5. Kết cấu của luận văn
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
Theo phương pháp này các thông tin được thu thập từ:
- Sách, báo, giáo trình, cơng trình nghiên cứu có liên quan về cơng tác tham mưu, giúp việc của văn phòng.
- Đề án số 07-ĐA/TU, ngày 26/4/2018 của Tỉnh ủy thí điểm hợp nhất Văn phịng cấp ủy với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Quyết định số 1242-QĐ/TU, ngày 30 tháng 5 năm 2018 của Tỉnh ủy Yên Bái hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Văn Yên.
- Quy chế làm việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên ban hành kèm theo Quyết định số 4041/QĐ-HU, ngày 29/6/2018 của Huyện ủy Văn Yên.
- Quyết định số 4452-QĐ/HU ngày 25/10/2018 của Huyện ủy Văn Yên về sửa đổi, bổ sung, ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Văn Yên khóa XV, nhiệm kỳ 2015 – 2020.
- Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 25/8/2016 của UBND huyện Văn Yên về việc ban hành Quy chế làm việc của UBND huyện Văn Yên khóa XV, nhiệm kỳ 2016 - 2021.
- Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13, ngày 25/6/2015 của Quốc hội khóa XIII.
- Luật Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015 của Quốc hội khóa XIII.
- Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 của Quốc hội khóa XII....
2.2.1.2. Phương pháp thu thập thông tin sơ cấp
Để đánh giá chất lượng tham mưu giúp việc trong quản lý của văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái, đề tài sử dụng số liệu sơ cấp, được thu thập thơng qua bảng câu hỏi. Tiến Trình thu thập dữ liệu sơ cấp được thực hiện bao gồm các bước:
* Xác định mục đích và đối tượng điều tra: Cán bộ, lãnh đạo làm công tác Văn phòng và một số cán bộ thuộc các phòng, ban khác; người dân đến làm việc với cơ quan.
- Mục đích: Lấy ý kiến đánh giá của cán bộ, lãnh đạo huyện và một số cán bộ thuộc các phòng, ban khác.
- Xác định đối tượng:
+ Lãnh đạo huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái gồm 5 người
+ Cán bộ, nhân viên Văn phòng và một số phòng ban khác 30 người. + Người dân đến làm việc với cơ quan: 85 người.
* Thiết kế bảng câu hỏi: Quy trình xây dựng bảng hỏi được tiến hành theo ba bước như sau:
Bước 1: Dựa vào cơ sở lý thuyết để tạo nên bảng câu hỏi ban đầu.
Bước 2: Bảng câu hỏi ban đầu được tham khảo ý kiến của giáo viên hướng dẫn và một số nhà quản trị để có được sự điều chỉnh lại cho phù hợp và dễ hiểu.
Việc sử dụng bảng câu hỏi để thu thập thông tin cần nghiên cứu có những lợi ích sau:
Tiết kiệm chi phí, thời gian và nguồn nhân lực;
Đảm bảo được tính ẩn danh cao vì người nghiên cứu và đối tượng khảo sát khơng cần phải gặp mặt nhau.
Ngoài ra, cũng dễ thấy rằng với cơng cụ bảng câu hỏi nghiên cứu có thể có được những thơng tin cần thiết từ số lượng lớn người trả lời một cách nhanh chóng và hiệu quả. Tuy nhiên thì bảng câu hỏi tự trả lời có một số hạn chế như sau:
Trình độ học vấn và sự hiểu biết của người trả lời đối với các thuật ngữ sử dụng trong bảng câu hỏi là không biết trước được; Tỉ lệ trả lời đối với các bảng câu hỏi có thể là chưa cao hoặc khơng đồng đều nhau.
* Thang đo bảng câu hỏi
Kết quả khảo sát được đo lường bằng thang đo Likerts 5 điểm, với các mức độ được đánh giá (1) Rất không đồng ý; (2) Không đồng ý; (3) Phân vân; (4) Đồng ý; (5) Rất đồng ý. Khi đó: Giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum) / n = (5-1)/5 = 0.8
Ý nghĩa các mức như sau:
Mức
điểm Ý kiến
Trung bình
khoảng cách Mô tả ý nghĩa
1 Rất không đồng ý 1,00 – 1,80 Thực hiện ở mức độ kém
2 Không đồng ý 1,81 – 2,60 Thực hiện ở mức độ yếu
3 Phân vân 2,61 – 3,40 Thực hiện ở mức độ trung bình
4 Đồng ý 3,41 – 4,20 Thực hiện ở mức độ khá
5 Rất đồng ý 4,21 – 5,00 Thực hiện ở mức độ tốt
* Xác định cỡ mẫu
Tác giả tiến hành điều tra lãnh đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và cán bộ, nhân viên văn phòng và một số phòng ban liên quan; người dân
đến làm việc với cơ quan vì vậy khơng sử dụng bất kỳ phương pháp chọn mẫu nào trong đề tài, tính đến tháng 10/2019:
- Lãnh đạo 5 người.
- Cán bộ, nhân viên: 30 người. - Người dân: 85 người
2.2.2. Phương pháp tổng hợp và phân tích thơng tin
2.2.2.1. Phương pháp tổng hợp thơng tin a. Phương pháp phân tổ thống kê
Đề tài lựa chọn phương pháp phân tổ thống kê nhằm mục đích nêu lên bản chất của hiện tượng trong điều kiện nhất định và nghiên cứu xu hướng phát triển của hiện tượng trong thời gian đã qua và đi tới kết luận. Từ đó có những đánh giá chính xác nhất đối với nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
b.Phương pháp thống kê mô tả
Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả tính điểm trung bình để đánh giá cơng tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
c. Phương pháp bảng thống kê
Sử dụng bảng thống kê nhằm thể hiện tập hợp thông tin thứ cấp một cách có hệ thống, hợp lý nhằm đánh giá cơng tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Về hình thức, bảng thống kê bao gồm hàng dọc và hàng ngang, các tiêu đề và số liệu thu thập được. Về nội dung, bảng thơng kê sẽ giải thích các chỉ tiêu cơng tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng của cơng tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
d. Phương pháp đồ thị thống kê
Sử dụng đồ thị thống kê là dùng các hình vẽ, đường nét khác nhau để mô tả các số liệu thống kê, có thể ở dạng hình cột, đường thẳng,... căn cứ vào thực
trạng nghiên cứu về cơng tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tham mưu, giúp việc của Văn phịng.
2.2.2.2. Phương pháp phân tích thơng tin
Các tài liệu sau khi thu thập được tiến hành chọn lọc, hệ thống hố để
tính tốn các chỉ tiêu phù hợp cho việc phân tích đề tài. Các cơng cụ và kỹ thuật tính toán được xử lý trên chương trình Excel. Cơng cụ phần mềm này được kết hợp với phương pháp phân tích chính được vận dụng là thống kê mô tả để phản ánh thực trạng về công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng của công tác tham mưu, giúp việc của Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn n, tỉnh n Bái thơng qua các số liệu được thể hiện thông qua các bảng biểu số liệu, sơ đồ và đồ thị.