4. Những điểm mới của đề tài
3.1.2. Thực trạng phát triển Kinh tế-Xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Năm 2014: Tổng giá trị sản xuất (GTSX) trên địa bàn thành phố theo giá so sánh (2010) đạt 6.976,165 tỷ đồng, tăng 8,07% so với năm 2013. Trong đó:
+ Ngành nông-lâm nghiệp-thủy sản đạt 1.572,815 tỷ đồng. + Ngành Công nghiệp- Xây dựng đạt 3.417 tỷ đồng. + Ngành Thương mại - Dịch vụ đạt 1.978,350 tỷ đồng.
- Giá trị sản xuất năm 2014 (giá SS 2010) bình quân đầu người đạt 55,331 triệu đồng/năm.
- Cơ cấu tổng giá trị sản xuất năm 2014 như sau : + Ngành nông-lâm nghiệp : 28,80%
+ Ngành Công nghiệp- Xây dựng : 59,20% + Ngành Thương mại - Dịch vụ : 12%
Theo báo cáo tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm, thành phố đã tập trung chỉ đạo thực hiện các biện pháp nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, phát triển sản xuất kinh doanh; đồng thời triển khai thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống nhân dân. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục tăng trưởng, so cùng kỳ, giá trị các ngành sản xuất tăng 11,9%, kim ngạch xuất khẩu tăng 14,5%, doanh số bán lẻ tăng 8,6%; hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp ổn định; tổng thu ngân sách dạt khá (đạt 69,1% KHPL, tăng 43,1%). [26].
3.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
Theo báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 của UBND thành phố Cam Ranh, kết quả sản xuất các ngành như sau:
a. Khu vực kinh tế Nông nghiệp (nông - lâm - thuỷ sản)
Giá trị sản xuất ngành nông - lâm - thủy sản (giá so sánh 2010) ước 704,3 tỷ đồng, giảm 3% so cùng kỳ.
- Chăn nuôi: Đàn gia súc, gia cầm ổn định, không có dịch bệnh. Đàn trâu có 185 con, đàn bò 9.510 con (tăng 2,7%), gia cầm tăng 18,9%. Tổ chức tiêm phòng cho gia súc, gia cầm đợt 1: tiêm phòng bệnh lở mồm long móng cho 7.260 con trâu, bò; tiêm phòng bệnh tụ huyết trùng cho 6.346 con trâu, bò; tiêm phòng dịch tả lợn cho 4.800 con.
- Lâm nghiệp: Triển khai công tác phòng cháy, chữa cháy và xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng. Kiểm tra, kiểm soát, phát hiện 09 vụ khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép; tạm giữ 13,l m3 gỗ các loại, xử lý 7 vụ, tịch thu 9,68m3 gỗ, phạt 10,5 triệu đồng.
- Thủy sản: Ngư trường địa phương thưa cá hơn năm trước, sản lượng thủy sản đánh bắt đạt thấp. Sản lượng khai thác thủy sản ước 9.100 tấn, đạt 50,6%KH, giảm 5,2% so với cùng kỳ. Tổng diện tích nuôi trồng thủy sản ước 560ha, giảm 6,1% so với cùng kỳ; trong đó diện tích nuôi tôm 270ha, nuôi cá 120 ha, các loại thủy sản khác 170ha, hồ chứa nước khô cạn nên không nuôi cá nước ngọt. Ước có 10.500 lồng nuôi tôm hùm, tăng 4,2% so cùng kỳ, năm nay phần lớn nuôi tôm hùm xanh, nguồn giống nhập từ nước ngoài giá rẻ. Nuôi cá bè phát triển nhưng do có dịch bệnh ở vùng Cam Phúc Bắc, Cam Phúc Nam, Cam Phú từ đầu năm nên phần nào ảnh hưởng đến sản lượng cá. [26].
b. Khu vực kinh tế công nghiệp-xây dựng
Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng (giá so sánh 2010) ước 2.139 tỷ đồng, tăng 19,4% so cùng kỳ.
- Giá trị sản xuất ngành công nghiệp ước 1.173 tỷ đồng, tăng 8,7%; trong đó: kinh tế nhà nước ước 585 tỷ đồng, tăng 23%; kinh tế ngoài nhà nước 530 tỷ đồng, giảm 5,6%; kinh tế vốn đầu tư nước ngoài 58 tỷ đồng, tăng 48,3%. Hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp vẫn ổn định, doanh thu một số doanh nghiệp trên địa bàn: Nhà máy nước giải khát cao cấp Yến Sào Cam Ranh ước 550 tỷ đồng; Công ty cổ phần Cafico ước 65 tỷ đồng, giảm 4,5%; Công ty TNHH chế biến và xuất khẩu thủy sản 10,5 tỷ đồng, giảm 78%; Công ty TNHH Thực phẩm Mãi Tín ước 69 tỷ đồng, tăng 19%; Trạm nghiền xi măng Cam Ranh ước 420 tỷ đồng; Công ty TNHH Chế biến dăm gỗ Đại Thắng ước 127 tỷ đồng, tăng 13,4%.
- Uớc tính 6 tháng đầu năm khối lượng đầu tư xây dựng trên địa bàn ước 1.300 tỷ đồng, tăng 34% so cùng kỳ; trong đó, các công trình từ vốn ngân sách địa phương ước 55 tỷ đồng, giảm 6,8%. [26].
c. Khu vực kinh tế dịch vụ
Ước tính doanh số bán lẻ và dịch vụ đạt 1.710 tỷ đồng, tăng 8,6%. Thị trường thương mại bán lẻ và dịch vụ ổn định, thị trường hàng hóa dồi dào, phong phú, giá cả các loại hàng hóa và dịch vụ phần lớn không biển động.
Kim ngạch xuất khẩu ước 15,8 triệu USD, tăng 14,5% so cùng kỳ; gồm: mặt hàng dăm gỗ tăng 16,8%, thủy sản tăng 13,4%; trong đó Công ty TNHH chế biến và xuất khẩu thủy sản nhập khẩu trực tiếp tái xuất 3,8 triệu USD. [26].
3.1.2.3. Dân số, lao động
- Tổng dân số trung bình năm 2014 toàn thành phố có 125.294 người, chiếm trên 10% dân số toàn tỉnh; dân số nữ chiếm gần 51% dân số toàn thành phố. Dân số nông thôn chiếm khoảng 29%; dân số thành thị chiếm 71%. Tốc độ tăng dân số tự nhiên và cơ học năm 2014 gần 1,00%.
- Mật độ dân số trung bình của thành phố là 384 người/km2. Nhìn chung dân số Cam Ranh phân bố không đều, tập trung chủ yếu ở các phường trung tâm nội thị và thưa dần ở các xã phía Tây và các xã đảo. Dân số tập trung đông nhất ở các phường: Cam Lợi (trên 9.000 người/km2), Cam Thuận (gần 5.600 người/km2), Cam Linh (trên 5.100 người/km2), Ba Ngòi (gần 1.650 người/km2), Cam Lộc (trên 1.650 người/km2), ... nơi có mật độ dân số thưa nhất là xã Cam Lập gần 90 người/km2. [26].
- Lao động: năm 2014 tổng dân số trong độ tuổi lao động có khoảng 72.500 người.
3.1.2.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn a. Thực trạng phát triển đô thị
- Tính chất đô thị: Thành phố Cam Ranh là đô thị loại III (từ cuối năm 2010), ở phía Nam của tỉnh Khánh Hoà. Những năm qua Đảng bộ và nhân dân thành phố đã nỗ lực phấn đấu xây dựng thành phố nên một số chỉ tiêu đã đạt và vượt tiêu chí đô thị loại III nhưng cũng còn một số chỉ tiêu chưa đạt. Thành phố tiếp tục đầu tư phát triển kinh tế – xã hội trong những năm tới để đạt 100% tiêu chuẩn đô thị loại III vào năm 2015.
- Toàn thành phố có 9 phường/15 đơn vị hành chính với tổng diện tích đất đô thị là 14.940,32 ha, chiếm 45,69% DTTN toàn thành phố; dân số đô thị năm 2014 có 88.958 người, chiếm 71% dân số toàn thành phố, mật độ dân số khoảng 595 người/km2. Diện tích đất ở bình quân 44 m2/người. Diện tích đất xây dựng đô thị của thành phố có khoảng 2.000 ha (không tính đất nông nghiệp, đất quốc phòng, đất sông suối, đất đồi núi chưa sử dụng,...); bình quân diện tích đất xây dựng đô thị/người khoảng 224 m2/người (trong khi định mức sử dụng đất đô thị loại III là 110 -130 m2/người), như vậy quỹ đất xây dựng đô thị của thành phố còn khá lớn. Theo quy định, đô thị cấp càng lớn thì định mức sử dụng đất/người càng thấp. Những năm gần
đây tốc độ đô thị hoá diễn ra tương đối nhanh gồm mở rộng khu dân cư, xây dựng các cơ quan Nhà nước, công viên cây xanh, xây dựng khu du lịch ven biển.
- Hiện nay các khu đô thị mới được xây dựng theo hướng phát triển văn minh, hiện đại; còn các khu đô thị cũ do hình thành tự phát lâu đời dẫn đến tình trạng nhà ở lộn xộn, đường giao thông phân bố không hợp lý, chạy gấp khúc; nhiều đường hẻm rất chật hẹp và việc mở rộng sẽ rất khó khăn do phải bồi thường lớn khi thu hồi đất, các lô đất ở méo mó; dài, ngắn; rộng, hẹp, ... không theo quy chuẩn xây dựng nên gây lãng phí sử dụng đất và dễ gây ô nhiễm môi trường khu dân cư. Vì vậy các phường đã được quy hoạch chỉnh trang để làm cơ sở đầu tư cải tạo dần các khu đô thị cũ nhằm khắc phục những tồn tại nêu trên.
Rà soát tiến độ thực hiện chương trình phát triển đô thị giai đoạn 2011 - 2015. Chỉ đạo kiểm kê, lập danh mục, phân loại, áp giá và hạch toán tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Xây dựng kế hoạch thực hiện phong trào thi đua xây dựng “Đô thị xanh - sạch - đẹp gắn với tăng trưởng xanh”. [26]
b. Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn
Thành phố Cam Ranh có 6 xã ngoại thành; tổng diện tích tự nhiên 17.760,92 ha, chiếm 54,31% DTTN toàn thành phố.
Các khu dân cư nông thôn hiện nay phần lớn phát triển theo hướng tập trung tạo thành các khu, điểm dân cư lớn tại khu trung tâm các xã hoặc dọc theo các trục QL1, QL 27B, tỉnh lộ, đường liên xã, đường trục xã và liên thôn nên việc đáp ứng các nhu cầu về điện, nước, giáo dục, y tế,... có nhiều thuận lợi. Riêng xã Cam Lập do địa hình phức tạp nên các khu dân cư ở xa nhau và xã Cam Bình ở xa đất liền nên gặp nhiều khó khăn về cung cấp nhu cầu nước sinh hoạt, phát triển sản xuất,... Tuy nhiên, phần lớn các khu dân cư nông thôn cũ trước đây phát triển theo hướng tự phát, chưa được quy hoạch chi tiết nên nhà ở phân bố không hợp lý, hệ thống đường giao thông trong khu dân cư ít, hẹp, ngoằn nghèo nên sử dụng đất lãng phí, vấn đề ô nhiễm môi trường do phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, chất thải sinh hoạt là không thể tránh khỏi. Về lâu dài cần phải quy hoạch chi tiết chỉnh trang các khu dân cư nông thôn hiện có và phải quy hoạch chi tiết phân lô các khu dân cư nông thôn mở rộng theo hướng xây dựng nông thôn mới. [26].
* Chương trình phát triển kinh tế - xã hội miền núi
Phối hợp tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho Đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Cam Thịnh Tây với số lượng tham gia là 50 người. Xây dựng phương án và triển khai 20 mô hình sản xuất mới và 05 mô hình nhân rộng sản xuất cho Đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 2233/QĐ-UBND ngày 10/9/2012 của UBND tỉnh. Cấp phát giống cây trồng và tiền chênh lệch cho 248 hộ tại
4 xã, phường: Cam Thịnh Tây, Cam Thành Nam, Cam Phước Đông và Cam Phúc Nam với tổng kinh phí 103,327 triệu đồng.
Thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng công trình đường vào khu sản xuất 25 N1 xã Cam Phước Đông. Nghiệm thu và đưa vào sử dụng công trình cầu Suối Ngổ xã Cam Thịnh Tây.
3.1.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng a. Giao thông
Mạng lưới giao thông TP Cam Ranh có cả 4 loại hình giao thông: đường hàng không, đường sắt, đường thuỷ, đường bộ. Đó là lợi thế để Cam Ranh có thể phát triển một nền kinh tế toàn diện, giao lưu trong nước và quốc tế về các lĩnh vực thương mại, du lịch, sản xuất kinh doanh và trao đổi hàng hoá.
Đường hàng không có sân bay quốc tế Cam Ranh; có đường sắt Thống nhất; đường thủy có cảng Ba Ngòi (cảng biển loại I của cả nước), cảng quân sự Cam Ranh; đường bộ có QL1, QL27B, các tuyến đường tỉnh lộ, đường đô thị có 72 tuyến và hệ thống đường xã.
Tổng chiều dài các loại đường bộ có khoảng 260 km. Mật độ đường hiện nay là 0,80 km/km2 và đạt 2,083 km/1.000 dân. Tổng diện tích đất giao thông có 1.634,09 ha, chiếm 4,99% tổng DTTN toàn thành phố. [26].
b. Thuỷ lợi và cấp nước sinh hoạt * Thủy lợi
- Trên địa bàn thành phố có một số công trình thủy lợi như hồ chứa nước Suối Hành, đập Giỏ Tá, … chủ yếu tưới cho đất trồng lúa xã Cam Phước Đông. Ngoài ra vùng đất sản xuất nông nghiệp của thành phố còn được tưới từ hồ chứa nước Cam Ranh (xã Cam Thành Nam và phường Cam Nghĩa); hồ chứa nước Tà Rục (thuộc huyện Cam Lâm) đang thi công sẽ xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt cho các phường và khu công nghiệp Nam Cam Ranh.
- Diện tích đất thuỷ lợi đang sử dụng 311,18 ha, chiếm 0,95% tổng DTTN toàn thành phố.
* Cấp nước sinh hoạt
- Đến nay trên địa bàn thành phố, nhất là ở khu vực nông thôn, nước sinh hoạt được sử dụng do các nguồn cung cấp khác nhau như nguồn nước mặt, nước giếng, nước mưa chứa trong bể, lu hợp vệ sinh nhưng chủ yếu là nước giếng khơi; riêng khu vực các phường nội thành nước được cấp từ hệ thống nước máy, hợp vệ sinh.
- Các phường nội thành được cấp nước sinh hoạt từ nhà máy nước TP Cam Ranh; tỷ lệ hộ nội thị được cấp nước sạch đạt trên 90%.
Với công suất hiện tại, nhà máy nước Cam Ranh đủ cung cấp nước phục vụ sinh hoạt cho nhân dân khu vực nội thị và các khu dân cư vùng ven đô thị.
c. Năng lượng
TP Cam Ranh sử dụng điện lưới điện quốc gia phục vụ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất kinh doanh trên toàn thành phố. Đến nay, trên địa bàn thành phố số hộ sử dụng điện trên 99% tổng số hộ toàn thành phố. Đất dùng cho công trình năng lượng toàn thành phố đang sử dụng 24,37 ha, chiếm 0,07% DTTN toàn thành phố.[26].
d. Bưu chính viễn thông
Mạng bưu chính hiện nay đã được phát triển rộng khắp trên địa bàn thành phố, đáp ứng các dịch vụ bưu chính cơ bản. 100% các xã, phường trên địa bàn thành phố có điểm phục vụ bưu chính. Các điểm bưu điện văn hóa xã, phường đã triển khai cung cấp các dịch vụ công ích, cung cấp sách báo cho người dân, các dịch vụ bưu chính trên mạng...Diện tích đất các công trình bưu chính viễn thông sử dụng 2,03 ha.[26].
e. Cơ sở văn hóa
Hiện nay các công trình văn hóa của thành phố đã xây dựng có quảng trường, thư viện. Tổng diện tích đất cơ sở văn hoá có 4,6 ha.
Trong năm 2015 đã tổ chức nhiều hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và địa phương: Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam (19/4), triển lãm sách nhân Ngày sách Việt Nam (21/4), hưởng ứng Ngày Quốc tế hạnh phúc (20/3), kỷ niệm 61 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5), triển lãm ảnh về Cuộc đời và sự nghiệp Chủ tịch Hồ Chí Mính, giải quần vợt liên huyện - thị xã - thành phố, Hội thi văn hóa - thể thao - du lịch - gia đình lần thứ I. Phối hợp tỉnh tổ chức Lễ Kỷ niệm 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh.
Chỉ đạo việc sử dụng chứng thư số và chữ ký điện tử trong xử lý văn bản hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Cam Ranh; đẩy mạnh việc sử dụng hộp thư điện tử, văn bản điện tử trong các cơ quan hành chính nhà nước. Thu thập tài liệu để tuyên truyền quảng bá, kêu gọi thu hút đầu tư. [26].
f. Cơ sở y tế
Hiện nay thành phố có 01 bệnh viện với 255 giường; 01 phòng khám khu vực với 20 giường bệnh; có 15 trạm y tế xã, phường với 154 giường bệnh/15 tủ thuốc. Ngoài ra về tư nhân, hiện có 16 cơ sở đông y, 29 phòng khám tư nhân, 01 nhà hộ sinh tư nhân, 38 đại lý thuốc Tây và 9 nhà thuốc. Bác sĩ có 10/15 trạm Y tế có bác sỹ, 100% trạm Y tế có y sĩ, y tá hoặc nữ hộ sinh.
Tổng diện tích đất y tế toàn thành phố năm 2015 sử dụng 4,15 ha, chiếm 0,01% so với tổng DTTN toàn thành phố. Một số trạm y tế phường, xã diện tích đất chỉ có 500-1.000 m2 và khả năng mở rộng cho đủ tiêu chuẩn là rất khó khăn do dân cư đã ở kín xung quanh.[26].
g. Cơ sở giáo dục - đào tạo
Thực hiện tốt phong trào xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực. Duy trì sỹ số học sinh, hạn chế học sinh bỏ học; tổng số học sinh bỏ học toàn ngành là