5. Cấu trúc của luận văn
1.4.2. Kinh nghiệm quảnlý hoạt động chi trả dịch vụ môi trường rừng
Chính sách chi trả DVMTR ở tỉnh Kon Tum đã có tác động tích cực đến công tác quản lý, BV&PTR của địa phương. Đến nay tổng diện tích cung ứng DVMTR đạt trên 480 nghìn ha, bằng khoảng 68,8% diện tích rừng của tỉnh. Thực tế cho thấy, chính sách này đang tạo lập cơ sở kinh tế bền vững để các chủ rừng và người dân địa phương yên tâm BV&PTR.
Hiện tại, trên địa bàn tỉnh Kon Tum đã giao khoán quản lý bảo vệ tổng diện tích trên 202 nghìn ha; với đơn giá chi trả bình quân từ 200 nghìn đến 380 nghìn đồng/ha/năm, gần 10 nghìn hộ dân nhận khoán quản lý bảo vệ rừng ở tỉnh Kon Tum có thêm nguồn thu bình quân mỗi hộ từ 4 đến 6,5 triệu đồng. Thấy được lợi ích, cùng với bảo vệ rừng, người dân, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số đã tích cực tham gia vào việc trồng và chăm sóc rừng. Chỉ riêng trong năm 2019, người dân địa phương phối hợp với một số đơn vị chủ rừng đã thực hiện việc chăm sóc gần 3 nghìn ha rừng, đồng thời trồng mới trên gần 2 nghìn ha rừng thay thế. Xã Đắc Tờ Kan, huyện Tu Mơ Rông có trên 4 nghìn ha rừng tự nhiên, hầu hết diện tích thuộc diện được chi trả DVMTR nên toàn bộ diện tích rừng trên địa bàn xã được quản lý bảo vệ tốt hơn. Khi có chủ trương giao đất, giao rừng, những vụ việc vi phạm pháp luật liên quan đến xâm phạm rừng giảm hẳn. Bà con nhận thức bảo vệ rừng, trồng rừng cho con cháu sau này có cuộc sống tốt. Trước mắt bà con còn được tiền phát dọn và đào hố, thứ hai là được tiền trồng rừng. Cùng với việc tạo lập cơ sở kinh tế, góp phần tăng thu nhập, ổn định cuộc sống cho người dân, chính sách chi trả DVMTR cũng đang giúp các chủ rừng vốn đang rất khó khăn, hằng năm có thêm nguồn tài chính để thực hiện nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng. Theo các Công ty Lâm nghiệp tại địa phương, khi chưa có chính sách chi trả DVMTR, ngân sách hằng năm cấp cho DN phục vụ công tác quản lý, bảo vệ rừng chỉ có 15 nghìn đồng/ha. Hiện nay, số tiền này là trên 200 nghìn đồng, có vùng đạt trên 300 nghìn đồng. Ví dụ như vườn quốc gia Chư Mom Ray mỗi năm được cấp thêm kinh phí gần 4 tỷ đồng, nên công tác bảo vệ rừng thuận lợi hơn. Chính sách chi trả DVMTR giúp đơn vị chủ động hơn trong việc triển khai hoạt động quản lý bảo vệ rừng, đặc biệt là chi cho các hoạt đồng tuần tra, kiểm soát. Tác động tích cực khác của DVMTR là tăng hiệu quả giao khoán với nguồn thu đáng kể cho các hộ gia đình địa phương
đang gặp khó khăn trong cuộc sống. Theo thống kê, 5 năm qua, Quỹ BV&PTR tỉnh Kon Tum đã giải ngân cho các chủ rừng tới gần 400 tỷ đồng, UBND cấp xã giải ngân hơn gần 50 tỷ đồng.