9. Kết cấu luận vă n:
1.6 Hiệu quả của hoạt động đấu thầu xây lắp
- Tạo sân chơi công bằng, minh bạch: Có thể nói đấu thầu là một trong những phương thức kinh doanh có hiệu quả cao. Nó góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, mang lại nhiều lợi ích to lớn cho nền kinh tế quốc dân. Thông qua đấu thầu, công tác quản lý trong lĩnh vực đầu tư của Nhà nước ngày càng được nâng
cao, nguồn vốn được sử dụng có hiệu quả, hạn chế được thất thoát, lãng phí. Đặc biệt, khi tham gia đấu thầu các doanh nghiệp phải sử dụng mọi biện pháp cạnh tranh để thắng thầu, trong đó có biện pháp giảm giá. Trong đấu thầu, bên mua bao giờ cũng muốn có thứ mình cần với giá rẻ nhất. Bên bán bao giờ cũng muốn bán nhanh thứ mình có với lợi nhuận cao nhất. Vì vậy, Nhà nước chỉ phải bỏ ra một khoản tiền ít hơn dự toán để xây dựng công trình, có như vậy mới đảm bảo tạo ra một sân chơi công bằng, minh bạch, thu hút các nhà thầu có năng lực tham gia.
- Tiết kiệm cho ngân sách: Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, nhiều dự án đang phải dừng, giãn, hoãn tiến độ gây lãng phí ngân sách. Do đó, thời gian gần đây, vấn đề tiết kiệm chi tiêu được đặt ra như một kỷ luật để tránh nguy cơ thâm hụt ngân sách và nợ công cho Việt Nam. Tại Việt Nam thời gian qua, hoạt động đấu thầu đã từng bước khẳng định vai trò quan trọng đối với nâng cao hiệu quả hoạt động chi tiêu công. Thông qua công tác đấu thầu, nhất là hình thức đấu thầu rộng rãi, đã góp phần tiết kiệm một phần ngân sách không nhỏ cho quốc gia, địa phương.
- Công trình đạt chất lƣợng tiến độ nhƣ kế hoạch: Hiệu quả của hoạt động đấu thầu không chỉ dừng lại ở việc lựa cho được nhà thầu và trao hợp đồng. Nếu sau khi ký hợp đồng mà các nhà thầu thi công chậm tiến độ, không đảm bảo an toàn lao động, công trình kém chất lượng thì xem như đấu thầu cũng không đạt hiệu quả. Do đó sau khi trao thầu thì chủ đầu tư phải quản lý chặt chẽ giai đoạn thi công phối hợp với các nhà thầu để xử lý các vướng mắc kịp thời để đảm bảo công trình đạt chất lượng, tiến độ, an toàn có như thế hoạt động đấu thầu mới đạt được hiệu quả trọn vẹn.
- Thông qua đấu thầu sẽ mang lại hiệu quả cho các dự án đầu tƣ công:
Đầu tư công theo nghĩa hep được hiểu là đầu tư từ ngân sách nhà nước (NSNN), từ nguồn việc trợ phát triển chính thức của nước ngoài, từ nguồn phát hành trái phiếu chính phủ ở trong nước và nước ngoài (sau đây gọi là đầu tư của Nhà nước).
Theo đó đầu tư công là việc sử dụng vốn Nhà nước để đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội không có khả năng hoàn vốn trực tiếp, hay nói cách khác là không vì mục tiêu kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận
Về hiệu quả đầu tư, người ta thường nói đến hai loại hiệu quả: hiệu quả kinh tế-xã hội và hiệu quả kinh tế. Nhưng đối với đầu tư công không vì mục tiêu kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận thì hiệu quả của đầu tư công là hiệu quả kinh tế xã hội.
Đấu thầu là công công cụ trực tiếp giúp cho hoạt động đầu tư đạt hiệu quả vì đấu thầu giúp tiết kiệm ngân sách, đấu thầu cũng là công cụ gián tiếp mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội vì đấu thầu giúp lựa chọn được những nhà thầu có năng lực tạo ra những công trình chất lượng, an toàn, tiện ích phục vụ cho đời sống an sinh xã hội. Do đó đấu thầu đã trực tiếp và gián tiếp mang lại hiệu quả của đầu tư công.
Những hiệu quả về kinh tế - xã hội:
- Cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội được cải thiện hơn cả về số lượng và chất lượng từ đó thu hút được các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào tạo việc làm cho người lao động;
- Cải thiện vệ sinh môi trường, nâng cao sức khỏe cho người dân thông qua việc người dân có môi trường sống trong lành hơn không bị ô nhiễm, ngập úng
- Tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận với các dịch vụ hiện đại, tiên tiến hơn;
- Để quản lý, sử dụng, vận hành các công trình, thiết bị hiện đại sẽ thúc đẩy người lao động nâng cao trình độ, năng lực để thích ứng.