6. Kết cấu luận văn
3.1. Định hƣớng hoạt động quản lý chi thƣờng xuyên NSNN huyện Chƣ
Sê giai đoạn 2021-2025
Mục tiêu cơ bản của việc hoàn thiện quản lý chi thƣờng xuyên NSNN trên địa bàn huyện Chƣ Sê thời gian tới là khắc phục những nhƣợc điểm hiện nay và từng bƣớc hƣớng tới việc quản lý nguồn lực tài chính theo các chuẩn mực hiện đại. Thực hiện đúng theo hƣớng dẫn của Luật Ngân sách nhà nƣớc năm 2015 cũng nhƣ các thơng tƣ hƣớng dẫn của Bộ Tài chính (TT342/2016/TT-BTC)…, các nghị định của chính phủ (NĐ 43/2006/NĐ-CP).
Quản lý chi thƣờng xuyên NSNN phải đảm bảo kinh phí kịp thời cho thực hiện các nhiệm vụ, sứ mệnh tƣơng ứng của mình trong cơng cuộc phát triển KT-XH trên địa bàn huyện Chƣ Sê, đặc biệt trong bối cảnh huyện Chƣ Sê đang hƣớng tới phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng hiện đại hơn. Tiếp tục thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính để giao quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị sự nghiệp trong việc tổ chức sắp xếp bộ máy, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu suất lao động, hiệu quả công việc. Trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sự nghiệp trong việc tổ chức công việc, sắp xếp lại bộ máy, sử dụng lao động và nguồn lực tài chính để hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao.
Quản lý chi thƣờng xuyên NSNN phải hƣớng tới việc phân bổ các nguồn lực có hạn đã đƣợc xác định cho các ƣu tiên phát triển KT-XH trên địa bàn, khắc phục cơ bản việc phân chia ngân sách dàn trải, không thống nhất
giữa các năm. Phân bổ ngân sách phải thúc đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nhất là chuyển đổi cơ cấu kinh tế trong nội bộ từng ngành. Một trong những mục tiêu quan trọng là việc nâng cao chất lƣợng và tính cơng bằng trong việc cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản hƣớng tới sự phát triển bền vững của địa bàn.
Thực hiện chủ trƣơng xã hội hoá trong việc cung cấp dịch vụ cho xã hội, huy động sự đóng góp của cộng đồng xã hội để phát triển các hoạt động sự nghiệp, từng bƣớc giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nƣớc. Quản lý chi thƣờng xuyên NSNN cần từng bƣớc tạo dựng cơ chế gắn kết kinh phí với kết quả cung cấp dịch vụ cơng. Gắn kết kinh phí với kết quả càng chặt chẽ thì áp lực sử dụng nguồn ngân sách hiệu quả càng cao. Việc đánh giá, giám sát của ngƣời đóng thuế/ngƣời thụ hƣởng cũng cụ thể hơn, rõ ràng hơn.
Thực hiện lập đƣợc kế hoạch ngân sách trung hạn nhằm bao quát đƣợc kế hoạch tài chính trong 3 năm, bảo đảm tính liên tục và tầm nhìn chiến lƣợc của kế hoạch ngân sách trong khuôn khổ kinh tế vĩ mơ; đồng thời địi hỏi các cơ quan, đơn vị phải chú trọng đến đầu ra theo các tiêu chí đƣợc xác định trƣớc.
Từng bƣớc hiện đại hóa quản lý ngân sách và kế tốn nhà nƣớc bằng Hệ thống quản lý thơng tin tích hợp, kế tốn dồn tích do KBNN thực hiện. Cho phép tổng hợp một cách đầy đủ và kịp thời về tình hình chấp hành ngân sách ở tất cả các cấp, tạo thuận lợi cho việc cung cấp thông tin để nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát nguồn thu, các khoản chi, đánh giá đúng thực trạng tài khóa tại các thời điểm cần thiết.
Sắp xếp hoàn thiện bộ máy làm công tác quản lý NSNN từ huyện trở xuống, tổ chức các lớp tập huấn, cho đi đào tạo và đào tạo lại nhằm nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, chọn lựa, thu hút những cán bộ có năng lực chun mơn cao đƣợc đào tạo chính qui bài bản để bố trí làm cơng tác quản lý NSNN…
Quản lý chi NSNN phải hƣớng tới mục tiêu phát triển KT-XH địa phƣơng, các khoản chi cần phải đứng trên mục tiêu phát triển KT-XH. Các khoản chi ngân sách nhà nƣớc cần phải đảm bảo cân đối, vừa phát triển kinh tế, vừa đảm bảo ổn định xã hội, phát huy đƣợc những giá trị truyền thống của huyện Chƣ Sê đặc biệt các hoạt động sự nghiệp văn hóa, thể dục thể thao.