3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
3.5.5. Kiện toàn bộ máy đăng ký, cấp GCNQSDĐ trên toàn thành phố
Công tác cấp GCNQSDĐ là một nhiệm vụ có nhiều khó khăn, phức tạp. Để hoàn thành nhiệm vụ này đòi hỏi cần phải kiện toàn bộ máy đăng ký, cấp GCNQSDĐ từ cấp xã, phường đến cấp thành phố.
Để công tác cấp giấy chứng nhận được tiến hành nhanh chóng và thuận lợi, đòi hỏi đội ngũ cán bộ địa chính phải đảm bảo về số lượng và chất lượng, sáng tạo, nhiệt tình với công việc. Nhưng hiện nay, trên địa bàn thành phố lực lượng này chưa đủ về số lượng, chuyên môn còn hạn chế. Vì vậy, củng cố về số lượng, nâng cao về chất lượng cho cán bộ là việc làm rất cần thiết hiện nay.
Ở cấp thành phố, cán bộ địa chính cần phải được đào tạo qua trường lớp, có chuyên môn nghiệp vụ về đất đai, đảm bảo đủ trình độ năng lực để hướng dẫn cán bộ địa chính các xã, phường thực hiện tốt các công việc liên quan.
Cần thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, nâng cao nghiệp vụ về đăng ký, cấp GCNQSDĐ cho cán bộ địa chính xã, phường cũng như nắm bắt các văn bản pháp luật, nghị định, thông tư mới về quản lý đất đai để hướng dẫn người sử dụng đất thực hiện các công việc cần thiết, những buổi tập huấn như vậy sẽ tạo điều kiện giao lưu, học hỏi kinh nghiệm giữa các cán bộ với nhau. Thực hiện luân chuyển cán bộ địa chính giữa các xã, phường tạo ra sự đồng đều về trình độ giữa các cán bộ địa chính, tránh tình trạng buông lỏng quản lý, ỷ lại trách nhiệm cho phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng ĐKĐĐ. Những xã, phường có trình độ cán bộ còn yếu kém thì thành phố cần thường xuyên kiểm tra giám sát, hướng dẫn cụ thể hơn cho họ.
Đăng ký cấp GCNQSDĐ là công việc yêu cầu sự phối hợp hài hòa, đồng bộ giữa các ban ngành, lực lượng có liên quan. Vì vậy cần tập trung đầy đủ lực lượng cán bộ có trình độ chuyên môn nhất định, có đạo đức nghề nghiệp, hết lòng vì công việc tại các cấp chính quyền, cần thường xuyên chấn chỉnh phong cách lề lối làm việc của cán bộ, tăng cường kỷ cương, kỷ luật lao động đem lại hiệu quả cao trong công việc.
Bên cạnh đó, việc hoàn thiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai và thực hiện các TTHC của cán bộ trong công tác cấp Giấy chứng nhận QSD cần được quan tâm hàng đầu.
Trong lĩnh vực quản lý đất đai, đặc biệt là công tác đăng ký, cấp GCNQSDĐ, chất lượng và hiệu quả của thủ tục hành chính trong công tác cấp GCNQSDĐ suy cho cùng chính là chất lượng và hiệu quả giải quyết công việc đó của cơ quan, cán bộ địa chính, người sử dụng đất mà cái đích cuối cùng là: công tác cấp giấy phải được giải
quyết đúng pháp luật (hợp pháp); trong thời gian ngắn nhất, thuận lơi, hợp lý nhất;... đem lại kết quả cao nhất mà cụ thể cần phải:
Có sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ giữa các cơ quan với nhau trong quá trình cấp GCNQSDĐ, chuyên môn hóa hoạt động của từng cán bộ để các công việc trong quá trình cấp giấy được tiến hành thông suốt hơn.
Thủ tục cấp GCNQSDĐ phải đơn giản, gọn nhẹ (vẫn đảm bảo chặt chẽ về mặt pháp lý) thì người dân mới hăng hái thực hiện. Cho nên cần giảm bớt những thủ tục rườm rà, gây phiền hà, hoài nghi cho nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi để người dân thực hiện việc kê khai, đăng ký. Cần tăng cường chỉ đạo, giám sát việc cụ thể hóa trình tự thủ tục và cải cách hành chính trong công tác cấp GCNQSDĐ.
Các thủ tục hướng dẫn cho người dân phải được trình bày rõ ràng công bố rộng rãi để người sử dụng đất được biết. GCNQSDĐ phải được trả đúng thời gian quy định tạo lòng tin cho người dân.