BHXH tỉnh Lạng Sơn đơn vị trực tiếp có trách nhiệm chỉ đạo hướng dẫn và giám sát công tác thực hiện chính sách BHXH bắt buộc, nên BHXH Tỉnh Lạng Sơn cần tích cực ban hành hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện các chế độ, chính sách đối với NLĐ, tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động thu BHXH bắt buộc đồng thời tạo sự tin tưởng cho NLĐ vào chính sách BHXH bắt buộc.
BHXH Tỉnh Lạng Sơn cần có kế hoạch phân bổ các cán bộ ngành BHXH bắt buộc về làm việc tại cơ quan BHXH bắt buộc cấp huyện thị một các hợp lý, hàng năm cần có những khoản kinh phí riêng dùng để khen thưởng cho các cán bộ công nhân viên của ngành BHXH bắt buộc, đặc biệt là các cán bộ có thành tích cao, có nhiều sáng kiến trong công việc. Đồng thời có biện pháp khiển trách, nhắc nhở và có những hình thức xử phạt thích đáng đối với những cá nhân mắc khuyết điểm, có hành vi sai trái trong công việc.
BHXH tỉnh Lạng Sơn cần đẩy mạnh công tác tổ chức tuyên tryền sâu rộng về chính sách BHXH bắt buộc tới cảNLĐ và NSDLĐ nhằm nâng cao sự hiểu biết về pháp luật BHXH bắt buộc cho toàn thể nhân dân.
Phối hợp với Liên đoàn lao động tỉnh, phòng Thanh tra lao động thuộc Sở LĐTB & XH tổ chức thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ tình hình tham gia BHXH bắt buộc cho các đối tượng theo Luật quy định. Đặc biệt quản lý chặt chẽđối tượng tham gia, tình hình thu nộp của khối DN ngoài quốc doanh vì hiện nay khối này chiếm một tỷ trọng lớn trong thu và tình trạng nợđọng BHXH bắt buộc còn phổ biến.
Kết luận chương 3
Chương 3 của luận văn đã đề xuất được các giải pháp mang tính định hướng cơ bản nhằm hoàn thiện công tác thu BHXH tại tỉnh Lạng Sơn. Các giải pháp đều xuất phát từ thực tế phân tích hoạt động của công tác quản lý thu BHXH tỉnh Lạng Sơn trong chương 2. Để đảm bảo cho các giải pháp này thực sự mang tính khả thi và hiệu quả khi áp dụng BHXH tỉnh Lạng Sơn cần có những tính toán cụ thể hơn cũng như có những kiểm định thực tế sâuhơn.
KẾT LUẬN
Bảo hiểm xã hội là một chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta góp phần bảo đảm ổn định đời sống cho cán bộ, công chức, quân nhân và người lao động, ổn định chính trị, an sinh xã hội thúc đẩy sự mạnh nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Vì vậy, từ khi thành lập nước đến nay, Nhà nước đã quan tâm thường xuyên đến việc thực hiện các chếđộ chính sách BHXH đối với cán bộ, công chức, quân nhân và người lao động thuộc các thành phần kinh tế.
Qua 22 năm hoạt động, hệ thống BHXH Việt Nam nói chung và BHXH tỉnh Lạng Sơn nói riêng đã từng bước được củng cố, hoàn thiện và không ngừng phát triển lớn mạnh công tác thu, chi, quản lý thu quỹ BHXH, giải quyết các chếđộ chính sách BHXH cho các đối tượng theo luật định dần đi vào nền nếp, tạo điều kiện thuận lợi cho những người tham gia và hưởng các chếđộ BHXH. Tuy nhiên phát triển BHXH phải phù hợp với sự phát triển kinh tế và xã hội của đất nước. Điều đó có nghĩa là quan điểm phát triển của BHXH phải xuất phát từ mục tiêu phù hợp với chiến lược phát triển nền kinh tế thịtrường có định hướng XHCN của Đảng và Nhà nước.
Trong những năm qua BHXH tỉnh Lạng Sơn đã đạt được nhiều thành tựu, kết quảnhư thu BHXH bắt buộc ngày càng cao đã góp phần không nhỏ cho sự ổn định và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Lạng Sơn. Bên cạnh đó việc quản lý thu BHXH vẫn còn tồn tại một sốkhó khăn vướng mắc như: chưa khai thác hết lực lượng lao động, ở các cơ quan, đơn vị. doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài quốc doanh, các hợp tác xã, tổ sản xuất kinh doanh vẫn còn tồn tại tình trạng trốn tránh không nộp BHXH cho người lao động.
Điều này đã làm cho hiệu quả hoạt động của quỹBHXH đạt chưa cao, do vậy BHXH tỉnh Lạng Sơn cần phải báo cáo kịp thời với Thường trực tỉnh uỷ, UBND tỉnh Lạng Sơn và thực hiện tốt các chính sách của Đảng, Nhà nước để thu, quản lý thu BHXH đạt kết quả cao trên địa bàn tỉnh. Không ngừng mở rộng đối tượng thu BHXH trên nhiều mặt khác nhau nhằm cải cách tốt thủ tục hành chính trong việc giải quyết các chế độ chính sách BHXH; đồng thời nêu cao tinh thần đoàn kết, trách nhiệm của đội
ngũ cán bộ, công chức viên chức BHXH tỉnh Lạng Sơn trong thực hiện nhiệm vụnhư: tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các chếđộ hưởng BHXH cho cơ quan, đơn vị sử dụng lao động và người lao động theo đúng quy định của pháp luật, theo nguyên tắc thuận tiện, đầy đủ và kịp thời
Để thu BHXH bắt buộc giai đoạn 2017-2020 tại BHXH tỉnh Lạng Sơn thành hiện thực, trong thời gian tới BHXH tỉnh Lạng Sơn cần làm tốt một số giải pháp chủ yếu như: Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền chính sách BHXH; quản lý chặt chẽ các đối tượng thu BHXH bắt buộc; tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc; củng cố hoàn thiện các mô hình thu BHXH bắt buộc, ứng dụng khoa học công nghệthông tin vào công tác thu BHXH; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm những sai sót, bất cập trong công tác thu; đào tạo nâng cao tinh thần trách nhiệm và trình độ chuyên môn cho cán bộ làm công tác thu BHXH; giải pháp về thực thi các quy định của Nhà nước.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ luật lao động được Quốc hội thông qua ngày 23/6/1994
[2] Các văn bản quy định chếđộ Bảo hiểm xã hội của Bộlao động Thương binh xã hội in tháng 10/1995 (lưu hành nội bộ)
[3] Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006.
[4] Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014
[5] Nghịđịnh số 12/CP của Chính phủ ngày 26/1/1995 về việc ban hành Điều lệ BHXH
[6] Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 của thủ tướng Chính phủ thành lập BHXH Việt Nam.
[7] Nghị định số 45/CP của Chính phủ ngày 15/7/1995 về việc ban hành điều lệ BHXH đối với sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹquan, binh sĩ quân đội nhân dân và công an nhân dân
[8] Nghị định số: 58/1998/NĐ-CP Hà Nội ngày 13 tháng 8 năm 1998 Nghị định Chính phủ về quản lý thu BHXH.
[9] Nghịđịnh số: 100/NĐ-CP Hà Nội ngày 6 tháng 12 năm 2002 của Chính phủquy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam.
[10] Nghịđịnh số01/2003/NĐ - CP của Chính phủ ngày 9/1/2003 sửa đổi bổ xung
[11] Nghị định số 152/2000/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một sốđiều của Luật BHXH
[12] Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/11/2011 của BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH,BHYT bắt buộc, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT.
[13] Quyết định số959/QĐ-BHXH ngày 09/09/2015 của BHXH Việt Nam về việc ban hành Quy định quản lý thu BHXH,BHYT bắt buộc, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT
[14] Quyết định số 606/TTg ngày 26/9/1995 của thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế tổ chức của hệ thống BHXH Việt Nam.
[15] Quyết định số 1620/2002/QĐ- BHXH -TCCB Hà Nội ngày 17 tháng 12 năm 2002 của tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về công tác cán bộ.
[16] Quyết định số: 60/2015/QĐ/-TTg Hà Nội ngày 27 tháng 11 năm 2015 của thủ tướng Chính phủ về ban hành quy chế quản lý tài chính đối với BHXH Việt Nam.
[18] Thông tư số06/LĐTBXH-TT của Bộlao động thương binh xã hội ngày 4/4/1995 hướng dẫn thi hành một số điều để thực hiện điều lệ BHXH ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP