2011 - 2020
Dựa trên các yếu tố ảnh hưởng trong tiến trình triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thể hiện qua phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 làm nền tảng đánh giá tính khả thi cho công tác triển khai thực hiện quy hoạch giai đoạn 2011 - 2020.
v Khu vực sản xuất nông nghiệp
Dựa trên kết quả phân tích hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường của phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Cao Lãnh giai đoạn 2001 - 2010 ở khu vực sản xuất nông nghiệp xác định được 5 yếu tố ảnh hưởng đến quyết định thay đổi sử dụng đất đai của nông hộ, đây cũng là các yếu tố có ảnh hưởng trực tiếp đến việc triển khai thực hiện quy hoạch và được sắp xếp theo thứ tự ưu tiên giảm dần bao gồm: hiệu quả kinh tế, nhu cầu thị trường, nguồn vốn, kỹ thuật sản xuất và cuối cùng là yếu tố chính sách. Mục tiêu phát triển ngành nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 là xây dựng nền nông nghiệp từng bước phát triển toàn diện, ổn định, vững chắc, áp dụng có hiệu quả khoa học công nghệ tạo sản phẩm hàng hóa qui mô lớn và đạt chất lượng, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường nội địa và tăng sức cạnh tranh trên thị trường xuất khẩu trên cơ sở phát huy thế mạnh của huyện như: sản xuất lúa, thủy sản, cây ăn trái nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai, lao động và nguồn vốn, tăng năng suất, tăng nhanh thu nhập, cải thiện đời sống, nâng cao trình độ và nguồn lực cho nông dân. Do đó, khi tiến hành đối chiếu giữa mục tiêu phát triển nông nghiệp với các yếu tố ảnh hưởng đến tiến trình triển khai thực hiện quy hoạch thì có thể nhận thấy được phương án quy hoạch phát triển nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2020 hoàn toàn phù hợp và đạt được sự đồng thuận cao từ phía người dân. Dự báo đến năm 2020 các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế trong nông nghiệp sẽ tiếp tục đạt và vượt so với kế hoạch đề ra.
Ngoài ra, phương án phát triển nông nghiệp theo phương án đa dạng hóa cây trồng, vật nuôi, tăng cường đầu tư luân canh lúa - màu, lúa - cá, chuyên cây ăn trái, cùng với việc trồng cây phân tán tăng độ che phủ sẽ có lợi cho việc bảo vệ môi trường sinh thái. Đồng thời đa dạng hóa cây trồng, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất, hạn chế sử dụng thuốc trừ sâu, áp dụng phương pháp quản lý dịch hại tổng hợp trên cây trồng, đặc biệt trên cây lúa sẽ hạn chế ô nhiễm môi trường nước, góp phần bảo vệ để khai thác nguồn lợi thủy sản... Tuy nhiên, đối với việc phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản đã gây ra những ảnh hưởng xấu đến môi trường, nhất là môi trường nước mặt đang bị ô nhiễm trầm trọng và không thể sử dụng cho sinh hoạt của người dân. Nếu tình trạng này không có giải pháp kiên quyết khắc phục sẽ gây ô nhiễm môi trường ngày càng nghiêm trọng dẫn đến việc phát triển không bền vững, nhất là việc nuôi cá tra và tôm càng xanh theo hướng công nghiệp với mật độ cao như hiện nay.
v Khu vực công nghiệp, xây dựng
Kết quả phân tích các yếu tố ảnh hưởng làm chậm tiến trình triển khai thực hiện các công trình, dự án cũng như ảnh hưởng đến công tác triển khai thực hiện phương án quy hoạch trên địa bàn huyện Cao Lãnh giai đoạn 2001 - 2010 là do chưa đạt được sự đồng thuận từ phía người dân về mức giá bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất bị thu hồi. Ngoài ra, các hiệu ứng không tốt từ việc triển khai các công trình, dự án trên
địa bàn huyện trước đó xuất phát từ nguyên nhân không giải quyết tốt các vấn đề an sinh xã hội cho người dân sau khi bị thu hồi đất đã tạo tâm lý bất hợp tác từ phía người dân với chính quyền địa phương ở các khu vực sắp triển khai công trình, dự án mới. Việc không giải quyết tốt các chế độ, chính sách cho người dân khi thu hồi đất đồng nghĩa với việc công trình, dự án mới không thể bắt đầu triển khai, ảnh hưởng không nhỏ đến kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Giai đoạn 2011 – 2020 huyện Cao Lãnh xác định công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, là một trong những lĩnh vực quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Mục tiêu phát triển khu vực công nghiệp, xây dựng đến năm 2020 đạt tốc độ tăng trưởng cao, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, hiện đại hóa thông qua việc triển khai công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư Khu công nghiệp – Đô thị Ba Sao, xây dựng mới Cụm công nghiệp – Đô thị thị trấn Mỹ Thọ, hoàn thành hạ tầng 04 cụm công nghiệp hiện có, tiến hành kêu gọi đầu tư và xây dựng thêm 6 nhà máy; tập trung thực hiện các công trình trọng điểm, công trình công cộng và dân dụng, công trình phúc lợi; khuyến khích phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các làng nghề để giải quyết lao động nhàn rỗi.
Qua đối chiếu giữa mục tiêu phát triển công nghiệp theo phương án quy hoạch giai đoạn 2011 - 2020 với các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công trình, dự án cho thấy nguy cơ tiếp tục tái diễn tình trạng bất hợp tác của người dân tại các vùng dự án mới sẽ được triển khai theo quy hoạch là không thể tránh khỏi. Do đó, tiến độ triển khai xây dựng mới Khu công nghiệp - Đô thị Ba Sao (quy mô 500 ha) và Cụm công nghiệp - Đô thị thị trấn Mỹ Thọ sẽ bị ảnh hưởng và gián tiếp ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020.
Tóm lại, phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020 huyện Cao Lãnh mang tính khả thi cao đối với khu vực sản xuất nông nghiệp vì phương án phát triển sát với điều kiện của địa phương và được sự đồng thuận cao từ phía người dân trực tiếp sản xuất nông nghiệp. Đối với khu vực công nghiệp, xây dựng thì tính khả thi không cao do không đạt được sự đồng thuận từ phía người dân. Bên cạnh đó, vấn đề an sinh xã hội cho người dân bị thu hồi đất chưa được chính quyền địa phương và các cơ quan ban ngành quan tâm. Điều này đã tạo ra dư luận xã hội không tốt và ảnh hưởng không nhỏ đến kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của huyện.