8. Bố cục luận văn
3.3. Kiến nghị với đối tượng có liên quan
Thứ nhất, kiến nghị UBND huyện tạo điều kiện thuận lợi cho những hộ kinh doanh nộp thuế thuận tiện, dễ dàng, không cần phải lên Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng để nộp vì phải chờ đợi lâu.
Thứ hai, kiến nghị với Phòng Tài chính huyện cần bố trí nguồn vốn xây dựng cơ bản của năm sau đúng thời gian quy định để UBND xã có kế hoạch phân bổ.
Kết luận chương 3
Hoạt động thực tiễn không ngừng vận động phát triển đòi hỏi hoạt động quản lý ngân sách nhà nước phải không ngừng vận động, đổi mới phương thức quản lý để đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ trong từng giai đoạn phát triển. Vì vậy, từ định hướng của Đảng bộ Huyện Đức Hòa và Đảng ủy Xã Hòa Khánh Nam về mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với các nghiên cứu về thực trạng và hiệu quả hoạt động quản lý ngân sách nhà nước tại UBND Xã Hòa Khánh Nam ở Chương 2, trong Chương 3 luận văn đã xây dựng các mục tiêu nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý ngân sách nhà nước.
Trên cơ sở mục tiêu đó, trong Chương 3 đã đề ra những giải pháp trong từng lĩnh vực quản lý thu, chi ngân sách, quản lý chu trình ngân sách, hoạt động thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và một số giải pháp hỗ trợ khác trong hoạt động quản lý ngân sách tại UBND Xã Hòa Khánh Nam, góp phần giúp cho cán bộ quản lý ngân sách xem xét quyết định các chính sách, biện pháp, công cụ trong điều hành ngân sách nhằm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
Kết luận chung
Trong các hoạt động quản lý nhà nước nói chung và trong hoạt động quản lý ngân sách cấp xã nói riêng phải nêu cao tinh thần cách mạng tiến công, phát huy sức mạnh tiềm năng và ưu điểm, khắc phục khuyết điểm nhằm cụ thể hóa đường lối chính trị của Đảng thành những kết quả thiết thực, tiến tới xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh.
Với tinh thần đó, luận văn đã nghiên cứu những nội dung sau đây:
Thứ nhất, luận văn nghiên cứu về bản chất của ngân sách nhà nước là quan hệ lợi ích kinh tế giữa nhà nước với các chủ thể khác trong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ ngân sách. Trên cơ sở lý luận về ngân sách nhà nước, tác giả đưa ra những nhận thức về quản lý ngân sách và phân cấp quản lý ngân sách.
Thứ hai, nghiên cứu ngân sách cấp xã với tư cách là một cấp ngân sách thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngân sách nhà nước trên phạm vi địa bàn xã. Theo đó, tìm hiểu vai trò của ngân sách cấp xã và các nội dung cụ thể của quản lý ngân sách cấp xã gồm: quản lý thu, chi, quản lý chu trình ngân sách, thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và thi đua khen thưởng.
Thứ ba, khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của Xã Hòa Khánh Nam để xem xét tiềm năng của xã, tạo cơ sở nghiên cứu các mục tiêu và giải pháp quản lý ngân sách phù hợp trong thời gian tới.
Thứ tư, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý ngân sách tại UBND Xã Hòa Khánh Nam giai đoạn 2016 – 2018, phân tích những thành tựu trong quá trình quản lý ngân sách đã đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương. Bên cạnh đó, xác định những hạn chế gây khó khăn trong hoạt động điều hành, quản lý ngân sách và các nguyên nhân của hạn chế cả về chủ quan và khách quan.
Thứ năm, căn cứ đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, tiềm năng, thành tựu và hạn chế trong hoạt động quản lý ngân sách Xã Hòa Khánh Nam, tác giả xác định các mục tiêu và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách xã trong thời gian tới.
Thứ sáu, tác giả kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, với Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Tài chính huyện xem xét các chính sách, công cụ quản lý ngân sách nhằm tạo điều kiện thuận
lợi cho việc nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách tại Xã Hòa Khánh Nam.
Tuy nhiên, do thực tế tại Xã Hòa Khánh Nam chưa có công trình nghiên cứu cụ thể về vấn đề quản lý ngân sách nhà nước cấp xã để làm tiền đề nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót trong nghiên cứu.
Tóm lại, mục tiêu nghiên cứu của luận văn không nằm ngoài mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách tại UBND Xã Hòa Khánh Nam, góp phần vào xây dựng nền tài chính quốc gia vững mạnh, làm tiền đề vật chất cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Bộ Tài chính, 2011. Thông tư số 164/2011/TT-BTC ngày 17/11/2011 quy định quản lý thu chi bằng tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước
2. Bộ Tài chính, 2012. Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/04/2012 của Bộ Tài
chính thay thế các Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007, hướng dẫn thực hiện đấu thầu mua sắm tài sản nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước bằng vốn nhà nước và Thông tư số 131/2007/TT-BTC ngày 05/11/2007 của Bộ Tài chính sửa đổi bổ sung Thông tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/06/2007
3. Bộ Tài chính, 2012. Thông tư số 161/2012/TT-BTC ngày 02 tháng 10 năm 2012
quy định chế độ, kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN.
4. Chính phủ, 2015. Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg, ngày 8 tháng 7 năm 2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước trực thuộc Bộ Tài chính.
5. PGS.TS Nguyễn Đăng Dờn (2017). Giáo trình Tài chính tiền tệ, Nhà xuất bản Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
6. Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Đảng bộ Xã Hòa Khánh Nam năm 2015, 2016 và 2017.
7. Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2016-2021. 8. Nghị quyết Hội đồng nhân dân xã, nhiệm kỳ 2016-2021.
9. Thạc sĩ Hà Việt Hoàng, 2013. Thực trạng và giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện
hoạt động quản lý ngân sách trên địa bàn Tỉnh Long An, Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh.
10. Kho bạc Nhà nước, 2015. Quyết định số 695/QĐ-KBNN, ngày 16 tháng 7 năm
2015 Quy định nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Kho bạc Nhà nước ở huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh.
11.Thạc sĩ Nguyễn Thị Thu Ngân, 2015. Kiểm soát chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại Huyện Vĩnh Hưng, Tỉnh Long An, Trường Đại học Hutech Thành phố Hồ Chí Minh.
12. Báo cáo kết quả thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước tại UBND Xã Hòa Khánh Nam năm 2015, 2016 và 2017.
13. Quốc hội, 2015. Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015.
14.Th.s Phạm Thị Thanh Vân, 2012. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng
hoạt động Kiểm soát chi ngân sách nhà nước của Kho bạc nhà nước, Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia số 102 tháng 12 năm 2012.
15.Thạc sĩ Trần Văn Vũ, 2015.Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách