6. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
1.2.1. Một số khái niệm liên quan
a. Thiên tai
bất thƣờng có thể gây thiệt hại về ngƣời, tài sản, môi trƣờng, điều kiện sống và các hoạt động KT-XH, bao gồm: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mƣa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất do mƣa lũ hoặc dòng chảy, sụt lún đất do mƣa lũ hoặc dòng chảy, nƣớc dâng, xâm nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mƣa đá, sƣơng muối, động đất, sóng thần và các loại thiên tai khác" (khoản 1, Điều 3, chương 1, Luật Phòng chống thiên tai)[12].
b. Tai biến thiên nhiên (natural hazard-H)
Tai biến thiên nhiên (natural hazard-H) là các hiện tƣợng tự nhiên cực đoan hoặc hiếm hoi có nguồn gốc khác nhau (khí tƣợng - thủy văn, địa chất - địa mạo, v.v.) xảy ra trên quy mô cũng rất khác nhau từ toàn cầu, khu vực cho đến cục bộ địa phƣơng, hoặc là khả năng có thể xảy ra một sự kiện cực đoan nào đó (động đất, lũ lụt, hạn hán, trƣợt đất, v.v.) có sức phá hoại tiềm ẩn trên một lãnh thổ nào đó. Khi một hiện tƣợng tự nhiên có thể là mối đe dọa đối với đời sống hoặc tài sản của con ngƣời gọi là tai biến thiên nhiên [14]. Tai biến thiên nhiên trở thành tai họa khi gây ra sự phá hoại đáng kể đối với sự sống và tài sản của con ngƣời. Chẳng hạn, một trận lũ trung bình tràn lên bãi bồi sau mỗi chu kỳ vài năm thƣờng không gây ra điều phiền toái gì cả. Nhƣng khi có một trận lũ lớn tấn công, thì nó có thể dẫn đến tai họa làm chết ngƣời, mất tài sản, mất chỗ ở của nhiều ngƣời [14].
Thảm họa (Catastrophe): Là một tai biến thiên nhiên có sức phá hoại ghê gớm - làm chết nhiều ngƣời, phá hủy tài sản trên diện rộng…vv [14].
Tai biến thiên nhiên (natural hazard-H): Là hiện tƣợng cực đoan của tự nhiên khi vƣợt qua giới hạn, tác động lên khu vực nhạy cảm làm tổn thƣơng tới con ngƣời khi đó gọi là tai họa tự nhiên, tai họa diễn ra ở quy mô lớn và có sức tàn phá mạnh thì gọi là thảm họa (Catastrophe). Tai biến thiên nhiên là một dạng thiên tai có thể xảy ra ở một vùng, một khu vực nhất định nhƣ: (sấm, sét,..), hay một quốc gia (hạn hán, ngập lụt…) hoặc có thể cho toàn thế giới (Warming Global, En Nino, La Nina,…) sự đe dọa hoặc xác suất xảy ra của một hiện tƣợng có khả năng gây thiệt hại trong một khoảng thời gian nhất định và khu vực [14].
Theo báo cáo của IPCC năm 2007, BĐKH đƣợc hiểu là mọi thay đổi của khí hậu theo thời gian do sự thay đổi tự nhiên hoặc kết quả hoạt động của con ngƣời
[16]. Với định nghĩa này, nguyên nhân của BĐKH là do chính bản thân của điều kiện tự nhiên, nội tại của nó hoặc là do bên ngoài tác động vào.
Ngoài ra, theo định nghĩa của Tổ chức Liên chính phủ về BĐKH (IPCC) trong báo cáo lần thứ Tƣ (AR4) năm 2007, BĐKH là sự biến đổi trạng thái của hệ thống khí hậu, có thể đƣợc nhận biết qua sự biến đổi về trung bình và sự biến động các thuộc tính của nó, đƣợc duy trì trong một thời gian đủ dài, điển hình là hàng thập kỷ hoặc dài hơn. Nói cách khác, nếu coi trạng thái cân bằng của hệ thống khí hậu là điều kiện thời tiết trung bình và những biến động của nó trong khoảng vài thập kỷ hoặc dài hơn, thì BĐKH là sự biến đổi từ trạng thái cân bằng này sang trạng thái cân bằng khác của hệ thống khí hậu [16].
Nghiên cứu của ISDR (2008), đƣa ra khái niệm biến đổi khí hậu rõ ràng hơn đó là: BĐKH là sự biến động giữa năm này và năm khác đƣợc ghi nhận qua các số liệu thống kê của các điều kiện bất thƣờng nhƣ: Bão, lụt, hạn hán bất thƣờng. Nhƣ vậy, BĐKH chính là sự ghi nhận lại những hiện tƣợng bất thƣờng theo thời gian. Mốc đánh dấu thời gian biến đổi khí hậu từ 30 năm trở lên.