6. Phương pháp nghiên cứu
2.2.4. Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ)
KTSTQ là việc cơ quan hải quan kiểm tra tính trung thực, chính xác, sự hợp lý của các thông tin mà các doanh nghiệp xuất nhập khẩu đã khai báo với cơ quan Hải quan khi mở tờ khai. Thông thường, quá trình này diễn ra sau khi hàng hóa đã được thông quan nên gọi là KTSTQ. Người khai hải quan có nghĩa vụ cung cấp xuất trình hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc các hình thức có giá trị tương đương hợp đồng, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, chứng từ bao hiểm, chứng nhận xuất xứ hàng hóa, chứng từ thanh toán, hồ sơ, tài liệu kĩ thuật của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu liên quan đến hồ sơ đang được kiểm tra và có trách nhiệm giải trình những nội dung, cử đại diện có thẩm quyền đến làm việc với cơ quan hải quan theo quyết định kiểm tra. Trong quá trình KTSTQ, nội dung kiểm tra được ghi nhận tại các biên bản kiểm tra, kèm các hồ sơ, chứng từ người khai hải quan giải trình, chứng minh.
KTSTQ được xem là một biện pháp hiệu quả nhằm kiểm soát chặt chẽ các khoản thu NSNN, hạn chế những hành vi gian lận thương mại mang tính tổ chức, tinh vi và là công cụ kiểm tra chính trong công tác quản lý của Cục Hải quantỉnh Long An hiện nay.
Chi cục KTSTQ đã chủ động thu thập phân tích thông tin từ cơ sở dữ liệu của ngành và thông qua công tác phúc tập hồ sơ tại các Chi cục Hải quan để lựa chọn đối tượng, phương án kiểm tra và lập kế hoạch KTSTQ.
Bảng 2.7: Số thuế Cục Hải quan tỉnh Long An truy thu qua kiểm tra sau thông quan giai đoạn 2015 - 2019
Đơn vị: tỷ đồng
Năm Số cuộc KTSTQ Số thuế truy thu
2015 30 20,91
2016 48 16,72
2017 32 19,75
2018 45 15,41
2019 51 18,27
Nguồn: Cục Hải quan tỉnh Long An
Kết quả kiểm tra, phúc tập hồ sơ, KTSTQ của Chi cục KTSTQ dẫn đến số thuế phải truy thu phát sinh chủ yếu từ các nguyên nhân: Doanh nghiệp khai báo sai mã số thuế NK nhưng chưa được phát hiện trong thông quan.
Số cuộc kiểm tra tăng từ 30 cuộc năm 2015 lên 51 cuộc năm 2019 tuy nhiên số tiền thuế truy thu lại giảm từ 20,91 tỷ đồng xuống còn 18,27 tỷ đồng năm 2019, nguyên nhân là các doanh nghiệp ngày càng thực hiện tốt các quy định về kê khai và nộp thuế. Tuy nhiên trong thời gian tới Cục Hải Quan Long An cần phát huy hơn nữa hiệu quả kiểm tra sau thông quan, từ đó làm giảm đến mức tối thiểu số tiền thuế phải truy thu.