộ góp phần không nhỏ vào việc kiểm soát và sử dụng ngân sách nhà nước hiệu quả, tránh lãng phí, chống thất thoát kinh phí ngân sách.
Bên cạnh những thành tựu đạt được thì công tác kiểm soát chi tại Chi cục vẫn còn nhiều hạn chế nhất định như chưa có một quy trình kiểm soát chi hiệu quả và khoa học, công tác kiểm soát chi vẫn coi trọng việc tuân thủ chưa chú ý đến việc xây dựng các chế tài cụ thể để xử lý những sai phạm trong quản lý và chuyên môn... Để khắc phục những hạn chế trên, luận văn đã đưa ra được một số giải pháp khá khả thi.
Trên cơ sở phân tích thực thực trạng hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định, với quan điểm tích cực hoàn thiện, đổi mới, nâng cao hiệu quả kiểm soát chi thường xuyên nhằm đạt được
các mục tiêu đã xác định đến năm 2025, một hệ thống giải pháp và kiến nghị đã được nghiên cứu, đề xuất hướng vào giải quyết những vấn đề cụ thể trong từng khâu và từng nội dung của quá trình kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định. Mặc dù vậy, các giải pháp, kiến nghị này cần được nghiên cứu và áp dụng một cách hệ thống, có chọn lọc theo các mục tiêu và gắn với việc ban hành những quy định, đổi mới đồng bộ về cơ chế chính sách liên quan đến kiểm soát chi.
Công tác kiểm soát chi thường xuyên là một vấn đề quan trọng song rất phức tạp và rộng, với thời gian, nhận thức và kinh nghiệm nghiên cứu còn hạn chế nên nội dung luận văn chắc chắn sẽ không tránh khỏi những hạn chế nhất định rất mong nhận được sự đóng góp quý báu từ các thầy cô. Tác giả luận văn xin chân thành cảm ơn những ý kiến đóng góp và hoàn thiện của các thầy cô, các chuyên gia tài chính, các đồng nghiệp và độc giả quan tâm.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Bộ Tài chính (2017), theo Thông tư 107/2017/TT-BTC hướng dẫn chế độkế toán hành chính, sự nghiệp ngày 10/10/2017 của Bộ tài chính quy đinh chi tiết và hướng dẫn thi hành.
[2] Quyết định số 53/QĐ-TCTK, ngày 14/01/2011, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức Cục Thống kê tỉnh Bình Định”.
[3]. Quyết định số 20/QĐ-TCTK, ngày 14/01/2011, Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của Chi cục Thống kê quận, huyện, thị xã, thành phố”.
[4]- Nguyễn Thị Thanh Vân (2007), với đề tài “Tổ chức công tác kế toán thu, chi hoạt động trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Quảng Ngãi”, luận văn thạc sĩ kế toán, Học viện Tài Chính.
[5]. Nguyễn Thị Hồng Phượng (2016), với đề tài “ Hoàn thiện kiểm soát nội bộ quy trình thu-chi tại Cục thú y Bình Định”. Luận văn thạc sĩ kế toán, trường Đại học Quy Nhơn.
[6]. Trần Văn Khương (2014), với đề tài “ Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong công tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục thuế Bình Định”Luận văn thạc sĩ kế toán, trường Đại học Quy Nhơn.
[7]. Đặng Thu Hương (2014) với đề tài “ Hoàn thiện công tác kiểm soát các khoản thu, chi đối với các cơ sở giáo dục, đào tạo tại Sở Tài chính Bình Định”. Luận văn thạc sĩ kế toán, trường Đại học Quy Nhơn. [8]. Khúc Thừa Phụng (2014) với đề tài “ Hoàn thiện công tác quản lý ngân
sách phường xã trên địa bàn Thành phố Quy Nhơn” Luận văn thạc sĩ kế toán, trường Đại học Quy Nhơn.
[9]. Nguyễn thị Phương Hoa (2009), Giáo trình kiểm soát quản lý, Trường Đại học Kinh Tế quốc dân.
[10] http://phucat.binhdinh.gov.vn [11] http://dtbd.moha.gov.vn
[12] Trần Thị Thu Hà (2014), “Kiểm soát chi thanh toán Bảo hiểm xã hội tại BHXH tỉnh Quảng Nam”, Luận văn thạc sĩ Quản trị Kinh Doanh, Trường Đại học Đà Nẵng.
[13] Hồ Thị Minh Tâm (2019), “Tăng cường kiểm soát chi thanh toán BHYT tại BHXH huyện Phù Mỹ”, Luận văn thạc sĩ kế toán, Tường Đại học Quy Nhơn.
[14] Quốc hội (2015), Luật Thống kê số 89/2015/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2015,
[15] Thông tư số 214/2012/TT-BTC Ban hành Hệ thống chuẩn mực kiểm toán Việt Nam ngày 6 tháng 12 năm 2012 của Bộ Tài chính có hiệu lực từ ngày 01/01/2014
PHỤ LỤC
PHIẾU KHẢO SÁT
BẢNG CÂU HỎI VỀ HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI TRONG CHI CỤC THỐNG KÊ HUYỆN PHÙ CÁT
( Dùng cho các cán bộ trong hệ thống ngành Thống kê tỉnh Bình Định)
Họ tên người trả lời bảng câu hỏi: ……..……….. Chức vụ:………. Số điện thoại liên lạc:………. Xin chào Anh (Chị), tôi tên là: Nguyễn Thị Minh Huyền. Hiện tôi đang
thực hiện đề tài nghiên cứu: “Hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống
kê huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định”. Trân trọng nhờ quý Anh/ Chị cho ý kiến về các vấn đề liên quan đến việc đánh giá những tồn tại, hạn chế, thiếu sót trong quá trình tổ chức thực hiện công tác kế toán tại đơn vị cũng như việc đưa ra các giải pháp trong việc hoàn thiện kiểm soát tại Chi Cục thống kê huyện Phù Cát. Tôi đảm bảo các thông tin cá nhân trong phiếu khảo sát này hoàn toàn bí mật và dữ liệu chỉ nhằm phục vụ mục đích nghiên cứu.
I. Thông tin về người được khảo sát 1. Giới tính:
Nam Nữ 2. Trình độ học vấn:
Trung học phổ thông Trung cấp, cao đẳng Đại học Sau đại học
3. Độ tuổi:
ới 20 tuổ ừ 20- 30 tuổi
ừ 30- 40 tuổ ổi
< 5 năm Từ 5 - 10 năm > 10 năm
II. Đánh giá các thông tin liên quan đến việc nghiên cứu tổ chức kế toán tại Thống kê huyện Phù Cát.
Quý Anh/chị vui lòng khoanh tròn sự lựa chọn căn cứ vào: (1) Rất tốt/ Rất đáp đáp ứng yêu cầu; (2) Tốt/đáp ứng yêu cầu; (3) Chưa được tốt/chưa được đáp ứng yêu cầu; (4) Chưa tốt/chưa đáp ứng yêu cầu
1 2 3 4
1. Theo anh/chị, việc bố trí kế toán kiêm tại đơn vị Thống kê huyện Phù Cát hiện nay có đáp ứng được các yêu cầu nhiệm vụ chưa?
1 2 3 4
2.Để hoàn thiện kiểm soát chi tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát, có cần bổ sung thêm biên chế kế toán để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ hiện nay không?
1 2 3 4
3.Theo anh/ chị, các mẫu chứng từ thanh toán đã thể hiện chi tiết các khoản chi, để đáp ứng tốt các yêu cầu không ?
1 2 3 4
4.Nếu chưa thể hiện đầy đủ nội dung ghi chép thì có cần bổ sung thông tin trong nội dung chứng từ để đảm bảo yêu cầu thực hiện tốt việc hoàn thiện kiểm soát ?
5.Theo anh/chị, mẫu đề nghị thanh toán hiện nay tại Chi cục Thống kê huyện Phù Cát đã thực hiện chưa thống nhất và chưa đúng như vậy đã tốt chưa?
1 2 3 4
6. Để thực hiện tốt về quy định biểu mẫu chứng từ, đơn vị phải thống nhất hoàn thiện đúng biểu mẫu để được dảm bảo theo quy định, vậy tốt hay không?
1 2 3 4
7. Hiện nay Chi cục Thống kê huyện Phù Cát theo dõi các khoản chi trên phần mềm kế toán, theo anh/ chị như vậy đã thực hiện tốt chưa?
1 2 3 4
8. Nếu muốn hoàn thiện kiểm soát chi thì cần phải hệ thống vào chương trình phần mềm kế toán, đáp ứng cho việc theo dõi và tổng hợp kinh phí, như vậy có tốt không?
1 2 3 4
9. Theo anh/chị, hiện nay báo cáo thuyết minh tài chính chưa được hoàn thiện trên phần mềm kế toán, vậy có đảm bảo tốt yêu cầu cho công tác hoàn thiện kiển soát chi không?
1 2 3 4
10. Để hoàn thiện báo cáo thuyết minh tài chính cần phải hoàn thiện trên phần mềm kế toán, để đảm bảo tốt yêu cầu cho công tác hoàn thiện kiểm soát chi có tốt hay không?
PHỤ LỤC 02
DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI TRẢ LỜI BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT
STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ
01 Trần Trung Hiếu Phó trưởng phòng tổng hợp 02 Phan Thị Thùy Linh Chuyên viên
03 Nguyễn Thị Mẫn Kế toán trưởng Cục
04 Tô Thanh Huy Chuyên viên phòng Dân số
05 Lê Thị Thanh Nhàn Chuyên viên phòng Nông Nghiệp 06 Lê Thị Liên Chuyên viên phòng Công Nghiệp 07 Võ Khánh Vi Chuyên viên phòng Công Nghiệp 08 Nguyễn Thị Bích Thủy Chuyên viên phòng Thương mại 09 Huỳnh Thanh Phong Chuyên viên phòng Thương mại 10 Lương Thị Thu Thảo Thủ quỹ
11 Nguyễn Phước Thắng Chi Cục trưởng Chi Cục Phù Cát 12 Bùi Thị Bích Y Chuyên viên Chi Cục Phù Cát 13 Huỳnh Thị Thanh Hương Chuyên viên Chi Cục Phù Cát 14 Phan Thị Bích Lê Chuyên viên Chi Cục Phù Cát 15 Nguyễn Thị Thu Chuyên viên Chi Cục Phù Cát 16 Nguyễn Thanh Hải Chi Cục trưởng Chi Cục Phù Mỹ 17 Phạm Quách Tấn Chuyên viên Chi Cục Phù Mỹ 18 Mai Xuân Tải Chuyên viên Chi Cục Phù Mỹ 19 Nguyễn Hồng Việt Chuyên viên Chi Cục Phù Mỹ 20 Nguyễn Thị Tô Ni Chuyên viên Chi Cục Phù Mỹ