8. Kết cấu của đề tài
2.1.1. Lịch sử hình thành
Học viện Hành chính Quốc gia là đơn vị sự nghiệp công lập hạng đặc biệt, trực thuộc Bộ Nội vụ; là trung tâm quốc gia thực hiện các chức năng đào tạo, bồi dưỡng năng lực, kiến thức, kỹ năng về hành chính, về lãnh đạo, quản lý cho cán bộ, công chức, viên chức; đào tạo nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học hành chính và tư vấn cho Bộ Nội vụ trong lĩnh vực hành chính và quản lý nhà nước.
Học viện có trụ sở chính đặt tại Hà Nội và 03 Phân viện tại TP. Hồ Chí Minh, TP. Huế và Khu vực Tây Nguyên (TP. Buôn Ma Thuột)
Học viện đã trải qua quá trình phát triển cụ thể là:
- TRƯỜNG HÀNH CHÍNH (TỪ THÁNG 5/1959 – 9/1961): Ngày 29-
5-1959, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phan Kế Toại kí Nghị định số 214-NV thành lập Trường Hành chính. Trường trực thuộc Bộ Nội vụ, có nhiệm vụ huấn luyện cán bộ chính quyền cấp huyện. Khi mới thành lập, Trường đặt cơ sở ở thôn Phù Lưu, xã Xuân Hồng, huyện Từ Sơn, Bắc Ninh.
- TRƯỜNG HÀNH CHÍNH TRUNG ƯƠNG (TỪ THÁNG 9/1961 – 5/1980): Ngày 29-9-1961, theo Nghị định số 130-CP của Chính phủ, Trường Hành chính đổi tên là Trường Hành chính Trung ương. Trụ sở tại Láng Hạ – Đống Đa – Hà Nội. Học viện Hành chính Quốc gia hiện nay đang làm việc tại cơ sở này.
Ngày 30-3-1977, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 81/CP chuyển Trường Hành chính Trung ương từ trực thuộc Bộ Nội vụ sang trực thuộc Ban Tổ chức của Chính phủ.
Ngày 30-8-1977, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 231-CP chuyển Trường Hành chính Trung ương từ Ban Tổ chức của Chính phủ sang
trực thuộc Phủ Thủ tướng. Trường có nhiệm vụ huấn luyện, bồi dưỡng các cán bộ quản lý nhà nước cao cấp ở các cơ quan trung ương...
Theo Quyết định trên, Trường Hành chính Trung ương có các phân hiệu phụ trách các khu vực:
+ Phân hiệu Trường Hành chính Trung ương đóng tại Hà Nội
+ Phân hiệu Trường Hành chính Trung ương đóng tại TP. Hồ Chí Minh + Phân hiệu Trường Hành chính Trung ương đóng tại Đã Nẵng
- TRƯỜNG HÀNH CHÍNH VÀ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG (TỪ THÁNG 5/1980 – 6/1981): Ngày 12-5-1980, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 142-CP sát nhập Trường Hành chính Trung ương và Trường Kinh tế Trung ương thành Trường Hành chính và Kinh tế Trung ương.
- TRƯỜNG HÀNH CHÍNH TRUNG ƯƠNG (TỪ THÁNG 6/1981 – 11/1990): Ngày 08-6-1981, Hội đồng Chính phủ ra Quyết định số 233-CP tách Trường Hành chính và Kinh tế Trung ương thành hai trường: Trường Hành chính Trung ương và Trường Quản lý kinh tế Trung ương. Trường Hành chính Trung ương trực thuộc Chính phủ.
Ngày 26-9-1981, Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) ban hành Quyết định số 91/HĐBT về nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của Trường Hành chính Trung ương.
- TRƯỜNG HÀNH CHÍNH QUỐC GIA (TỪ THÁNG 11/1990 – 7/1992): Ngày 01-11-1990, Trường Hành chính Trung ương được đổi tên thành Trường Hành chính Quốc gia theo Quyết định số 381-CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ).
- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA (TỪ THÁNG 7/1992 ĐẾN THÁNG 5/2007): Ngày 06-7-1992, Trường Hành chính TW được đổi tên thành HVHCQG gia theo NĐ số 253-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng.
+ Quyết định số 123/2002/QĐ-TTg Ngày 19-9-2002 của Thủ tướng Chính phủ, Học viện từ cơ quan thuộc Chính phủ được chuyển vào Bộ Nội vụ.
+ Ngày 13-11-2003, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 234/2003/ QĐ-TTg về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Học viện Hành chính Quốc gia.
- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH (TỪ THÁNG 5/2007 ĐẾN THÁNG 6/2014): Từ tháng 5 năm 2007 hợp nhất Học viện HCQG và Học viện Chính trị – Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh theo Quyết định số 60-QĐ/TW ngày 07- 5-2007 của Bộ Chính trị. Học viện HCQG được đổi tên Học viện Hành chính.
- HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA (TỪ THÁNG 7/2014 ĐẾN NAY): Từ tháng 7/2014 Học viện Hành chính được chuyển vào Bộ Nội vụ đổi tên là Học viện Hành chính Quốc gia.
Ngày 23/01/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 05/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Học viện Hành chính Quốc gia, đó là cơ sở pháp lý vững chắc để Học viện Hành chính Quốc gia thực hiện nhiệm vụ, xây dựng, định hướng chiến lược phát triển trong những năm tiếp theo, tạo thế và lực để xây dựng Học viện thực sự trở thành trung tâm bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý ngang tầm khu vực.
Chặng đường 59 năm (1959-2018) xây dựng và phát triển Học viện Hành chính Quốc gia đã có bước phát triển mạnh mẽ nhưng cũng còn không ít những tồn tại, khó khăn. Song, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, cấp trên, sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị và đặc biệt là sự nỗ lực phấn đấu mọi mặt của tập thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn Học viện nên Học viện đã hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, được nhận nhiều thành tích khen thưởng của các cấp trao tặng, kết quả đó đã đóng góp vào sự nghiệp phát triển của đất nước. Trong thời gian tới, Học viện HCQG sẽ tiếp tục phát huy sức mạnh đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, thực hiện thành công sự nghiệp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ tri thức, cán bộ, công chức, viên chức có chất lượng cho đất nước, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.