8. Kết cấu luận văn
1.3. BÀI HỌC KINH NGHIỆM VỀ LẬP DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC CẤP TỈNH
Tại CHDCND Lào, các văn bản liên quan đến lập dự toán thu, chi NSNN còn chưa cụ thể và chưa kịp thời, vì vậy đã gây lúng túng cho Sở Tài chính cũng như các cơ quan đơn vị khi lập dự toán. Do vậy, bài học kinh nghiệm rút ra từ việc lập dự toán thu, chi NSNN tại Việt Nam có thể áp dụng tại Sở Tài chính tỉnh thuộc CHDCND Lào như sau:
Thứ nhất, cần bám sát văn bản luật của Quốc hội để việc lập dự toán đúng và hợp lý, hợp lệ.
Thứ hai, căn cứ vào chỉ thị của Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm sau; Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về lập dự toán ngân sách; bám sát tình hình phát triển kinh tế - xã hội cũng như kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và nguồn NSNN được cấp để phân bổ cho hợp lí giữa thu và chi, giữa các nhiệm vụ trọng tâm và không trọng tâm, giữa kế hoạch ngắn hạn và kế hoạch dài hạn. Trong đó lưu ý: mức độ tăng trưởng kinh tế, các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Thứ ba, cần phân bổ NSNN cân đối cho các cơ quan đơn vị và có hướng dẫn cụ thể để các cơ quan đơn vị lập dự toán thu, chi sát nhất với số được phân bổ.
Thứ tư, căn cứ vào tình hình thực hiện dự toán ngân sách năm trước, đặc biệt là năm báo cáo.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Thông qua việc nghiên cứu những vấn đề lý luận về NSNN như: khái niệm, đặc điểm, chức năng, vai trò của NSNN, hệ thống NSNN tại CHDCND Lào, NSNN cấp tỉnh trong hệ thống NSNN của CHDCND Lào và nội dung lập dự toán thu, chi NSNN cấp tỉnh tại Sở Tài chính tỉnh, những người có liên quan đến công tác lập dự toán thu, chi NSNN sẽ nhìn nhận rõ hơn về tầm quan trọng của NSNN và yêu cầu quản lý NSNN chặt chẽ, hiệu quả hơn.
Nhằm có căn cứ để quản lý chặt chẽ hơn công tác lập dự toán thu, chi NSNN tại Sở Tài chính tỉnh Salavanh – CHDCND Lào, căn cứ vào cơ sở lý luận đã trình bày tại chương 1, tác giả sẽ làm rõ thực trạng lập dự toán thu, chi NSNN tại Sở Tài chính tỉnh Salavanh trong chương 2.
Chương 2
THỰC TRẠNG LẬP DỰ TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH SALAVANH – CỘNG HÒA
DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO