7. Nội dung của luận văn
3.3.2 Kiến nghị với BHXH Việt Nam
Hiện nay, hệ thống các văn bản của BHXH Việt Nam rất nhiều, nhưng vừa thừa lại vừa thiếu, thậm chí có sự chồng chéo nhau. Để có một hệ thống văn bản đầy đủ và đồng bộ và thống nhất trong quy trình nghiệp vụ thu thì BHXH Việt Nam cần sắp xếp, rà soát lại toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật, nhằm loại bỏ, điều chỉnh hoặc bổ sung cho phù hợp với nhu cầu quản lý trong điều kiện hiện nay; hệ thống lại dưới hình thức sổ tay về các văn bản về từng lĩnh vực, những văn bản còn hiệu lực, văn bản đã bị thay thế.... để thuận tiện cho cán bộ viên chức (đặc biệt những cán bộ mới) cũng như người lao động trong việc tìm hiểu văn bản tác nghiệp nghiệp vụ.
Nghiên cứu xây dựng cơ chế cấp kinh phí bộ máy trên cơ sở số tiền thu của đơn vị để tạo cơ chế khuyến khích đối với BHXH địa phương trong việc mở rộng, phát triển đối tượng.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung cho toàn ngành, đảm bảo liên thông, kết nối thông tin giữa các đơn vị BHXH trên địa bàn tỉnh, thành phố giữa các BHXH trên cả nước để đảm bảo thuận lợi trong việc thực hiện nghiệp vụ quản lý thu BHXH cũng như giải quyết chế độ, hạn chế được sai sót. Cần đầu tư ứng dụng các phần mềm quản lý có khả năng tích hợp, liên kết các nghiệp vụ giữa thu BHXH với kế toán, giải quyết chế độ và có khả năng thích ứng với sự thay đổi về chế độ chính sách
Bổ sung chỉ tiêu biên chế về nhân sự cho BHXH huyện Yên Dũngđể bố trí thêm nhân sự trực tiếp quản lý thu bởi thực tế hiện nay đội ngũ chuyên quản thu hiện nay còn quá
86
mỏng, chưa đáp ứng được nhu cầu, đặc biệt khi yều cầu về quản lý và đối tượng tham gia, khối lượng công việc ngày càng lớn.
Đầu tư cơ sở vật chất để đáp ứng nhu cầu công việc: Hiện nay trụ sở làm việc của
BHXH các huyện chủ yếu vẫn là nhà làm việc cũ trước đây cũ nát và nhỏ hẹp, hệ thống máy tính cũ để lại (cả từ BHXH nông dân chuyển sang) nên tốc độ xử lý kém. Đề nghị BHXH Việt Nam xem xét đầu tư xây mới và nâng cấp dần các trụ sở làm việc. Đồng thời, trang bị đầy đủ hệ thống máy tính để đảm bảo điều kiện làm việc cho cán bộ nhân viên
Kết luận chương 3
Chương 3 của luận văn đã đề xuất được các giải pháp mang tính định hướng cơ bản nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu tại BHXH huyện Yên Dũng. Các giải pháp đều xuất phát từ thực tế phân tích hoạt động công tác quản lý thu tại BHXH huyện Yên Dũng trong chương 2. Để đảm bảo cho các giải pháp này thực sự mang tính khả thi và hiệu quả khi áp dụng BHXH huyện Yên Dũng cần có những tính toán cụ thể hơn cũng như có nhữngkiểm định thực tế sâu hơn.
87
KẾT LUẬN
Trải qua hơn một nửa thế kỷ tồn tại và phát triển, BHXH đã khẳng định được vị trí quan trọng của mình trong đời sống của mỗi người lao động cũng như trong các chính sách xã hội của các nước trên thế giới. Đảng và Nhà nước ta đã khẳng định BHXH là trụ cột của hệ thống an sinh xã hội. Trong xu thế hội nhập và chuyển đổi cơ cấu kinh tế, việc thực hiện mục tiêu tăng nhanh diện bao phủ BHXH và tiến tới BHXH cho mọi NLĐ, đảm bảo quyền lợi cho NLĐ khi gặp rủi ro đang ngày càng trở nên hết sức quan trọng.
Trên địa bàn huyện Yên Dũng, từ khi thành lập (năm 1995) đến nay, BHXH huyện Yên Dũngđã đạt được nhiều thành tựu đáng ghi nhận,trở thành chính sách thân thuộc với nhiều NLĐ nhờ diện bao phủ ngày càng gia tăng tới nhân dân trên toàn huyện mà
trướchết là trong công tác thu BHXH.Tạo nguồn thu cho quỹ BHXH để thực hiện chế độ BHXH, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn và giảm gánh nợ ngân sách. Tuy nhiên, trong điều kiện hệ thống pháp luật chưa nghiêm minh tạo điều kiện cho các doanh
nghiệp chối bỏ hoặc không thực hiện đầy đủ trách nhiệm xã hội của mình, công tác quản lý thu tại BHXH Yên Dũng vẫn còn một số hạn chế nhất định. Vì vậy, để công tác thu đạt hiệu quả, tránh thất thu BHXH cũng như giảm tình trạng vi phạm pháp luật về BHXH, cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý thu. Trên cơ sở phân tích, đánh giá về thực trạng tình hình thu và quản lý thu trên địa bàn huyện Yên Dũng, luận văn đã đề xuất một số nhóm giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH, đồng thời đưa ra một số kiến nghị đối với cơ quan quản lý về BHXH, với BHXH Việt Nam và UBND huyện Yên Dũng để tạo điều kiện hỗ trợ nâng cao hiệu quả công tác quản lý. Tác giả tin tưởng cùng với sự hỗ trợ tích cực từ phía các cơ quan, sự nỗ lực cố gắng của toàn thể cán bộ viên chức BHXH Yên Dũng trong thực hiện các nhóm giải pháp
đưa ra sẽ giúp BHXH Yên Dũngphần nào khắc phục được những tồn tại hiện có, hoàn thành được mục tiêu, nhiệm vụ mà BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Bắc Giang, Đảng và chính quyền huyện Yên Dũng giao phó.
88
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tham khảo
1. Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH,BHYT giai đoạn 2012-2020.
2. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH,BHYT;quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
3. Bảo hiểm xã hội Yên Dũng, Báo cáo tổng kết năm 2014, 2015, 2016.
4. Công văn 3881/BHXH-ST: Hướng dẫn tra cứu thông tin về giá trị sử dụng thẻ
BHYT
5. Nghị định số 21/2016/NĐ-CP quy định việc thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH, BHYT, BHTN của cơ quan BHXH.
6. Nghị định 115/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội bắt buộc;
7. Nghị định 134/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Bảo hiểm xã hội về Bảo hiểm xã hội tự nguyện;
8. Nghị định số 166/2016/NĐ-CP: quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực
BHXH, BHYT, BHTN;
9. Nguyễn Văn Định (Chủ biên), Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại họcKinh tế quốc
dân. Xuất bản tháng 10/2009.
10. Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, NXB Lao động xã hội.
11. Tạp chí Bảo hiểm xã hội
Trang web 12. Website http://www.baohiemxahoi.gov.vn http://bhxhbacgiang.gov.vn http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn download by : skknchat@gmail.com