Điều tra, khảo sát thực địa phỏng vấn người dân

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xây dựng quy trình thẩm định phương án quy hoạch sử dụng đất đai cấp huyện (Trang 32 - 34)

+ Đánh giá nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) tại 17 xã và 1 thị trấn thuộc huyện trên cơ sở các hệ thống sử dụng đất đai nhằm xác định các yếu tố về kinh tế, xã hội và môi trường ảnh hưởng trong tiến trình triển khai quy hoạch. Đồng thời cũng xác định được các yếu tố đầu vào và đầu ra của hệ thống sử dụng đất đai (bao gồm hệ thống sử dụng đất đai trong nông nghiệp và phi nông nghiệp).

+ Thông tin cần thu thập gồm: hiện trạng sử dụng đất đai, tạp quán canh tác của người dân, những thuận lợi và khó khăn trong quá trình sản xuất, những vấn đề mâu thuẫn nảy sinh khi thay đổi về chính sách hay thay đổi về sử dụng đất đai thông qua quy hoạch, khả năng tiếp cận cũng như ý kiến đóng góp của cộng đồng trong phương án quy hoạch sử dụng đất chi tiết; những mối quan tâm và mong ước của cộng đồng địa phương trong thời gian tới; những yếu tố quyết định đến sự thay đổi sử dụng đất đai trong cộng đồng.

- Phỏng vấn nông hộ

Tiến hành điều tra khảo sát thực địa, phân chia khu vực theo từng nhóm mục đích sử dụng đất dựa trên phương án quy hoạch sử dụng đất:

Khu vực 1: Khu vực sản xuất nông nghiệp

Tiến hành phỏng vấn các nông hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, các thông tin gồm: kiểu sử dụng đất đai, lịch thời vụ, phương tiện, kỹ thuật phục vụ sản xuất, các chi phí đầu vào (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, ngày công lao động, chi phí khác); các đầu ra của kiểu sử dụng (năng suất, giá cả, ô nhiễm đất, ô nhiễm nước…); các yếu tố quyết định đến sự thay đổi sử dụng đất, khả năng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; các yếu tố khác ảnh hưởng đến sản xuất như: tín dụng, thông tin thị trường, khả năng tiếp cận các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất của người dân… Tổng số phiếu điều tra cho khu vực nông nghiệp là 119 phiếu. Trong đó:

+ Vùng chuyên sản xuất 2 vụ lúa - 1 vụ màu: điều tra 33 phiếu ở các xã nằm phía Bắc Quốc lộ 30 đến Nam kênh Nguyễn Văn Tiếp, như: An Bình, Mỹ Hội, Tân Hội Trung, Bình Hàng Trung, Bình Hàng Tây, Mỹ Long, Mỹ Hiệp và thị trấn Mỹ Thọ.

+ Vùng sản xuất 2 vụ lúa - 1 vụ cá: điều tra 32 phiếu gồm các xã Tân Nghĩa, Phương Trà, Nhị Mỹ, Mỹ Thọ và Tân Hội Trung.

+ Vùng chuyên sản xuất cây ăn trái: điều tra 29 phiếu tại các xã Mỹ Xương, Mỹ Hội, Bình Hàng Trung, Bình Hàng Tây, Mỹ Long, Mỹ Hiệp, Bình Thạnh và thị trấn Mỹ Thọ, sản xuất xoài cát Chu, xoài cát Hòa Lộc và các loại cây có múi đạt hiệu quả kinh tế cao.

+ Vùng nuôi thủy sản: điều tra 25 phiếu ở các xã Nhị Mỹ, thị trấn Mỹ Thọ, Bình Hàng Tây, Mỹ Long, Mỹ Hiệp.

Khu vực 2: Khu vực được quy hoạch cho phát triển công nghiệp, xây dựng

Nhóm đất phi nông nghiệp: Đây là khu vực đã và đang được quy hoạch chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp phục vụ cho mục tiêu công nghiệp hóa – hiện đại hóa.

Tiến hành phỏng vấn các hộ sống xung quanh các khu, cụm công nghiệp, vùng dự án đã và đang triển khai (kể cả các hộ thuộc diện tái định cư do các dự án). Thông tin thu thập gồm: số nhân khẩu, số người trong độ tuổi lao động, số lao động chính, nghề nghiệp hiện tại, thu nhập có được hàng ngày trước và sau khi có dự án, những khó khăn hiện tại, những mong muốn và đề xuất. Tổng số phiếu điều tra cho khu vực công nghiệp là 65 phiếu.

Đối với những dự án là phương án mới đề xuất, chuẩn bị đưa vào triển khai thì đánh giá khả năng thực hiện của dự án thông qua thu thập, điều tra và tính toán các yếu tố đầu vào của dự án như chi phí từ việc nhận giao đất, thuê đất để thực hiện dự án, chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (nếu có) cho người dân trong diện phải di chuyển chỗ ở, chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng cơ bản (đường xá, điện, hệ thống thoát nước…), chi phí đầu tư sản xuất (xây dựng nhà xưởng, trang thiết bị, con người, chi phí quản lý…); các yếu tố đầu ra của dự án: các loại dịch vụ hay sản phẩm từ dự án cung cấp cho nhu cầu của xã hội, vấn đề giải quyết nguồn lao động tại chỗ của địa phương, các tác động đối với môi trường (ô nhiễm đất, ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí và các yếu tố khác).

Do giới hạn về thời gian cũng như kinh phí thực hiện, đề tài chỉ nghiên cứu một dự án xây dựng cụm công nghiệp bất kỳ trên địa bàn để nghiên cứu tính hiệu quả về sử dụng đất trên lĩnh vực quy hoạch cho phát triển công nghiệp, xây dựng và dịch vụ. Cụm công nghiệp được lựa chọn là cụm công nghiệp Cần Lố đã được khởi công xây dựng từ năm 2008, hiện đã hoàn chỉnh giai đoạn 1 và đưa vào sử dụng vào quý IV năm 2010. Giai đoạn 2 đã thực hiện xong giải phóng mặt bằng, giao cho chủ đầu tư tiến hành đầu tư xây dựng.

Tổng số phiếu điều tra cho cả khu vực nông nghiệp và công nghiệp là 184 phiếu.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) xây dựng quy trình thẩm định phương án quy hoạch sử dụng đất đai cấp huyện (Trang 32 - 34)