5. Kết cấu của đề tài
4.1.2. Định hướng về tự chủ tài chính của Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành
4.1.1. Định hướng chiến lược của Trung tâm
Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Thái Nguyên đã không ngừng cải thiện chất lượng, tăng cường công tác đào tạo, phối hợp chặt chẽ với các Sở ban ngành cũng như công tác quản lý tài chính. Để thực hiện tốt nhiệm vụ Nhà nước giao, Ban Giám đốc của TTPTQĐ Thành phố Thái Nguyên đã xác định hướng đi của TTPTQĐ Thành phố Thái Nguyên trong thời gian tới nhằm thực hiện các mục tiêu chiến lược trên là:
- Xây dựng kế hoạch đào tạo VC-NLĐ phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu xã hội
- Xây dựng kế hoạch thực hiện công trình dự án kịp thời, đúng thời gian quy định và chất lượng ngày càng cao.
- Minh bạch tài chính để tạo niềm tin: là một đơn vị sự nghiệp hoạt động, phục vụ cho mục tiêu phát triển của địa phương một cách hiệu quả. Việc minh bạch tài chính có ý nghĩa rất tích cực.
4.1.2. Định hướng về tự chủ tài chính của Trung tâm Phát triển Quỹ đất Thành phố Thái Nguyên Thành phố Thái Nguyên
Đổi mới về cơ chế tài chính thông qua việc xác định dịch vụ công sử dụng NSNN; Cơ chế tính giá dịch vụ; Cơ chế thực hiện tự chủ tài chính đối với đơn vị SNCL.
- Xác định dịch vụ công sử dụng NSNN thông qua việc xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN theo nguyên tắc đối với các dịch vụ thiết yếu thì Nhà nước bảo đảm kinh phí, đối với các dịch vụ cơ bản thì Nhà
nước hỗ trợ kinh phí để thực hiện; đối với các dịch vụ mang tính đặc thù của một số ngành, lĩnh vực thì thực hiện theo cơ chế đặt hàng hoặc đấu thầu để tạo điều kiện cho các cơ sở ngoài công lập cùng tham gia; đối với các dịch vụ khác thì đẩy mạnh thực hiện theo cơ chế xã hội hóa, huy động sự tham gia cung ứng của các thành phần kinh tế.
- Cơ chế tính giá sử dụng dịch vụ công theo hướng đối với dịch vụ sự nghiệp công có sử dụng NSNN, đơn vị cần hạch toán đầy đủ các khoản chi phí cung cấp từng dịch vụ sự nghiệp công của đơn vị để xác định định mức kinh tế - kỹ thuật của mỗi dịch vụ, làm cơ sở xác định giá dịch vụ sự nghiệp công và lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN; đối với dịch vụ sự nghiệp không sử dụng NSNN, đơn vị chủ động tính toán xác định giá dịch vụ sự nghiệp công theo cơ chế thị trường, được quyết định các khoản thu, mức thu bảo đảm bù đắp chi phí hợp lý, có tích lũy theo quy định của pháp luật đối với từng lĩnh vực (trừ giá dịch vụ đào tạo tại cơ sở giáo dục - đào tạo thì thực hiện theo quy định của pháp luật về giá).
- Cơ chế thực hiện tự chủ tài chính đối với đơn vị SNCL cần căn cứ quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị SNCL trong từng ngành, lĩnh vực để chỉ đạo các đơn vị SNCL xây dựng phương án tự chủ tài chính theo quy định để xem xét, phân loại mức độ tự chủ tài chính sau khi có ý kiến của cơ quan tài chính và ý kiến của các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực sự nghiệp. Nâng cao năng lực quản trị, hoàn thiện cơ chế tài chính của đơn vị SNCL theo hướng đẩy mạnh việc phân cấp, giao quyền tự chủ cho các đơn vị SNCL và phân định rõ việc quản lý nhà nước với quản trị đơn vị SNCL và việc cung ứng dịch vụ sự nghiệp công.