Để phát triển bền vững, khi thực hiện các hoạt động phát triển, cần phải xem xét, cân nhắc mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau giữa quá trình khai thác và sử dụng tài nguyên với các biện pháp quản lý và BVMT. Vì vậy, PVMT chính là xây dựng cơ sở khoa học quan trọng để ngay từ đầu chúng ta có thể đề xuất việc tổ chức sản xuất lãnh thổ một cách hợp lý theo một chiến lược chủ đạo là “tạo sự cân bằng”, có nghĩa là sự cân bằng giữa nguồn tài nguyên chúng ta khai thác và nguồn chất thải phát sinh, đáp ứng một trong những nguyên tắc của phát triển bền vững là nhu cầu phát triển phải cân bằng với khả năng cung ứng của môi trường tự nhiên.
PVMT là tạo dựng cơ sở khoa học để điều hòa sự phát triển của ba hệ thống môi trường - kinh tế - xã hội đang tồn tại và hoạt động trong vùng, đảm bảo sao cho sự phát triển của hệ thống KT-XH phù hợp trong khả năng chịu tải của hệ thống tự nhiên, BVMT hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững.
PVMT thực chất là giải bài toán về mối quan hệ đa chiều giữa các yếu tố điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, môi trường và con người trên một khoảng không gian xác định, trong đó giữa các yếu tố luôn có tác động tương hỗ và phụ thuộc lẫn nhau. Kết quả phân vùng là đưa ra một hệ thống cơ cấu các vùng và tiểu vùng (các phân vị nhỏ hơn, nếu cần thiết) để phục vụ phát triển KT-XH, BVMT sinh thái. Trong hệ thống đó, mỗi vùng và tiểu vùng, dựa vào chức năng và lợi thế so sánh của mình để định hướng chiến lược phát triển, lập quy hoạch phát triển KT- XH và quy hoạch ngành, bao gồm cả QHMT.
Từ những luận giải nêu trên cho thấy, PVCNMT có thể được hiểu như sau:
“Phân vùng chức năng môi trường là sự phân chia lãnh thổ thành các vùng/tiểu
vùng môi trường được chức năng hóa vào các yếu tố tự nhiên, KT-XH, môi trường và vị trí địa lý”.
Vùng chức năng môi trường là vùng môi trường được chức năng hóa theo khía cạnh kinh tế - sinh thái - môi trường, tạo cơ sở cho công tác lập QHBVMT và quản lý các hoạt động phát triển phù hợp với khả năng chịu tải của từng vùng.
1.2.4. Mối quan hệ phân vùng môi trƣờng và phân vùng chức năng môi trƣờng
Những điều trình bày ở trên cho thấy, PVMT phải được thực hiện trước, sản phẩm của PVMT là cơ sở xác định các vùng chức năng, tức là thực hiện PVCNMT. Ngược lại, PVCNMT đảm bảo tính ứng dụng của PVMT trong quản lý sử dụng tài nguyên và BVMT.
1.2.5. Nguyên tắc phân vùng chức năng môi trường
a) Tôn trọng tính khách quan
Vùng là một thực thể khách quan, nó được hình thành do tác động tương hỗ lâu dài của các yếu tố tự nhiên và tác động của con người, tuân theo quy luật tự nhiên về dòng năng lượng và trao đổi vật chất.
b) Tính đồng nhất tƣơng đối
Mỗi vùng được phân chia theo sự đồng nhất của nhiều tiêu chí; tuy nhiên đó chỉ là sự đồng nhất tương đối. Vì vậy, vấn đề quan trọng là xác định được các tiêu chí chính, mang tính trội đặc trưng và tiêu chí phụ, mang tính bổ sung đối với từng cấp độ phân vùng.
c) Phù hợp với chức năng tự nhiên - kinh tế - sinh thái
Mỗi tiểu vùng được xem là một hệ thống (hệ địa sinh thái). Chức năng của vùng thể hiện sự gắn kết chặt chẽ theo chiều ngang giữa các hợp phần trong mỗi tiểu vùng. Mỗi hệ địa sinh thái (tiểu vùng) có một vài chức năng, ví dụ HST rừng đầu nguồn có chức năng phòng hộ, vừa có chức năng tạo cảnh quan; HST rừng trên núi đá vôi có chức năng phòng hộ, vừa có chức năng du lịch sinh thái, văn hóa,...
d) Phù hợp với phƣơng thức quản lý
Phân vùng QHBVMT là một công cụ để quy hoạch, quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên trong khả năng chịu tải của hệ sinh thái. Ranh giới phân chia các tiểu vùng thường là ranh giới tự nhiên, trong trường hợp đặc biệt thì có thể khoanh vẽ theo ranh giới hành chính.
1.2.6. Nội dung phân vùng chức năng môi trường
Đối với một địa phương cụ thể, để thực hiện PVMT cần thực hiện các nội dung chính như sau:
1) Phân tích các đặc điểm về tự nhiên của địa phương đó, xác định tính quy luật trong sự phân hóa các yếu tố tự nhiên theo không gian lãnh thổ, dẫn đến sự hình thành các vùng có những chức năng mang tính tự nhiên.
2) Phân tích, đánh giá các hoạt động nhân sinh trong quá trình hoạt động sống, cũng như trong phát triển KT-XH, làm biến đổi những vùng có chức năng mang tính tự nhiên, dẫn đến sự hình thành các vùng có những chức năng kinh tế - sinh thái.
3) Nhận dạng các vấn đề môi trường nổi cộm trên từng vùng, tiểu vùng môi trường.
4) Xác lập hệ thống đơn vị và các tiêu chí phân vùng thành các vùng, tiểu vùng môi trường.
5) Thành lập bản đồ PVMT.
6) Hoạch định không gian bảo vệ môi trường và đề xuất các giải pháp quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường
Hình 1.1. Quy trình các bƣớc nghiên cứu
Phân tích các yếu tố tự nhiên
Phân tích các vấn đề môi trường-tai biến thiên nhiên
Phân tích các yếu tố kinh tế - xã hội
Xác định tiêu chí phân vùng môi trường
Phân vùng môi trường
Phân tích vị thế tự nhiên, vị thế kinh tế của vùng, tiểu vùng
Hoạch định các không gian bảo vệ môi trường và đề xuất các
CHƢƠNG 2
CÁCH TIẾP CẬN, PHƢƠNG PHÁP VÀ KHU VỰC NGHIÊN CỨU 2.1. Tiếp cận phân vùng chức năng môi trƣờng
Trong phạm vi đề tài luận văn, PVCNMT được dựa trên hai cách tiếp cận cơ bản sau đây:
a) Tiếp cận hệ thống và tổng hợp
Ngày nay, lý thuyết hệ thống được vận dụng phổ biến trong nghiên cứu tự nhiên cũng KT-XH, nhất là đối với những hệ thống lớn gồm nhiều hợp phần không đồng nhất, giữa chúng có mối quan hệ chức năng tương hỗ phức tạp. Cách tiếp cận hệ thống rất phù hợp cho việc nghiên cứu phục vụ mục đích tổ chức lãnh thổ, để phân tích sức chứa của hệ thống lãnh thổ, cơ cấu liên vùng, liên ngành; để phân chia các khu chức năng cho mục đích phân vùng, quy hoạch nhằm sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên và BVMT. Dưới góc độ phân vùng phục vụ quy hoạch theo cách tiếp cận hệ thống thì trong nghiên cứu, thiết kế, phân vùng và quản lý theo vùng phải đảm bảo nguyên tắc là trong mỗi tiểu vùng có những nét đặc trưng của toàn vùng, lợi ích cục bộ phải phục vụ lợi ích chung của toàn hệ thống.
b) Tiếp cận hệ sinh thái
Mỗi HST được đặc trưng bằng tính đa dạng sinh học, tính toàn vẹn, tính cân bằng, tính thay đổi và tính phục hồi. Con người là một phần của HST, các hoạt động của con người có thể gây ô nhiễm môi trường, làm mất cân bằng sinh thái. Mỗi khu vực đồng bằng, vùng núi, lưu vực sông,... được xem là một hệ thống sinh thái lớn, gồm nhiều tiểu vùng, mỗi tiểu vùng là một HST nhỏ hơn với các đặc trưng về yếu tố tự nhiên, KT-XH tác động qua lại bởi chu trình vật chất và năng lượng. Về phần mình, các tiểu vùng tùy theo mức độ yêu cầu nghiên cứu có thể chia chi tiết thành những HST nhỏ hơn nữa. Như vậy, có thể xem một khu vực lãnh thổ bất kỳ nào đó là một hệ thống các HST. Việc phân tích, đánh giá hệ thống này cho mục đích quy hoạch, quản lý khai thác sử dụng tài nguyên là nội dung nhiệm vụ của phân vùng. Mục đích của việc quy hoạch, QLMT và sử dụng lãnh thổ dựa trên HST là điều chỉnh hoạt động của con người để ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, tìm cách tốt nhất,
hợp lý nhất để con người khi sử dụng HST có thể đạt được sự hài hòa giữa lợi ích thu được từ tài nguyên của HST với việc duy trì khả năng của HST tiếp tục cung cấp được những lợi ích đó ở mức độ bền vững lâu dài.
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu
- Phương pháp kế thừa và tổng hợp tài liệu: Đề tài đã tiến hành thu thập, hệ
thống hóa, xử lý, phân tích, đánh giá các tài liệu, số liệu, dữ liệu hiện có liên quan đến các nội dung nghiên cứu. Bên cạnh đó, đề tài đã kế thừa những vấn đề lý luận khoa học, quan điểm tiếp cận và kinh nghiệm thực tiễn của các công trình khoa học, đề tài nghiên cứu đã thực hiện ở trên thế giới và trong nước và địa bàn nghiên cứu.
- Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa: Trong quá trình thực hiện các nội
dung nghiên cúu, học viên cùng tập thể giáo viên hướng dẫn đã tiến hành điều tra, khảo sát thực địa để có cái nhìn tổng quan về đặc điểm, hiện trạng KT-XH và tài nguyên môi trường của khu vực dải ven biển tỉnh Thái Bình, đồng thời thu thập bổ sung số liệu phục vụ phân tích, đánh giá hiện trạng và đưa ra các kiến nghị, giải pháp để sử dụng hợp lý tài nguyên và BVMT của hai huyện ven biển tỉnh Thái Bình.
- Phương pháp bản đồ và hệ thống thông tin địa lý (GIS): Đây là phương
pháp đặc biệt quan trọng được sử dụng để xử lý, phân tích dữ liệu không gian nhằm nghiên cứu đặc diểm tài nguyên và môi trường của dải ven biển tỉnh Thái Bình, từ đó đưa ra các phương án PVMT và định hướng tổ chức không gian BVMT thể hiện rõ trên các bản đồ chuyên đề. Các phần mềm GIS mới nhất được sử dụng để thực hiện đề tài gồm: ArcGIS 10, MapInfo 10.5,...
2.3. Tổng quan về khu vực nghiên cứu
2.3.1. Điều kiện tự nhiên
a) Vị trí địa lý
Dải ven biển của tỉnh Thái Bình thuộc bờ Tây của vịnh Bắc Bộ, bao gồm toàn bộ diện tích tự nhiên của hai huyện Tiền Hải và Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Khu vực nghiên cứu nằm trong có tọa độ địa lý từ 20º13’27” đến 20º38’59” vĩ độ Bắc và từ 106º35’00” đến 106º40’10” kinh độ Đông, phía Đông giáp với biển
Đông, phía Tây giáp các huyện Quỳnh Phụ, Đông Hưng và Kiến Xương, phía Bắc giáp thành phố Hải Phòng, phía Nam giáp tỉnh Nam Định. Với đường bờ biển dài 54 km, phía Bắc có rừng ngập mặn Thái Thụy, phía Nam có Khu bảo tồn thiên nhiên Tiền Hải. Khu vực nghiên cứu có 5 cửa sông lớn đổ ra biển gồm cửa Thái Bình, Diêm Điền, Trà Lý, Lân và Ba Lạt. Đây là khu vực có nhiều tiềm năng và điều kiện thuận lợi cho phát triển nông lâm nghiệp, kinh tế biển và du lịch.
Hình 2.1. Sơ đồ vị trí hai huyện Tiền Hải và Thái Thụy trong tỉnh Thái Bình
(Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường Thái Bình, 2017)
b) Địa chất và địa mạo
Theo một số kết quả nghiên cứu về địa chất, cấu trúc địa chất của toàn vịnh Bắc Bộ nói chung và tỉnh Thái Bình nói riêng, có thể được chia ra làm 3 nhóm: Trầm tích aluvi; trầm tích vũng vịnh và trầm tích delta, trong đó nhóm trầm tích
vũng vịnh và cửa sông rất phổ biến ở khu vực nghiên cứu. Bề dày của trầm tích vũng vịnh thay đổi trong phạm vi khá lớn theo hướng tăng dần về phía biển. Thành phần chủ yếu của nhóm trầm này là đất sét màu xám xanh nhạt xen nhiều hạt hữu cơ. Tuổi tuyệt đối được xác định từ 7.000 - 11.000 năm, được xếp vào Holoxen sớm (Q21). Các nhóm trầm tích delta và aluvi chiếm diện tích nhỏ của vùng nghiên cứu.
Dải ven biển của tỉnh Thái Bình có địa hình thấp, dao động từ 0,5 - 3,0 m. Do có nhiều cửa sông và địa hình không dốc nên nước mặn có thể xâm nhập vào sâu trong nội đồng nếu như không được bảo vệ bởi hệ thống đê và cống ngăn mặn. Địa hình đáy biển nông ven bờ phần lớn là đồng bằng tích tụ delta ngầm, địa hình bằng phẳng, độ dốc không quá 30%, độ dốc lớn chủ yếu ở khu vực cửa Ba Lạt, địa hình được phức tạp hóa bởi hệ thống luồng lạch và các bãi tích tụ ngầm ở cửa sông, rất thích hợp đối với nuôi trồng thủy sản (ngao, tôm, cua,…). Dải ven biển của tỉnh Thái Bình là phần biển hiện tại của delta sông Hồng và sông Thái Bình.Vì vậy, nguồn gốc địa hình có sự tham gia của các sông, sông biển kết hợp và nguồn gốc biển, bao gồm 3 nguồn gốc chính như sau: Nhóm địa hình có nguồn gốc sông, nhóm địa hình có nguồn gốc sông biển hỗn hợp, nhóm địa hình nguồn gốc biển [20].
c) Khí hậu và thủy hải văn
Khí hậu dải ven biển của tỉnh Thái Bình mang tính chất chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của chế độ khí hậu nhiệt đới rõ rệt.
- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình hàng năm của dải ven biển tỉnh Thái Bình
dao động trong khoảng 23 - 23,5ºC. Trong mùa đông, nhiệt độ trung bình trong các tháng đều dưới 20ºC; về mùa hè nhiệt độ trung bình giao động trong khoảng 26 - 28ºC. Tháng 7 có nhiệt độ trung bình cao nhất trên 29ºC, tháng 1 là tháng có nhiệt độ trung bình thấp nhất dưới 17,5ºC. Số giờ nắng trung bình của vùng đạt 1.650 - 1.700 giờ/năm. Nắng thường tập trung vào mùa hè, tháng 7 là tháng có số giờ nắng cực đại từ 190-230 giờ/tháng; tháng 2 có thấp nhất, chỉ khoảng 40 - 45 giờ/tháng. Độ ẩm trung bình vùng ven biển giao động 80 - 85%, thời kỳ ẩm nhất trong năm là tháng 3 tháng cuối mùa đông, độ ẩm đạt tới 90% [21].
- Chế độ bão: Dải ven biển tỉnh Thái Bình chịu ảnh hưởng rất lớn của các hiện tượng thời tiết bất thường như dông, bão và áp thấp nhiệt đới. Bão thường xuất hiện trong khoảng các tháng từ tháng 6 đến tháng 10, trung bình hàng năm có từ 2 - 3 cơn bão đổ bộ vào, kèm theo lượng mưa lớn từ 200 - 300 mm, chiếm 30% lượng mưa cả năm.
- Chế độ thủy triều: Vùng cửa sông dải ven biển của tỉnh Thái Bình có chế
độ nhật triều khá thuần nhất, tính nhật triều thuần nhất giảm dần từ Bắc xuống Nam. Biên độ dao động 0,3 - 3,5 m. Số ngày triều cường từ 3 m trở lên có từ 152 đến 176 ngày.
- Chế độ dòng chảy: Chế độ dòng chảy dải ven biển của tỉnh Thái Bình có sự
kết hợp giữa dòng chảy trôi, dòng triều và dòng gió, dòng chảy mật độ trong đó dòng triều vẫn chiếm ưu thế chủ đạo. Chế độ dòng chảy tại dải ven biển của tỉnh Thái Bình được phân theo 4 mùa xuân, hạ, thu, đông với vận tốc tương ứng như sau: 0,3 - 0,5 hải lý/giờ; 0,4 - 0,8 hải lý/giờ; 0,4 - 0,6 hải lý/giờ; 0,4 - 0,6 hải lý/giờ.
d) Đặc điểm thổ nhƣỡng
Dải ven biển của tỉnh Thái Bình là vùng đồng bằng hạ lưu của hệ thống sông Hồng tiếp giáp với biển Đông, là nơi tiếp giáp của các con sông đổ ra biển. Các con sông này trong quá trình hoạt động đã bồi lấp các vũng vịnh, chôn vùi các rừng ngập mặn và trầm tích biển. Do vậy, các loạt đất tại khu vực ven biển chịu ảnh hưởng nhiều của biển chủ yếu từ đất cát biển, đất mặn sú vẹt và đất mặn nhiều.
Địa bàn huyện Tiền Hải và Thái Thụy thuộc dải ven biển của tỉnh Thái Bình, gồm các loại đất sau:
- Đất cát biển: Có ưu điểm dễ canh tác và thoát nước tốt, nhưng có nhược điểm là nghèo dinh dưỡng, khả năng giữ nước và dinh dưỡng kém.
- Đất mặn nhiều: Hiện nay, chủ yếu đất mặn nhiều sử dụng cho trồng một vụ lúa mùa bằng các giống lúa chịu mặn. Một số diện tích được sử dụng cho nuôi trồng thuỷ sản cho hiệu quả kinh tế cao.