P HN 2: NGUYÊN TC VÀ HẦ Ắ ƯƠNG HÁ Q UN LÝ Ả
3.1.1 Các ti p cn khác nhau v nguyên tc q un lý ả
Nguyên t c qu n lý là nhân t đ c bi t quan tr ng c a ho t đ ng qu n lý.ắ ả ố ặ ệ ọ ủ ạ ộ ả
Nó là c s n n t ng có vai trò chi ph i và tác đ ng t i toàn b n i dung vàơ ở ề ả ố ộ ớ ộ ộ
phương th c ho t đ ng c a ch th qu n lý và đ i tứ ạ ộ ủ ủ ể ả ố ượng qu n lý. Vì v y, làmả ậ
rõ b n ch t c a nguyên t c qu n lý và đ c tr ng c a các nguyên t c qu n lý cả ấ ủ ắ ả ặ ư ủ ắ ả ơ
b n là v n đ h t s c c n thi t. Tuy nhiên, qu n lý là lĩnh v c r ng l n và ph cả ấ ề ế ứ ầ ế ả ự ộ ớ ứ
t p, vì v y trong l ch s t tạ ậ ị ử ư ưởng qu n lý, tuỳ thu c vào các cách ti p c n vàả ộ ế ậ
quan ni m khác nhau v qu n lý mà có nhi u cách hi u khác nhau v nguyênệ ề ả ề ể ề
t c qu n lý.ắ ả
Nhi u tác gi thu c “trề ả ộ ường phái kinh nghi m” ho c “theo trệ ặ ường h p”ợ
do nh n m nh đ n vai trò c a cá nhân hay tình hu ng trong qu n lý mà phấ ạ ế ủ ố ả ủ
nh n s t n t i c a các nguyên t c qu n lý.ậ ự ồ ạ ủ ắ ả
Nhi u tác gi thu c các trề ả ộ ường phái khác nhau do không nh n th y vai tròậ ấ
đ c bi t quan tr ng c a nguyên t c qu n lý mà không dành cho nó m t s uặ ệ ọ ủ ắ ả ộ ự ư
tiên đáng có đ lu n bàn m t cách tr c ti p nh m t v n đ có tính đ c l p. ể ậ ộ ự ế ư ộ ấ ề ộ ậ
M t s tác gi trong khi bàn v qu n lý l i ch t p trung lu n gi i nguyênộ ố ả ề ả ạ ỉ ậ ậ ả
t c qu n lý nh ng khía c nh, n i dung c th c a h th ng qu n lý. Vì v y,ắ ả ở ữ ạ ộ ụ ể ủ ệ ố ả ậ
s lố ượng các nguyên t c qu n lý đắ ả ược đ a ra là không gi ng nhau và th m chíư ố ậ
là không có gi i h n.ớ ạ
F.W Taylor v i thuy t qu n lý theo khoa h c đã có nh ng đóng góp quanớ ế ả ọ ữ
tr ng trong vi c đ a ra nhi u t tọ ệ ư ề ư ưởng qu n lý có giá tr . Tuy nhiên, đ i v i v nả ị ố ớ ấ
đ nguyên t c qu n lý, Taylor cũng ch a giành m t s quan tâm c n thi t màề ắ ả ư ộ ự ầ ế
m i g i m m t s ý tớ ợ ở ộ ố ưởng m nh t mang tính t ng quan. Xu t phát t nguyênờ ạ ổ ấ ừ
+ Ph i coi ch c năng k ho ch và ch c năng th a hành nh là nh ng ch cả ứ ế ạ ứ ừ ư ữ ứ
năng có tính đ c l p.ộ ậ
+ Ph i phân đ nh rõ ràng các ch c năng c a qu n lýả ị ứ ủ ả
+ Ph i phân bi t công vi c thông thả ệ ệ ường v i công vi c b t thớ ệ ấ ường để
th c hi n nguyên t c ngo i l trong qu n lý.ự ệ ắ ạ ệ ả
Đó là nh ng nguyên t c c b n mà Taylor đ a ra song th c ch t ch làữ ắ ơ ả ư ự ấ ỉ
nh ng nguyên t c liên quan t i phân công lao đ ng trong qu n lý.ữ ắ ớ ộ ả
H.Fayol l n đ u tiên trong l ch s t tầ ầ ị ử ư ưởng qu n lý đã nh n m nh đ nả ấ ạ ế
t m quan tr ng c a nguyên t c qu n lý, coi nguyên t c qu n lý là phầ ọ ủ ắ ả ắ ả ương hướng c a ho t đ ng qu n lý, là m t ng n đèn pha giúp con ngủ ạ ộ ả ộ ọ ười kh i tìnhỏ
tr ng t i tăm và r i lo n. Căn c vào kinh nghi m, Fayol đã khái quát 14 nguyênạ ố ố ạ ứ ệ
t c qu n lý c b n. Nh ng nguyên t c qu n lý mà Fayol đ a ra v n còn có giáắ ả ơ ả ữ ắ ả ư ẫ
tr th c ti n nh t đ nh. Tuy nhiên ph i th y r ng: M t s nguyên t c có th g pị ự ễ ấ ị ả ấ ằ ộ ố ắ ể ộ
l i v i nhau vì chúng có n i dung trùng nhau (nguyên t c 4, 5 và 8; các nguyênạ ớ ộ ắ
t c 3 - 10, hay các nguyên t c 6, 7 và 11). Đ ng th i có nh ng nguyên t c mâuắ ắ ồ ờ ữ ắ
thu n nhau (nguyên t c 3 và 13). H n n a, 14 nguyên t c mà Fayol đ a ra cònẫ ắ ơ ữ ắ ư
thi u tính khái quát.ế
H.Koontz cho r ng: Thu t ng nguyên t c có nghĩa là chân lý c b n, cóằ ậ ữ ắ ơ ả
kh năng áp d ng vào m t t p h p các hoàn c nh đã cho mà chúng có giá trả ụ ộ ậ ợ ả ị
trong vi c d đoán trệ ự ước các k t qu . Nh v y, các nguyên t c mang tính ch tế ả ư ậ ắ ấ
mô t và d đoán ch không ph i có tính m nh l nh c ng nh c nh nhi uả ự ứ ả ệ ệ ứ ắ ư ề
ngườ ầi l m tưởng.
T vi c k th a nh ng h t nhân h p lý c a các cách ti p c n v nguyênừ ệ ế ừ ữ ạ ợ ủ ế ậ ề
t c qu n lý trong l ch s t tắ ả ị ử ư ưởng qu n lý, có th th y r ng vi c xây d ng cácả ể ấ ằ ệ ự
nguyên t c qu n lý là m t t t y u. H n n a, ph i khái quát t th c ti n qu n lýắ ả ộ ấ ế ơ ữ ả ừ ự ễ ả