6. Kết cấu của luận văn
2.2.2. Hoạt động quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Tập đoàn
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Tập đoàn (BQL) được Hội đồng quản trị Tập đoàn quyết định thành lập từ năm 2002. Để đáp ứng quy mô phát triển doanh nghiệp, BQL luôn được lãnh đạo Tập đoàn quan tâm tăng cường, củng cố bộ máy tổ chức nhằm nâng cao năng lực, trách nhiệm trực
tiếp quản lý các dự án do Tập đoàn đầu tư, từ khâu thực hiện các thủ tục đầu tư dự án mới, đến thực hiện toàn bộ quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng.
Về hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, BQL hoạt động như hình thức BQLDA ĐTXD chuyên ngành, quản lý toàn bộ các dự án đầu tư xây dựng của Tập đoàn, nhưng không sử dụng con dấu riêng, chi phí quản lý dự án hạch toán chung trong hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn.
2.2.2.1. Chức năng, nhiệm vụ; Cơ cấu tổ chức BQL dự án Tập đoàn * Chức năng nhiệm vụ của BQL dự án Tập đoàn
Đáp ứng mục tiêu đầu tư xây dựng dự án kinh doanh bất động sản, BQL được giao tổ chức thực hiện toàn bộ quy trình đầu tư, đất đai dự án, xây dựng công trình, Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà, tạo những sản phẩm bất động sản nhà ở đủ điều kiện kinh doanh, xây dựng các công trình thương mại dịch vụ, cùng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khi hoàn thành đưa vào khai thác, hoặc chuyển giao địa phương quản lý, khai thác.
BQL thực hiện nhiệm vụ Tập đoàn giao, quyền hạn do Tập đoàn ủy quyền. Thực hiện trình tự đầu tư xây dựng đảm bảo quy định từng giai đoạn: Chuẩn bị dự án; Thực hiện dự án; Kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng.
* Cơ cấu tổ chức BQL dự án Tập đoàn.
Cơ cấu tổ chức BQL gồm Ban Giám đốc và 05 phòng chức năng, được sắp xếp cơ bản theo trình tự quản lý đầu tư xây dựng, có sự phối hợp giữa các bộ phận để đảm bảo quy trình quản lý dự án được thuận lợi, hiệu quả.
Ban Giám đốc BQL gồm Giám đốc (hiện do Phó Tổng Giám đốc kiêm nhiệm), 05 Phó Giám đốc trực tiếp quản lý 05 phòng chức năng.
SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
- Phòng Kế hoạch đầu tư
Thực hiện thủ tục đầu tư dự án mới: chủ trương đầu tư, chấp thuận đầu tư; đánh giá tác động môi trường; Giấy chứng nhận đầu tư, Khai thác khoáng sản (nếu có). Tham mưu, đề xuất cơ chế liên quan đầu tư dự án mới, thông tin Quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất; Danh mục thu hồi đất, kêu gọi đầu tư, Chương trình phát triển đô thị. Thủ tục về đất đai giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giá giao đất, thuê đất, nghĩa vụ tài chính. Thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, Quyền sở hữu nhà dự án Tập Đoàn.
Phối hợp các phòng của BQL xây dựng kế hoạch đầu tư, thống kê, tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất. Soạn thảo hợp đồng, thanh lý hợp đồng. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, thủ tục tạm ứng, thanh toán các hợp đồng, kiểm tra, quyết toán hoá đơn, chứng từ các đội thi công.
- Phòng Điều hành dự án
Quản lý, theo dõi công trình xây dựng về chất lượng, tiến độ, khối lượng; an toàn lao động, vệ sinh môi trường từ khởi công đến nghiệm thu hoàn thành bàn giao công trình. Lựa chọn nhà thầu đủ điều kiện năng lực thực
hiện hợp đồng xây dựng phù hợp loại, cấp công trình. Xác định giá trị khối lượng giao thầu hợp đồng tư vấn xây dựng và thi công, tiến độ thực hiện, vật tư thiết bị công trình. Quyết định xử phạt các trường hợp vi phạm hợp đồng, kiến nghị chấm dứt hợp đồng một số trường hợp cần thiết.
Quản lý, kiểm tra công tác lập Quy hoạch xây dựng, thiết kế cơ sở. Chuẩn bị các điều kiện để khởi công xây dựng công trình: xin giấy phép xây dựng. Tổ chức nghiệm thu giai đoạn, nghiệm thu hoàn thành, kiểm tra quyết toán giá trị khối lượng, hồ sơ KCS hợp đồng thi công.
- Phòng Quản lý chất lượng - Thi công công trình
Thực hiện chức năng giám sát chất lượng công trình của chủ đầu tư; phối hợp phòng Điều hành dự án tổ chức nghiệm thu, quyết toán các công trình đảm bảo tiến độ, khối lượng, chất lượng công trình. Quản lý hoạt động Đội kiểm tra xây dựng và bảo hành công trình.
Quản lý một số Đội thi công có năng lực mạnh làm lực lượng nòng cốt trực tiếp thi công các công trình cấp thiết theo yêu cầu của chủ đầu tư, đảm bảo thực hiện đúng các quy định về quản lý hoạt động thi công. Bố trí cán bộ kỹ thuật, tổng hợp thực hiện thủ tục hồ sơ về khối lượng, tiến độ, chi phí thi công, quyết toán khối lượng nghiệm thu, lưu trữ hồ sơ nghiệm thu, quyết toán công trình các Đội thi công.
- Phòng Thẩm định
Thẩm định hồ sơ khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng đảm bảo tính hợp lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, vật tư sử dụng. Báo cáo thẩm định các hồ sơ đã hoàn thiện chỉnh sửa, soạn thảo Quyết định trình lãnh đạo Tập đoàn phê duyệt. Theo dõi, tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các hợp đồng tư vấn khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công.
Thẩm tra quyết toán công trình hoàn thành, đánh giá thực hiện các quy định quá trình đầu tư xây dựng, xác định vốn đầu tư hoàn thành. Theo dõi,
tổng hợp báo cáo tiến độ quyết toán công trình. Báo cáo thẩm tra Quyết toán, soạn thảo Quyết định trình lãnh đạo Tập đoàn phê duyệt.
Khảo sát, trình Ban Tổng Giám Đốc duyệt giá vật tư, thiết bị xây dựng công trình hàng tháng. Xây dựng giá nhà kinh doanh. Phối hợp các phòng chức năng thực hiện giám sát của chủ đầu tư, xử lý vướng mắc về kỹ thuật.
- Phòng Bồi thường giải tỏa
Tổ chức thực hiện các công tác liên quan bồi thường giải tỏa, khảo sát, đo đạc, lập phương án, trình địa phương thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các dự án Tập đoàn đầu tư.
Phối hợp địa phương về công tác bồi thường, giải tỏa, thu hồi đất, bàn giao đất, tiếp cận, vận động người dân vủng dự án hiểu và chấp hành chính sách Nhà nước. Tham dự các cuộc họp địa phương liên quan bồi thường giải tỏa các dự án Tập đoàn. Phối hợp địa phương nơi có dự án giải quyết các thủ tục khác về bồi thường giải tỏa, sớm tạo mặt bằng sạch phục vụ thi công. Thực hiện trích đo địa chính, đo đạc khảo sát, phục vụ các dự án Tập đoàn.
2.2.2.2. Tình hình nguồn nhân lực BQL dự án Tập đoàn.
Nhân sự BQL hiện có 65 người, gồm Ban Giám đốc 06 người (Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn kiêm Giám đốc BQL và 05 Phó Giám đốc); lao động còn lại 59 người.
Bảng 2.6. Tình hình nguồn nhân lực BQL dự án Tập đoàn
TT Tiêu chí Số lượng %
Tổng số lao động 65
1 Lao động theo giới tính
+ Nam 55 85%
+ Nữ 10 15%
2 Lao động theo độ tuổi
+ Từ 25 tuổi đến dưới 35 tuổi 24 37%
+ Từ 35 tuổi đến dưới 50 tuổi 35 54%
+ Trên 50 tuổi 06 9%
3 Số năm hoạt động quản lý dự án
≤ 5 năm 43 66% > 5 năm đến 10 năm 13 20% > 10 năm 09 14% 4 Trình độ học vấn + Thạc sĩ 02 3% + Đại học 60 92% + Trung cấp 03 5% 5 Trình độ chuyên môn
+ Chuyên ngành xây dựng, kiến trúc 48 74%
+ Quản lý dự án 02 3%
+ Kinh tế, Kế toán 06 9%
+ Quản trị kinh doanh 01 2%
+ Quản lý đất đai, trắc địa 04 6%
+ Khác 04 6%
Do đặc thù ngành xây dựng nam thường chiếm đa số, nên BQL cũng có tỷ lệ nam chiếm 85%, nữ 15%. Với cơ cấu nguồn nhân lực nhiều lao động trẻ, nên kinh nghiệm quản lý dự án có hạn chế qua tỷ lệ 66% hoạt động ≤ 5 năm. Tuy nhiên, có 95% lao động trình độ Đại học và trên Đại học, 94% lao động trình độ chuyên môn qua đào tạo phù hợp hoạt động BQL, nếu được học hỏi qua thực tiễn từ những cán bộ quản lý, nhà quản trị giàu kinh nghiệm, năng lực chuyên môn, kỹ năng ứng xử tốt, trong tương lại BQL sẽ có đội ngũ nhà quản trị, cán bộ quản lý dự án đạt hiệu quả, hỗ trợ đắc lực trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiêp.
Xác định BQL dự án là lực lượng nòng cốt trong tổ chức doanh nghiệp nhằm cung cấp những sản phẩm phục vụ hoạt động kinh doanh bất động sản của Tập đoàn. Lãnh đạo rất quan tâm trang bị tốt các phương tiện làm việc chủ yếu cho BQL dự án như sau:
Bảng 2.7. Phương tiện làm việc của BQL dự án Tập đoàn
TT Thiết bị, phương tiện, phần mềm Đơn vị tính Số lượng Năm đưa sử dụng I Thiết bị
1 Máy photo cái 01 2019
2 Máy scan cái 01 2018
3 Máy in màu A 3 cái 01 2018
4 Máy in A 3 trắng đen cái 01 2016
5 Máy in A 4 cái 09 2016-2019
6 Máy tính để bàn cái 49 2015-2019
7 Máy tính xách tay cái 02 2018
8 Máy chụp ảnh cái 01 2015
9 Máy toàn đạc điện tử cái 01 2017
10 Máy định vị GPS cái 01 2017
11 Xe ô tô (sử dụng chung Tập đoàn)
II Phần mềm
1 Hitosoft (dự toán) gói 12
2 Autocad 2007, 2016 (thiết kế) gói 12
3 Sap 2000 (kết cấu) gói 12
4 Sketchup Pro 2018 (thiết kế) gói 01
5 Adobe Photoshop CS 6 gói 01
6 Microtation (đo đạc bản đồ) gói 01
7 Vietmap XM (địa chính) gói 01
8 Phần mềm QLCL (GXD) gói 01
Qua hoạt động quản lý dự án, BQL luôn chủ động tổ chức thực hiện đồng bộ quy trình đầu tư dự án, tuân thủ quy định của pháp luật liên quan. Các dự án đưa vào khai thác đạt hiệu quả kinh tế-xã hội, góp phần chỉnh trang phục vụ mục tiêu nâng cấp đô thị của địa phương. Các sản phẩm nhà ở đa dạng được khai thác tốt, hiệu quả. Kết quả đạt được từ các dự án đầu tư kinh doanh bất động sản chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu doanh thu bán hàng của
Tập đoàn hàng năm, cụ thể doanh thu kinh doanh bất động sản năm 2017 là 492,39 tỷ đồng, chiếm 74,7% doanh thu hoạt động sản xuất kinh doanh. Năm 2018 là 642,73 tỷ đồng,. chiếm 86,4% doanh thu hoạt động sản xuất kinh doanh Tập đoàn.