5. Kết cấu của luận văn
4.3. Kiến nghị
4.3.2. Đối với Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái
4.3.2.1. Đối với Ban Thường vụ huyện ủy
- Chỉ đạo củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ văn phòng cấp ủy đủ số lượng, đảm bảo về chất lượng.
- Quan tâm chỉ đạo cơng tác quản lý tài chính, tài sản đảng, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, điều kiện làm việc và đời sống cán bộ, cơng chức văn phịng cấp ủy.
4.3.2.2. Đối với lãnh đạo cơ quan Văn phòng Huyện ủy
- Xây dựng, tổ chức thực hiện Đề tài vị trí việc làm Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện. Ban hành tiêu chuẩn chức danh và thực hiện chuẩn hoá đội ngũ cán bộ chuyên viên văn phòng.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện Quy chế phối hợp hoạt động giữa văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện với các cơ quan liên quan, trước hết là giữa Văn phịng cấp ủy, chính quyền huyện và ủy ban nhân dân huyện.
- Quan tâm, động viên kịp thời đời sống tinh thần và vật chất cán bộ, cơng chức văn phịng. Tổ chức thực hiện tốt công tác thi đua khen thưởng trong đơn vị và hệ thống văn phòng cấp ủy.
KẾT LUẬN
Trước thực trạng một số hạn chế trong công tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái và trước đòi hỏi ngày càng cao về chất lượng các hoạt động tham mưu, giúp việc cho Cấp ủy, Thường trực HĐND, UBND huyện Văn Yên. Việc nghiên cứu và xây dựng đề án nhằm nâng cao chất lượng tham mưu, giúp việc của Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái trong giai đoạn hiện nay là rất cần thiết.
Qua việc tiếp cận, nghiên cứu, đánh giá một cách nghiêm túc, đảm bảo tính khoa học, có sự kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn đã đánh giá được thực trạng tham mưu, giúp việc của Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái một cách chi tiết, sâu sắc trên cơ sở khung lý thuyết đã tạo dựng. Quá trình đánh giá đã phân tích, chỉ rõ những ưu điểm đạt được, những hạn chế và nguyên nhân; trên cơ sở đó đề ra được mục tiêu, nội dung và giải pháp phù hợp nhằm khắc phục những hạn chế, nâng cao chất lượng tham mưu, giúp việc của cơ quan Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Từ những thành tựu, kết quả chủ yếu đã đạt được, những yếu kém, bất cập và nguyên nhân của hạn chế yếu kém trong công tác tham mưu, giúp việc của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện cùng với việc tham khảo, học tập kinh nghiệm của các văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện ở huyện Tiên Yên – tỉnh Quảng Ninh, huyện Khánh Vĩnh – Tỉnh Khánh Hòa...để đưa ra hệ thống các giải pháp chủ yếu trong công tác tham mưu, giúp việc phục vụ cấp uỷ nhằm tham mưu cho Cấp ủy, Chính quyền huyện Văn Yên xây dựng và ban hành Chương trình cơng tác, đề ra các nội dung cơng việc trọng tâm, trong đó tập trung triển khai các chương trình, các nhóm giải pháp cấp bách về tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu, đảm bảo an sinh xã hội và thực hiện các nhiệm vụ ổn định kinh tế vĩ mô trên
địa bàn; tham mưu tập trung giải quyết những việc khó, phát huy được vai trị trách nhiệm của tập thể cũng như cá nhân người đứng đầu, tạo sự đồng thuận trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành. Cũng như tổ chức tốt các hội nghị, cuộc họp chuyên đề để giải quyết các nội dung vướng mắc, những vấn đề phức tạp trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng, giải quyết khiếu nại, tố cáo...Qua đó góp phần tích cực nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Văn Yên, thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện Văn Yên phát triển nhanh và bền vững.
TÀI LIỆU THAM KHẢO A. Các Văn bản quy phạm pháp luật
1. Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của "về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả".
2. Chính phủ (2011), Nghị quyết 30c/NQ-CP, ngày 08/1/2011 ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020.
3. Chính phủ (2015), Nghị quyết 36a/NQ-CP, ngày 14/10/2015 về Chính phủ
điện tử.
4. Cổng thông tin điện tử huyện Văn Yên, Điều kiện tự nhiên - xã hội huyện
Văn Yên, http://vanyen.yenbai.gov.vn/gioi-thieu/gioi-thieu-chung.
5. Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII (2015), Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015-2020.
6. Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Văn Yên lần thứ XV (2015), Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ huyện Văn Yên lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020.
7. Tỉnh ủy Yên Bái (2018), Đề án số 07-ĐA/TU, ngày 26/4/2018 của Tỉnh
ủy thí điểm hợp nhất Văn phịng cấp ủy với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
8. Quốc hội khóa XII (2008), Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH12,
ngày 13/11/2008.
9. Quốc hội khóa XIII (2015), Luật Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
77/2015/QH13, ngày 19/6/2015.
10. Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (2018), Quyết định số 1242-QĐ/TU, ngày
30 tháng 5 năm 2018 của Tỉnh ủy Yên Bái hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Văn Yên.
11. Huyện ủy Văn Yên (2018), Quy chế làm việc của Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên ban hành kèm theo Quyết định số 4041/QĐ- HU, ngày 29/6/2018 của Huyện ủy Văn Yên.
B. Sách, báo, tạp chí
1. Chu Thị Thanh Hải (2016), Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng hợp tại Văn phòng Đảng ủy Khối các cơ quan TW, Trường Đại học
Nội vụ Hà Nội
2. Dương Thị Thu Hà (2016), Nâng cao chất lượng công tác tham mưu, tổng
hợp của Văn phòng tại Sở Tư pháp Hà Nội, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội.
3. Hoàng Anh, Vương Hoàng (2007), Kiến thức cần thiết cho nhân viên văn phòng hiện nay quốc gia, Hà Nội.
4. Hoàng Lê Minh (2005), Nghiệp vụ văn phịng và lưu trữ thơng tin, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội
5. Lê Tân (1997), Từ điển Tiếng Việt, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội
6. Lưu Kiếm Thanh (2009), Nghiệp vụ hành chính văn phịng, NXB Thống kê, Hà Nội.
7. Lưu Đình Chúc (2006), Giáo trình hành chính văn phịng cơ quan nhà nước, NXB Giáo dục Hà Nội
8. Nguyễn Hữu Tri (2005), Giáo trình Quản trị Văn phịng, NXB Khoa học
và Kỹ thuật, Hà Nội.
9. Nghiêm Hồng Kỳ, Lê Văn In, Đỗ Văn Học (2015), Giáo trình Quản trị
Văn phòng NXB Đại học Quốc gia Tp.Hồ Chí Minh
10. Hồng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng, Trung tâm Từ điển học, Hà Nội
11. Nguyễn Minh Phương (2009), Sổ tay cơng tác Văn phịng, NXB Chính
trị quốc gia.
12. Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ Điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa và Thơng tin, Hà Nội.
13. Nguyễn Văn Ba (2007), Tăng cường công tác tham mưu, đáp ứng yêu cầu thời kỳ hội nhập, tạp chí Khoa giáo số 10/2007
14. Nguyễn Thành Độ (2005), Giáo trình Quản trị Văn phịng, NXB Thống
15. Phạm Mỹ Hạnh(2008), Giáo trình Quản trị Văn phịng, Học viện Cơng
nghệ Bưu chính Viễn thơng, Hà Nội.
16. Ths. Lê Ngọc Hồng (2015), Một số vấn đề về năng lực đội ngũ tham mưu trong tổ chức hành chính nhà nước, Tạp chí nhà nước số 12/2015
17. Vũ Đình Quyền, Quản trị hành chính văn phịng, tái bản lần thứ 1, NXB Thống Kê, Hà Nội.
18. Vũ Cao Đàm (2007), Giáo trình Phương pháp luận Nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
19. Vương Thị Kim Thanh (2009), Quản trị hành chính văn phòng, NXB
thống kê Hà Nội.
20. Văn Tất Thu (2011), Tổ chức và hoạt động của Văn phòng Bộ, cơ quan
PHỤ LỤC
01. Quyết định số 1242-QĐ/TU, ngày 30 tháng 5 năm 2018 của Tỉnh ủy Yên Bái hợp nhất Văn phòng Huyện ủy với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện Văn Yên.
02. Sơ đồ cơ cấu tổ chức VP cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái
03. Một số hình ảnh của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái Phụ lục số 02 LÃNH ĐẠO VĂN PHÒNG Bộ phận tổng hợp Bộ phận VT, LT, KT, Tài vụ Bộ phận cơ yếu, quản trị mạng Bộ phận lái xe Bộ phận bảo vệ, phục vụ
PHỤ LỤC 04 PHIẾU PHỎNG VẤN
Mục đích:
- Điều tra ý kiến của lãnh đạo, cán bộ văn phòng và cơ quan chức năng về nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp việc trong quản lý của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái;
- Điều tra ý kiến của người dân về chất lượng phục vụ và sự hài lòng của người dân về giải quyết các thủ tục hành chính tại UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Đối tượng phỏng vấn: Lãnh đạo, cán bộ văn phòng và một số cán bộ liên
quan; người dân
A. Lãnh đạo, cán bộ
1. Ông/bà cho biết chất lượng tham mưu, giúp việc trong quản lý của Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Rất không tốt Không tốt Phân vân Tốt Rất tốt
2. Ông/bà cho biết mức độ hài lịng về kết quả cơng tác tham mưu của cán bộ thuộc Văn phòng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái? Rất không tốt Không tốt Phân vân Tốt Rất tốt
3. Ơng/bà đánh giá chất lượng, trình độ của cán bộ thuộc Văn phịng cấp ủy và chính quyền huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái?
Rất không tốt Không tốt Phân vân Tốt Rất tốt B. Người dân
1. Ơng/bà cho biết mức độ hài lịng về cách phục vụ tại bộ phận Hành chính cơng của UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái.
Rất không hài lịng Khơng hài lịng Phân vân
Hài lòng Rất hài lịng
2. Ơng/bà đánh giá như thế nào về thời gian giải quyết các thủ tục hành chính tại UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái?
Rất không đúng hạn Không đúng hạn Phân vân
Đúng hạn Rất đúng hạn
3. Ông/bà đánh giá như thế nào về việc thực hiện các chính sách của UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái?
Rất không tốt Không tốt Phân vân Tốt
Rất tốt
4. Ông/bà đánh giá như thế nào về cơ sở vật chất phục vụ cho sự lãnh đạo, chỉ đạo của UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái?
Rất không tốt Không tốt Phân vân Tốt Rất tốt