3. Ý nghĩa khoahọc và thực tiễn
1.2.3. Phát triển bền vững ngành lâm nghiệp
Lâm nghiệp là một ngành sản xuất vật chất đồng thời cung cấp các dịch vụ công (môi trƣờng, nghỉ dƣỡng,...) cho xã hội. Trong xu thế biến đổi khí hậu toàn cầu gây ra hậu quả nƣớc biển dâng, Việt Nam đƣợc dự báo là một trong những nƣớc chịu ảnh hƣởng nặng nề. Vai trò của ngành lâm nghiệp vì vậy lại càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết trong phòng hộ môi trƣờng và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Chiến lƣợc phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 - 2020 đã khẳng định: Lâm nghiệp là một ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù bao gồm tất cả các hoạt động gắn liền với sản xuất hàng hoá và dịch vụ từ rừng nhƣ các hoạt động bảo vệ, gây trồng, khai thác, vận chuyển, sản xuất, chế biến lâm sản và các dịch vụ môi trƣờng có liên quan đến rừng; đồng thời ngành lâm nghiệp có vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn đa dạng sinh học, xoá đói, giảm nghèo, đặc biệt cho ngƣời dân miền núi, góp phần ổn định xã hội và an ninh quốc phòng.
Phát triển lâm nghiệp sẽ tạo thêm nhiều việc làm cho ngƣời lao động, nâng cao mức sống của ngƣời dân, cung cấp lâm sản cho công nghiệp khai thác than, sản xuất giấy, ván nhân tạo phục vụ nhu cầu của nhân dân, tham gia xuất khẩu, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững, góp phần ổn định trật tự và an ninh quốc phòng.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt đƣợc, ngành Lâm nghiệp Việt Nam cũng đang phải đối mặt với những thách thức to lớn, đó là những áp lực xâm lấn đất lâm nghiệp trong quá trình phát triển và chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế của đất nƣớc, là khả năng đầu tƣ của Nhà nƣớc và sức cạnh tranh về kinh tế và hiệu quả của ngành lâm nghiệp so với các ngành kinh tế khác, là những nhận thức khác nhau của xã hội về rừng.
Nhiều vấn đề cũng đang đƣợc đặt ra phải giải quyết đối với ngành Lâm nghiệp, nhƣ làm sao để bảo vệ đƣợc rừng, nhất là rừng tự nhiên hiện có, tăng nhanh chất lƣợng rừng trồng, tăng giá trị gia tăng từ chế biến, xuất khẩu lâm sản và sản phẩm từ gỗ, vấn đề tìm kiếm thị trƣờng... Đặc biệt, trong hội nhập kinh tế quốc tế và để thích ứng với Luật Lacey của Mỹ và các tiêu chuẩn gỗ hợp pháp FLEGT của EU gần đây, ngành lâm nghiệp Việt Nam rất cần phải hoàn chỉnh các cơ chế quản lý, cơ chế giám sát hàng hóa lâm sản và xa hơn là đảm bảo việc quản lý rừng bền vững trên phạm vi cả nƣớc, trên toàn bộ diện tích rừng.
Chiến lƣợc PTBV giai đoạn 2011-2020 đã định hƣớng ƣu tiên: Xác định bảo vệ rừng nhƣ một hệ sinh thái luôn phát triển, vừa bảo đảm khả năng tái tạo và sử dụng
rừng một cách tối ƣu. Quy hoạch, phân loại và có kế hoạch phát triển 3 loại rừng; kết hợp bảo tồn, phòng hộ với phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dƣỡng và các dịch vụ môi trƣờng khác. Nghiên cứu phát triển rừng theo hai hƣớng chính là cải tạo giống cây rừng và thực hiện các biện pháp lâm sinh. Khai thác sử dụng rừng hợp lý để tái tạo và cải thiện chất lƣợng rừng. Mục tiêu nâng độ che phủ rừng từ 39,7% năm 2010 lên 42- 43% vào năm 2015 và 45% vào năm 2020; từng bƣớc đƣa quản lý rừng phát triển theo hƣớng quản lý rừng bền vững; xây dựng các tiêu chuẩn về quản lý rừng theo các bộ tiêu chuẩn quản lý rừng quốc tế nhƣ của FSC, SmartWood... trong đó các mặt về kinh tế, xã hội và môi trƣờng đều đƣợc xem xét theo các tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ số cụ thể.
Nhƣ vậy, phát triển lâm nghiệp là một vấn đề rất cần thiết trong chiến lƣợc phát triển kinh tế bền vững. Nƣớc ta với nguồn nhân lực dồi dào nhƣng lại phân bố không đều do đó hàng năm tình trạng thất nghiệp thƣờng xuyên diễn ra, phát triển lâm nghiệp nhằm giải quyết vấn đề lao động việc làm của xă hội, đáp ứng nhu cầu việc làm cho một bộ phận không nhỏ các dân tộc ít ngƣời ở vùng núi.
Hiện nay, trong điều kiện biến động bất thƣờng của khí hậu, thiên tai lũ lụt thƣờng xuyên xảy ra ở nhiều nơi phá hủy nhiều hệ thống cơ sở vật chất và làm thiệt hại cả tính mạng con ngƣời. Do đó phát triển lâm nghiệp bền vững là một yêu cầu cấp bách, một tất yếu khách quan của toàn xã hội và toàn nhân loại nhằm hƣớng tới một thế giới trong sạch lành mạnh và phát triển bền vững.