6. Cấu trúc của đề tài
2.1.3.1. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND – UBND huyện Tiền Hải
Sơ đồ 2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND – UBND huyện Tiền Hải (Mục lục 2)
Văn phòng HĐND – UBND huyện Tiền Hải
* Về tổ chức bộ máy hiện nay: Tổng số cán bộ, nhân viên có 26 đồng chí ( kể cả 5 đồng chí thường trực HĐND,UBND huyện), trong đó: Cán bộ Văn phòng là 21 đồng chí(Nam: 13 đồng chí, Nữ: 08 đồng chí). Biên chế 14 đồng chí, hợp đồng lao động 07 đồng chí. Trình độ chuyên môn: Thạc sĩ 02 đồng chí, Đại học 8 đồng chí, Cao đẳng 01 đồng chí, Trung cấp 01 đồng chí, Lái xe 3 đồng chí. Ngoài ra còn có 04 đồng chí hợp đồng làm công tác bảo vệ phục vụ.
*Về tổ chức:
- Lãnh đạo văn phòng gồm 04 đồng chí: 01 đồng chí Chánh văn phòng phụ trách chung, 01 đồng chí Phó Chánh văn phòng phụ trách tổng hợp, 01 đồng chí Phó Chánh văn phòng phụ trách giúp việc Thường trực HĐND huyện, 01 đồng chí Phó Chánh văn phòng phụ trách công tác hành chính quản trị.
- Chuyên viên giúp việc Thường trực HĐND: 01 đồng chí, Văn thư - lưu trữ: 1đồng chí; Theo dõi công tác tổng hợp 1 đồng chí; Đánh máy photo: 01đồng chí; Lái xe: 03 đồng chí, Kế toán: 01 đồng chí; Phục vụ: 02đồng chí; Nhân viên nhà khách 07 đồng chí. Ngoài ra còn 04 đồng chí hợp đồng làm công tác bảo vệ, phục vụ.
2.1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng HĐND – UBND huyện Tiền Hải.
Chức năng của Văn phòng HĐND – UBND huyện Tiền Hải
Văn phòng Hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân huyện là cơ quan chuyên môn, bộ máy giúp việc của Thường trực HĐNDvà UBND.
- Văn phòng HĐND và UBND huyện có chức năng tham mưu các hoạt động của Thường trực HĐND huyện và UBND huyện, điều hoà, phối hợp các hoạt động chung của cơ quan, ngành, phòng ban cấp huyện( gọi chung là Phòng), UBND các xã, thị trấn; tham mưu, giúp Thường trực HĐND-UBND,Chủ tịch HĐND, UBND huyện trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động ở địa phương; đảm bảo các điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND và Chủ tịch UBND huyện.
Văn phòng HĐND và UBND huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước để giao dịch.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng HĐND-UBND huyện Tiền Hải.
- Xây dựng và trình Thường trực HĐND-UBND huyện chương trình làm việc ,kế hoạch công tác hàng tháng, hàng quý, sáu tháng và cả năm của Thường trực HĐND-UBND. Đôn đốc, kiểm tra các phòng ban, UBND cấp xã trong việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Thường trực HĐND-UBND và Chủ tịch UBND huyện sau khi được phê duyệt; theo dõi, đôn đốc , kiểm tra công tác phối hợp giữa các phòng,UBND cấp xã, thị trấn theo quy định của pháp luật.
Bảo đảm việc thu thập , cung cấp và xử lý thông tin; chuẩn bị các báo cáo kịp thời, chính xác phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo , điều hành của Thường trực HĐND,UBND và Chủ tịch HĐND huyện theo quy định của pháp luật.
- Trình UBND huyện quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chương trình, dự án thuộc phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND-UBND huyện.
- Chủ trì soạn thảo các đề án, dự thảo văn bản; phối hợp các phòng ban tham mưu giúp UBND huyện chuẩn bị đề án theo phân công của Chủ tịch UBND huyện; theo dõi , đôn đốc các Phòng soạn thảo, chuẩn bị các đề án được phân công.
- Có ý kiến thẩm tra độc lập đối với các đề án, dự thảo văn bản của các Phòng và UBND cấp xã, thị trấn trước khi trình UBND , Chủ tịch UBND huyện xem xét, quyết định; đồng thời tiếp nhận và xử lý những vướng mắc, kiến ghị của cá nhân và tổ chức về các thủ tục hành chính. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất được giao theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp với Văn phòng Huyện uỷ, các Ban của Đảng, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện giữ mối quan hệ, phối hợp công tác giữa HĐND-UBND, Chủ tịch UBND huyện với Huyện uỷ, Thường trực Huyện uỷ, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các đoàn thể nhân dân cấp huyện; các cơ quan tổ chức của Tỉnh, Trung ương đóng trên địa bàn; duy trì mối quan hệ với Văn phòng HĐND-UBND của tỉnh và các Sở.
- Tổ chức công bố, truyền đạt các Nghị quyết của HĐND huyện; các quyết định, chỉ thị của UBND huyện; các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan Nhà nước cấp trên có liên quan, giúp UBND huyện phối hợp với các cơ quan chức năng theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các văn bản đó tại các Phòng và UBND cấp xã , thị trấn.
- Quản lý thống kê việc ban hành văn bản của Thường trực HĐND, UBND,Chủ tịch HĐND huyện, công tác công văn, giấy tờ, văn thư, lưu trữ, tin học hoá, hành chính Nhà nước của UBND huyện.
- Trình UBND huyện chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính nhà nước thuộc phạm vi của Văn phòng HĐND-UBND huyện, cụ thể là thực hiện bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của công dân tại cơ quan văn phòng.
- Hướng dẫn các Phòng, Ban, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân cấp xã, thị trấn về nghiệp vụ hành chính, tin học hoá quản lý hành chính nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân theo quy định của pháp luật, thực hiện công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí trong phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND và UBND huyện theo quy định của pháp luật và phân công của Chủ tịch UBND huyện, đồng thời phục vụ tốt việc tổ chức tiếp dân của Thường trực HĐND và UBND huyện
- Tổ chức các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động của Thường trực HĐND-UBND huyện, bảo đảm các điêù kiện cho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND huyện và các tổ chức có liên quan theo quy định của UBND huyện.
-Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức viên chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện.
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức và tài sản, trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của UBND huyện .
- Quản lý và điều hành chương trình tin học hoá quản lý hành chính Nhà nước của huyện, tổ chức vận hành , khai thác các phần mềm dùng chung của Văn phòng UBND tỉnh, trang Web của UBND huyện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND-UBND và Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND huyện giao.