7. Nội dung của luận văn
1.3.2 Bài học kinh nghiệm về công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại một số
phương
Thông qua thực tế thực hiện công tác quản lý thu và kết quả đạt được của một số nước trên thế giới và từ một số địa phương trong nước, tác giả rút ra được một số kinh nghiệm trong công tác quản lý thu:
- Cơ quan quản lý Nhà nước có vai trò quan trọng trong quản lý thu BHXH thông qua
việc định hướng xây dựng chính sách,pháp luật về BHXH được thực hiện một cách
nghiêm túc. Mỗi quốc gia tùy vào điều kiện kinh tế xã hội khác nhau có thể lựa chọn những mô hình khác nhau, mức đóng góp và mức hưởng khác nhau. Tuy nhiên, để đảm bảo duy trì quỹ BHXH nhằm thực hiện ASXH, tham gia BHXH phải là hình thức bắt buộc với một số đối tượng, đồng thời các quyền lợi BHXH phải tương xứng với mức đóng và phần nào đảm bảo được cuộc sống của người lao động thì mới tạo được sự đồng thuận từ đối tượng tham gia. Hoạt động BHXH phải dựa trên nguyên tắc bắt buộc (đối với một số đối tượng) để thu hút nhiều đối tượng tham gia BHXH, đảm bảo duy trì ổn định quỹ BHXH nhằm thực hiện công tác an sinh xã hội của một quốc gia.
- Đối với những nước có hệ thống quản lý hiện đại, hệ thống ngân hàng phát triển Nhà nước có thể quản lý thu nhập của người lao động thông qua hệ thống ngân hàng thì việc trích nộp BHXH qua tài khoản cá nhân có thể hạn chế được trốn đóng BHXH. Đồng thời cơ chế, chế tài xử lý vi phạm nghiêm khắc cũng giúp việc thực thi pháp luật, chính sách BHXH được nghiêm túc hơn.
- Trong quản lý thu BHXHở từng địa phương, cần chú trọng:
+ Công tác dự báo phải được coi trọng để có những căn cứ khoa học nhằm xây dựng kế hoạch phát triển nguồn một cách sát thực, khả thi. Đồng thời phải thường xuyên có sự điều chỉnh để có dự báo sát với tình hình mới.
28
+ Cần chử động, sáng tạo trong công tác, đặc biệt là chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến chế độ chính sách dưới nhiều hình thức khác nhau, đồng thời thực hiện cải cách hành chính, nhằm tạo sự đồng thuận của người tham gia để biến quá trình nhận thức về việc tham gia BHXH từ bắt buộc sang tự giác, tự nguyện.
+ Tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương trong công tác BHXH. Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành liên quan, tổ chức tốt công tác phối hợp liên ngành trong kiểm tra thanh tra nhằm phát hiện và xử lý vi phạm. Trong các mặt công tác BHXH cần căn cứ tình hình thực tế chủ động tham mưu để có phương án hợp lý, tối ưu, mang lại hiệu quả cao.
+ Đối với những đơn vị nợ BHXH, cần theo dõi chặt chẽ diễn biến nợ và đối với những đơn vị cố tình trây ỳ, trốn đóng và nợ đọng BHXH thì cần kiên quyết thực hiện
nhiều giải pháp để xử lý vi phạm: công khai danh tính đơn vị nợ BHXH, thanh tra kiểm tra, khởi kiện tòa án..