9. Kết cấu luận vă n:
1.10.1 Bài học kinh nghiệm:
- Bài học kinh nghiệm từ Ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị thành phố Nam Định.
Ban quản lý dự án đã chú trọng đến việc đảm bảo tính khả thi của các dự án, công trình xây dựng sau khi đấu thầu. Chính vì vậy, Ban quản lý dự án đã chú trọng đến việc rà soát năng lực của các nhà thầu tham dự thầu. Và hơn thế nữa đã rất xem trọng đến khả năng thực hiện công trình, dự án của các nhà thầu cả trên sổ sách, hồ sơ và trên thực địa. Do đó, có một số nhà thầu đã đảm bảo thực hiện gói thầu như đã cam kết. Hiệu quả qua đấu thầu trước tiên là ở chỗ thông qua các cuộc đấu thầu chúng ta lựa chọn được nhà thầu đủ kinh nghiệm và năng lực để thực hiện công việc theo yêu cầu. Nhà thầu cũng phải có giải pháp khả thi để thực hiện công việc được giao và đảm bảo giá trúng thầu không được vượt giá gói thầu.
Tuy nhiên, chất lượng một số công trình nâng cấp sau khi thực hiện còn thấp. Nhiều công trình tiến độ thực hiện còn chậm, trong đó có dự án chậm đến 21 tháng. Kinh phí thực hiện nhiều công trình xây dựng thực tế lớn hơn giá trị trúng thầu. Đó có thể là do khi chuẩn bị phần kỹ thuật của hồ sơ mời thầu chuẩn bị chưa chính xác, khi đấu thầu phương án do một số nhà thầu đưa ra chưa được thực sự khả thi. Đến khi xét thầu, bên mời thầu đã chưa xem xét kỹ, dẫn đến hiện tượng bỏ sót chưa đánh giá đúng thực lực hoàn thành công trình của nhà thầu, đã trao cho họ quyền thực thi gói thầu. Vì vậy đến khi triển khai phải thay đổi biện pháp thi công, việc chậm tiến độ, chi quá mức dự kiến ban đầu khó khắc phục được. Đây là thực tiễn đã xảy ra tại Ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị thành phố Nam Định sẽ giúp Ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị thành phố Mỹ Tho lường trước được một số tình huống có thể xảy ra để xây dựng phương án xử lý nhanh và tốt hơn để đảm bảo tiến độ thi công theo hợp đồng đã ký.
- Bài học kinh nghiệm từ Ban quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Mỹ Tho.
Hoạt động đấu thầu trong các cuộc đấu thầu xây lắp đã đảm bảo tuân thủ pháp luật một cách nghiêm túc và đồng thời đảm bảo tính khoa học của hoạt động đấu thầu. Điều này được thể hiện thông qua việc thực hiện các quy định đấu thầu rất chặt chẽ. Khâu xây dựng và phát hành hồ sơ mời thầu đã đạt chất lượng cao ở tất cả các hồ sơ mời thầu, chặt chẽ đảm bảo đủ căn cứ pháp lý như kế hoạch đấu thầu được phê duyệt và sau khi đã làm tốt các quy định về thông báo mời thầu và bán hồ sơ mời thầu. Số lượng nhà thầu mua Hồ sơ mời thầu tương đối nhiều.
Về tiêu chí đánh giá thì Ban QLDA đã xây dựng được các tiêu chuẩn đánh giá phù hợp về các mặt kỹ thuật, năng lực kinh nghiệm tổ chức bộ máy thi công hiện trường, đánh giá tài chính đối với hồ sơ dự thầu của các nhà thầu, vì vậy đã tạo ra được các cuộc cạnh tranh công bằng, minh bạch, nhà thầu được lựa chọn là có đủ điều kiện về kỹ thuật năng lực kinh nghiệm để thi công.
Bên cạnh đó, vẫn có một số tồn tại như là phát sinh thêm hạng mục mới trong công trình do nhu cầu của dơn vị sử dụng. Mặc dù Thông tin về dự án đến với đơn vị sử dụng được thực hiện ngay trong thời gian khảo sát thiết kế dự án nhưng do trình độ chuyên môn về xây dựng của người sử dụng còn hạn chế nên trong quá
trình thi công dễ thay đổi, phát sinh do nhu cầu sử dụng nên làm ảnh hưởng rất nhiều đến dự án. Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến khối lượng phát sinh sẽ kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng cũng như làm đội vốn của công trình mà chúng ta cần rút kinh nghiệm.