6. Kết cấu đề tài
1.1.3. Vai trò của vốn đầutư xây dựng cơ bản từ NSNN
Trong nền kinh tế quốc dân, vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội, vai trò đó thể hiện trên các mặt chủ yếu sau:
- Một là, Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN góp phần quan trọng vào việc xây dựng và phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật, hình thành kết cấu hạ tầng chung cho đất nước như giao thông, thủy lợi, điện, nước, trường học, trạm y tế… Có tác động tích cực, duy trì được sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN tạo ra năng lực sản xuất mới, hình thành phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tăng tích lũy cho nền kinh tế.
- Hai là, Vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN góp phần quan trọng vào việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, hình thành những ngành mới, giải quyết những vấn đề mất cân đối về phát triển giữa các vùng lãnh thổ, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài nguyên, địa thế, kinh tế, chính trị... của từng vùng, từng lãnh thổ. Trong từng giai đoạn, căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước, vào tình hình thực tế, vào khả năng tích lũy vốn cho đầu tư, nhà nước sẽ đặt ra chiến lược đầu tư cụ thể cho từng ngành, từng lĩnh vực,
từng địa phương, từng dự án cho phù hợp và hiệu quả. Việc làm này làm cho số lượng, chất lượng tài sản cố định của ngành đó ưu tiên tăng lên. Thông qua công cụ đầu tư làm thay đổi cơ cấu kinh tế trên bình diện quốc gia và ở từng địa phương.
- Ba là, vốn đầu tư xây dựng cơ bản có vai trò quan trọng trong việc giải quyết các vấn đề xã hội như xóa đói, giảm nghèo, phát triển vùng sâu, vùng xa. Đặc biệt là vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn Chương trình mục tiêu quốc gia, trong đó vốn Chương trình giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia nông thôn mới chiếm tỷ trọng lớn. Từ các Nguồn vốn đầu tư này đã nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân vùng sâu, vùng xa như xây dựng đường giao thông nông thôn, nhà văn hóa thôn buôn, xây dựng các trường học, chợ...
- Bốn là, vốn đầu tư xây dựng cơ bản có vai trò định hướng hoạt động đầu tư trong nền kinh tế, việc nhà nước bỏ vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng và các ngành, lĩnh vực có tính chiến lược không những có vai trò dẫn dắt hoạt động đầu tư trong nền kinh tế mà còn góp phần định hướng hoạt động của nền kinh tế. Thông qua đầu tư xây dựng cơ bản vào các ngành, lĩnh vực quan trọng, vốn đầu tư có tác dụng kích thích các chủ thể kinh tế, các lực lượng trong xã hội đầu tư phát triển sản xuất - kinh doanh, tham gia liên kết và hợp tác trong xây dựng hạ tầng và phát triển kinh tế xã hội.