II/ NHỮNG HẠN CHẾ VAØ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT
4/ Về xoá đói giảm nghèo thực hiện công bằng xã hội, phát triển con người một cách hoàn thiện
* Hạn chế :
Sự phân bố lao động trên lãnh thổ, trong các ngành, nghề, giữa thành thị và nông thôn, đồng bằng và miền núi, giữa quốc doanh và ngòai quốc doanh còn nhiều chỗ mất cân đối và bất hợp lý, gây ra những căng thẳng về thu xếp công ăn việc làm tỷ lệ lao động được đào tạo đúng theo yêu cầu của chặng đường hiện nay còn rất thấp. Chất kượng giáo dục và y tế có vấn đề nghiêm trọng kéo dài đã hàng thập kỷ chưa có chuyển biến tốt rõ rệt .
Tình trạng thừa lao động ờ nông thôn vẫn còn nặng. Việc phát triển nông nghiệp toàn diện, đa dạng hoá trồng trọt và chăn nuôi tiến hành chậm chạp, nhất là ở những vùng độc canh laâu đời. Các ngành nghề và các loại dịch vụ là nguồn việc làm và tiềm năng giàu có lớn của nông thôn, nhưng chưa được coi trọng đúng mức, các làng nghề, các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở nông thôn chưa có nhịp tăng trưởng và sự đổi mới đích đáng .
Trong việc xuất khẩu lao động, chúng ta gặp một loạt các vướng mắc từ chính sách đến tổ chức, cách thức và tthủ tục . Nói chung các điều kiện đối với người đi xuất khẩu lao động còn rườm rà,thắt buộc, vừa ngặt nghèo, tốn kém .
Đói nghèo là do hậu qủacủa quá trình lịch sử, của chiến tranh kéo dài, của thiên tai hàng năm. Phần lớn đói nghèo là ở nông thôn, nhất là miền núi, vùng sâu, vùng xa, nơi kinh tế thị trường chưa phát triển, kết cấu hạ tầng quá thiếu, và thường rơi vào những hộ thuần nông, độc canh lúa, chưa hoặc rất ít sản xuất ra hàng hoá
Khoảng cách giữa giàu nghèo trong tiến trình phát triển kinh tế thị trường đang tăng lên .
* Phương hướng giải quyết :
Để xoá đói giảm nghèo, cần khuyến khích làm giàu, tạo điều kiệ thuận lợi cho mọi người có khả năng đều hăng hái đầu tư, sản xuất kinh doanh, làm giàu một cách chính đáng .
Làm tốt cuộc vận động này thì cùng với một số người thành đạt giàu lên, và có thể giàu nhanh, giàu nhiều, toàn dân cùng có thu nhập khá hơn, số người nghèo giảm hẳn, khoảng cách giàu nghèo không bi đào sâu thêm . Đáng tiếc là cuộc vận động này chưa được hiểu thấu suốt và chưa được triển khai sâu rộng .
Đối với người nghèo, hộ nghèo, ngay từ đầu thời đổi mới, chúng ta đã làm đúng như phương châm và cách làm phổ biến trên thế giới. Cố nhiên khi bị thiên tai nặng, phải trực tiếp cứu trợ đột xuất về ăn, ở và thuốc chữa bệnh , chúng ta cần giúp đỡ người nghèo về bốn mặt sau :
- Cho vay hoặc trợ giúp vốn
- Cho mượn hoặc trợ giúp phương tiện sản xuất( đối tượng lao động, công cụ lao động, địa điểm lao động )
- Giúp nâng cao kiến thức và kinh nghiệm làm ăn . - Giúp cơ hội làm ăn .