3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.2. Tình hình sử dụng đất của huyện Vĩnh Linh
3.2.2.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Vĩnh Linh
Vĩnh Linh là một huyện thuần nông với 61.915,81 ha diện tích đất tự nhiên, trong đó: Đất nông nghiệp 53.872,34 ha, chiếm 87.01% diện tích đất tự nhiên.
Đất phi nông nghiệp 6.784.08 ha, chiếm 10.90% diện tích đất tự nhiên.
Bảng 3.7. Hiện trạng sử dụng đất huyện Vĩnh Linh (Tính đến ngày 31/12/2017) Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 61915.81 100,00
1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 53872.34 87.01
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 19539.94 31.56 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 8861.75 14.31 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 4728.16 7.64 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 4133.59 6.68 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 10678.19 17.25
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 33557.10 54.20 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 22295.19 36.01 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 11158.75 18.02 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 103.17 0.17 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 769.37 1.24 1.4 Đất làm muối LMU 0 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 5.93 0.01 2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 6748.08 10.90
2.1 Đất ở OCT 564.98 0.91
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 442.61 0.71 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 122.38 0.20 2.2 Đất chuyên dùng CDG 3515.14 5.68 2.2.1 Đất xây dựng trụ sởcơ quan TSC 16.75 0.03 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 20.18 0.03
2.2.3 Đất an ninh CAN 4.13 0.01
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 178.17 0.29 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 269.44 0.44 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 3026.47 4.89
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà
hỏa táng NTD 525.17 0.85
2.4 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1241.21 2.00 2.5 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 901.05 1.46 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.53 0.01 3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 1295.38 2.09
3.1 Đất bằngchưa sử dụng BCS 1209.33 1.95 3.2 Đất đồi núichưa sử dụng DCS 86.05 0.14
* Đất nông nghiệp (NNP)
Đất nông nghiệp của toàn huyện tại thời điểm thống kê 31/12/2017 có 53.872,34 ha chiếm tỷ lệ 87.01% so với tổng diện tích tự nhiên. Trong đó:
Đất sản xuất nông nghiệp (SXN) có 19.539.94 ha chiếm tỷ lệ 31.56% so với
tổng diện tích tự nhiên; 36.27 % so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp.
- Đất trồng cây hàng năm (CHN) có 8.861,75 ha chiếm tỷ lệ 14.31% so với tổng
diện tích tự nhiên, 16.45 % so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp.
- Đất trồng cây lâu năm (CLN) có 10.678,19 ha chiếm tỷ lệ 17.25% so với tổng
diện tích tự nhiên, 19.82 % so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp. Tập trung ở một số xã: Vĩnh Hà, Vĩnh Hoà, Vĩnh Khê, Vĩnh Kim, Vĩnh nam, Vĩnh Long, Vĩnh Sơn, Vĩnh Thạch, Vĩnh Thuỷ, Vĩnh Trung… với các loại cây trồng chủ yếu như: Cao
su, hồ tiêu… đem lại lợi nhuận kinh tế cao.
- Đất lâm nghiệp (LNP) có 33.557,10 ha chiếm tỷ lệ 54.20 % so với tổng diện
tích tự nhiên; 62.29% so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp. Trong đó:
- Đất nuôi trồng thủy sản (NTS) có 769.37 ha chiếm tỷ lệ 1.24 % so với tổng
diện tích tự nhiên; 1.43% so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp. Tập trung ở
một số xã: Vĩnh Sơn, Vĩnh Thành, Vĩnh Thuỷ Vĩnh Giang, Vĩnh Lâm Chủ yếu là nuôi
tôm Sú thương phẩm, tập trung chủ yếu ở dọc sông Bến Hải.
- Đất nông nghiệp khác (NKH) có 5.93 ha chiếm tỷ lệ 0.01% so với tổng diện
tích tự nhiên; 0.01% so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp. Tập trung ở một
số xã: Vĩnh Chấp, Vĩnh Sơn, Vĩnh Thuỷ với mô hình trang trại tập trung quy mô hộ gia đình.
* Đất phi nông nghiệp
Đất phi nông nghiệp của huyện tại thời điểm thống kê 31/12/2017 có 6.748,08 ha chiếm tỷ lệ 10.90% so với tổng diện tích tự nhiên. Trong đó:
- Đất ở (OCT) có 564,98 ha chiếm tỷ lệ 0.91% so với tổng diện tích tự nhiên; 8.37% so với diện tích đất theo nhóm đất nông nghiệp. Huyện Vĩnh Linh là một huyện đang khó khăn kinh tế phát triển đang chậm với 3 thị trấn và 19 xã.Với quy mô 200.0
m2 ở các thị trấn, xã đồng bằng và 400.0 m2 ở các xã miền núi.
- Đất chuyên dùng (CDG) có 3.515,14 ha chiếm tỷ lệ 5.68% so với tổng diện
tích tự nhiên; 52.09% so với diện tích đất theo nhóm đất phi nông nghiệp. Chia ra:
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa tang (NTD) có 525,17 ha
chiếm tỷ lệ 0.85% so với tổng diện tích tự nhiên, 7.78% so với diện tích đất theo nhóm đất phi nông nghiệp.Với hình thức an tang là địa táng trên các vùng đất đã được
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON) có 1.241,21 ha chiếm tỷ lệ 2.00% so
với tổng diện tích tự nhiên; 18.39% so với diện tích đất theo nhóm đất phi nông
nghiệp. Diện tích phần lớn ở các sông Bến Hải, sông Sa Lung, sông Bến Tám.
- Đất có mặt nước chuyên dung (MNC) có 901,05 ha chiếm tỷ lệ 1.46% so với
tổng diện tích tự nhiên, 13.35% so với diện tích đất theo nhóm đất phi nông nghiệp.
- Đất phi nông nghiệp khác (PNK) có 0,53 ha chiếm tỷ lệ rất nhỏ so với tổng
diện tích tự nhiên, 0.01% so với diện tích đất theo nhóm đất phi nông nghiệp.
* Đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng của xã tại thời điểm thống kê 31/12/2017 có 1295.38 ha chiếm tỷ lệ 2.09% so với tổng diện tích tự nhiên. Chủ yếu là hố bom không thể san
lấp, đồi cát ven biển, vùng thấp trủng không thể trồng trọt, đai tuyến giữa các thửa đất dùng để chắn gió và giử đất, các thửa đất nằm dọc sông, suối có nguy cơ bị xói mòn.
Phân tích, đánh giá biến động các loại đất
Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện tính đến ngày 31/12/2017 là 61915.81 ha, so với số liệu thống kê 2015 tổng diện tích tự nhiên tăng: 199.26 ha. Nhìn chung đất đai
của huyện Vĩnh Linh đã được quy hoạch cụ thể, phần lớn diện tích đất đã giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định.
Từ năm 2013 đến năm 2018 trên địa bàn huyện có nhiều công trình trọng điểm
của quốc gia, cũng như của địa phương liên quan đến thu hồi đất, giao đất, giải phóng
mặt bằng như: Mở rộng Quốc lộ 1A, đường Thạch – Kim – Hiền – Hoà (Arap), đường
liên xã Vĩnh Hoà – Cửa Tùng (Jaica), Đường Nam - Trung – Thái, đường vào xã Vĩnh Giang, Đường vào xã Vĩnh Ô, đường từ khu 4 Thạch đến UBND TT Cửa Tùng, trụ sở
UBND TT Cửa Tùng, Đường điện 110KV Lệ Thuỷ, đường điện thuộc nguồn vốn vay
Bảng 3.8. Bảng so sánh biến động đất đai TT MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG Mã Diện tích năm 2017 So với năm 2015 Diện tích năm 2015 Tăng (+) giảm (-) Tổng diện tích đất tự nhiên 61915.81 61716.55 199.26 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 53872.34 51273.89 2598.45 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 19539.94 16709.44 2830.50 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 8861.75 8239.67 622.08 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 4728.16 4563.52 164.64 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 4133.59 3676.15 457.44 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 10678.19 8469.77 2208.42
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 33557.10 33832.31 -275.21 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 22295.19 22770.32 -475.13 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 11158.75 10959.10 199.65 1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 103.17 102.89 0.28 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 769.37 730.23 39.14 1.4 Đất làm muối LMU 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 5.93 1.91 4.02 2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 6748.08 6977.23 -229.15
2.1 Đất ở OCT 564.98 548.71 16.27
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 442.61 429.21 13.40 2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 122.38 119.50 2.88
2.2 Đất chuyên dùng CDG 3515.14 2823.83 691.31 2.2.1 Đất xây dựng trụ sởcơ quan TSC 16.75 10.73 6.02 2.2.2 Đất quốc phòng CQP 20.18 17.90 2.28
2.2.3 Đất an ninh CAN 4.13 0.89 3.24
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 178.17 198.57 -20.40 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh
phi nông nghiệp CSK 269.44 157.69 111.75 2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 3026.47 2438.05 588.42
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩađịa, nhà
tang lễ, nhà hỏa táng NTD 525.17 487.14 38.03 2.4 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 1241.21 1985.31 -744.10 2.5 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 901.05 1131.31 -230.26 2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.53 0.93 -0.40
3 Nhóm đất chưa sử dụng CSD 1295.38 3465.43 -2170.05
Đánh giá chung tình hình biến động đất đai:
Về biến động diện tích đất đai: So với năm 2015, tổng diện tích tự nhiên huyện
Vĩnh Linh năm 2017 tăng 199,26 ha do huyện Vĩnh Linh thực hiện công tác đo đạc bản đồ địa chính vì vậy có sự sai khác diện tích nêu trên. Trong đó, sự biến động diện tích
giữa các loại đất không đồng đều, cụ thể: nhóm diện tích đất nông nghiệp tăng 2.598,45
ha, nhóm đất chưa sử dụng đều giảm 2.170,05 ha và nhóm đất phi nông nghiệp giảm
229,15 ha.
Đất nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao và đang có chiều hướng tăng dần. Nguyên nhân chủ yếu là đất chưa sử dụng chuyển sang. Điều này chứng tỏ cơ cấu kinh tế của
huyện chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng ngành nông nghiệp, công nghiệp, thương
mại, dịch vụ.
Sự giảm xuống của đất phi nông nghiệp là do có sai lệch diện tích trong quá
trình đo đạc bản đồ địa chính chính quy. Bên cạnh đó là sự tăng lên của nhiều loại đất như: đất có mục đích công cộng, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất ở…
Nguyên nhân của sự tăng này là do dân số tăng nhanh, cùng với quá trình công nghiệp
hóa hiện đại hóa đang trên đà phát triển mạnh. Mức độ đô thị hóa tăng nhanh nên nhu cầu về nhà ở là vấn đề tất yếu và việc sử dụng đất cho các công trình chuyên dùng cũng tăng theo, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của toàn huyện.
Đất chưa sử dụng đã và đang được đưa vào khai thác khá lớn, từ 3.465,43 ha
xuống còn 1.295,38 ha đây là một điều đáng ghi nhận, nhưng vẫn còn chiếm 2,09% trong cơ cấu sử dụng đất.