6. Phương pháp nghiên cứu
3.3.7. Xác định trị giá tínhthuế
Hoàn thiện cơ chế kiểm tra xác định giá tính thuế, việc kiểm tra trị giá hải quan phải được bắt đầu từ khâu khai báo hải quan đến các khẩu tính thuế và kết thúc ở kiểm tra sau thông quan. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra trị giá tính thuế ở khâu nhập khẩu, không để dồn công việc vào khâu kiểm tra sau thông quan.
Về phía Chi cục Hải quan cũng tăng cường công tác thu thập, khai thác thông tin về xuất nhập khẩu để xác định trị giá hải quan chống gian lận thương mạiqua giá, cải tiến các quy trình thủ tục và áp dụng các chương trình phần mềm quản lý hải quan. Danh mục dữ liệu quản lý rủi ro về giá được cơ quan hải quan sử dụng như một công cụ để phân tích, đánh giá độ tin cậy của trị giá khai báo, phân loại các hồ sơ hàng hóa nhập khẩu có nghi ngờ về trị giá hải quan để thực hiện công tác xác định trị giá và các bước tiếp theo trong quy trình xác định trị giá khai báo hải quan. Một điều cần chú ý là không được sử dụng mức giá đã khai báo trong cơ sở dữ liệu giá để làm cơ sở áp đặt giá tính thuế cho các hàng hóa nhập khẩu, mà phải căn cứ vào dữ liệu thu thập, cập nhật, phân tích, đánh giá thông tin từ nguồn các nước nhập khẩu, nhà sản xuất, chủng loại hàng hóa… để làm cơ sở xác trị giá khai báo bải quan.
Đối với trường hợp giảm giá theo hợp đồng, nhập khẩu hàng hóa theo nhiều chuyến khác nhau thì khoản giảm giá chỉ được xem xét và chấp nhận sau khi doanh nghiệp nộp các tài liệu hồ sơ chứng minh hàng hóa đã hoàn thành việc nhập khẩu và thanh toán toàn bộ hợp đồng, đồng thời xác định trị giá hải quan khi làm rõ những nghi ngờ về khoản giảm giá, đối chiếu với các quy định hiện hành và các thông lệ quốc tế rồi mới quyết định việc chấp nhận hay không chấp nhận khoản giảm giá.
Trong quá trình kiểm tra xác minh, nếu vụ việc phức tạp hay vượt quá thẩm quyền thì cơ quan hải quan có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng có liên quan như thuế nội địa, cơ quan công an, cơ quan chức năng thẩm định giá, phối hợp thực hiện công tác chống buộn lậu, gian lận qua giá tính thuế nhập khẩu.