9. Kết cấu luận vă n:
3.2.3. Hoàn thiện công tác chuẩn bị Hồ sơ mời thầu
Hồ sơ mời thầu là cơ sở để các nhà thầu chuẩn bị để dự thầu, muốn có được những hồ sơ dự thầu tốt, hoàn chỉnh và đạt yêu cầu cao thì chất lượng của hồ sơ mời thầu là vấn đề quan trọng nhất. Việc chuẩn bị hồ sơ mời thầu cũng là một trong những yếu tố góp phần vào sự thành công của công tác đấu thầu.
Một hồ sơ mời thầu kỹ và tốt sẽ giúp cho chủ đầu tư trong quá trình chọn thầu dễ dàng hơn, đồng thời thuận lợi trong việc thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và nghiệm thu công trình. Vì thế, hồ sơ mời thầu phải được làm rất kỹ, hội tụ đủ yêu cầu của chủ đầu tư và phải đầy đủ, chính xác, rõ ràng và phù hợp với các quy Luật đấu thầu và các văn bản có liên quan, không có các điểm mơ hồ dễ phát sinh tranh chấp sau này.
Hồ sơ mời thầu phải đạt được những yêu cầu cơ bản như nêu rõ cách thức đánh giá, các lý do để loại nhà thầu và nêu đầy đủ các tài liệu kỹ thuật, chất lượng để nhà thầu đính kèm theo trong hồ sơ dự thầu phục vụ cho việc đánh gái và thi công sau này.
Các đặc trưng kỹ thuật hay là các yêu cầu kỹ thuật rất đa dạng, phức tạp, phải thật am tuờng dự án, gói thầu mới viết tốt được phần này. Nhiều khi người viết hồ sơ mời thầu thường viết câu chung chung là “chất lượng đảm bảo theo TCVN số ...”. Bộ tiêu chuẩn của ta hiện nay chưa nhiều khi tiêu chuẩn này với tiêu chuẩn kia mâu thuẫn nhau. Vì vậy, khi muốn nhà thầu đáp ứng kỹ thuật theo tiêu chuẩn nào thì nên copy nguyên đoạn đó vào hồ sơ mời thầu.
Một chi tiết nhỏ khác trong hồ sơ mời thầu là yêu cầu về kinh nghiệm, năng lực nhà thầu. Việc xác định các yêu cầu này nếu không hợp lý sẽ làm giảm đi tính cạnh tranh của đấu thầu. Bởi nếu với một công việc chỉ cần có kinh nghiệm 1, 2
năm nhưng khi lập hồ sơ mời thầu lại đưa ra yêu cầu kinh nghiệm của nhà thầu là 3, 4 năm hay nhiều hơn thì rất nhiều nhà thầu sẽ không có cơ hội tham gia, từ đó làm giảm tính cạnh tranh và hiệu quả trong đấu thầu.
Hiện tại các cán bộ lập Hồ sơ mời thầu còn phụ trách nhiều công việc khác như: phụ trách thêm khâu chuẩn bị đầu tư, quản lý Hợp đồng sau đấu thầu,... nên chưa đầu tư nhiều vào việc lập HSMT dẫn đến chất lượng chưa được cao.
Vì vậy để có được một HSMT có chất lượng Ban QLDA cần bố trí cán bộ chỉ phụ trách chuyên lập HSMT để cán bộ đầu tư nhiều hơn cho chất lượng của HSMT