Quyết định số 24/2014/ QĐ-UBND vừa đƣợc UBND tỉnh Bình Dƣơng ban hành quy định “Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh” (Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND) giao cho Quỹ Đầu tƣ Phát triển tỉnh (QĐTPT) thực hiện nghiệp vụ bảo lãnh đối với DN có nhu cầu vay vốn tại các ngân hàng thƣơng mại đã phần nào tháo gỡ khó khăn cho DN trong việc tiếp cận vốn, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). Tuy nhiên, để đƣợc bảo lãnh cho vay, DN vẫn còn nhiều băn khoăn. Quỹ BLTD dành riêng cho nhóm DNVVN tại thị xã Dĩ An - Bình Dƣơng đƣợc xem là “phƣơng thuốc” hữu hiệu hiện nay.
Tại hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014 do Ngân hàng Nhà nƣớc (NHNN) Chi nhánh Bình Dƣơng tổ chức, đại diện QĐTPT đã triển khai các nội dung cơ bản của Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND nhƣ các quy định liên quan đến tài sản bảo đảm cho nghĩa vụ đƣợc bảo lãnh tín dụng; hợp đồng bảo lãnh tín dụng; quyền và nghĩa vụ của bên bảo lãnh, nhận bảo lãnh, đƣợc bảo lãnh; nhận nợ và bồi hoàn bảo lãnh. QĐTPT mong muốn các tổ chức tín dụng (TCTD) trên địa bàn tích cực hỗ trợ
để khai thác, tìm kiếm khách hàng nhằm kịp thời bổ sung nguồn vốn cần thiết để giúp các DNVVN vƣợt qua khó khăn, ổn định và phát triển sản xuất, kinh doanh.
Giám đốc Ngân hàng nhà nƣớcChi nhánh Bình Dƣơng Bùi Văn Nu cũng chỉ đạo toàn ngành thể hiện sự chia sẻ bằng hành động hỗ trợ DNVVN thị xã Dĩ An – Bình Dƣơng một cách cụ thể; đồng thời yêu cầu lãnh đạo các ngân hàng phối hợp thẩm định và thực hiện cho DN vay theo đúng quy định, tạo sự thông thoáng, nhanh chóng và tìm hiểu những khó khăn cụ thể của từng khách hàng để tìm cách tháo gỡ hiệu quả.
Thông tin này nhƣ tạo một luồng sinh khí mạnh mẽ cho DNVVN. Phó Chủ tịch Hiệp hội Sơn mài Bình Dƣơng Lê Bá Linh khẳng định, nếu Quyết định số 24/2014/QĐ- UBND đƣợc thực hiện tích cực, các DNVVNtại thị xã Dĩ An nói riêng và Tỉnh Bình Dƣơng Nói chung sẽ đƣợc tháo gỡ rất nhiều khó khăn. “Nếu chính sách hỗ trợ DNVVN sớm đi vào cuộc sống, áp lực trả nợ của DN đƣợc giảm thiểu, DN sẽ có thêm vốn lƣu động để đầu tƣ, mua sắm nguyên vật liệu, thanh toán tiền lƣơng công nhân và tiếp tục sản xuất.
Chủ tịch Hiệp hội Chế biến gỗ Huỳnh Quang Thanh cũng đánh giá đây là giải pháp mới, rất kịp thời, thiết thực của tỉnh, giúp DN tiết giảm chi phí, dồn sức tập trung vào sản xuất và cạnh tranh hiệu quả trên thị trƣờng.
Nhìn chung, các DN đều khẳng định đây là điều DN rất mong mỏi. Nhiều DN hy vọng, ngân hàng nhà nƣớc Chi nhánh Bình Dƣơng quan tâm chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu các ngân hàng nhiệt tình thực hiện chính sách, để hỗ trợ DN một cách tốt nhất.
Vẫn còn băn khoăn: Mặc dù DN đang rất hồ hởi với sự ra đời của Quỹ bảo lãnh tín dụng (BLTD), xem đó nhƣ là chỗ dựa giúp DNVVN có thêm kênh tiếp cận vốn vay ngân hàng, nhƣng vẫn còn đó những lo ngại, đây là chính sách có tác động tốt tới DN, sẽ giúp DN có nguồn vốn vay đa dạng, lãi suất thấp nhƣng điều còn băn khoăn là quy định yêu cầu DN có tài sản thế chấp.
Chính thức đƣợc triển khai từ ngày 19/7/2014, nguồn vốn hoạt động của quỹ BLTD DNVVN đƣợc hình thành từ các nguồn: Vốn điều lệ 100 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh, vốn góp của các tổ chức tín dụng, vốn góp của các DN
khác. Đối tƣợng đƣợc quỹ BLTD cấp BLTD là các DNVVN theo quy định của pháp luật hiện hành, vay vốn bằng VNĐ tại các tổ chức tín dụng thành lập và hoạt động theo Luật các tổ chức tín dụng. Quỹ BLTD sẽ xem xét, cấp bảo lãnh khi DNVVN hội đủ các điều kiện nhƣ DN có dự án đầu tƣ, phƣơng án sản xuất kinh doanh hiệu quả, có khả năng hoàn trả vốn vay; ngoài ra, còn phải có tổng giá trị tài sản thế chấp, cầm cố tại tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật tối thiểu bằng 15% giá trị khoản vay và có tối thiểu 15% vốn chủ sở hữu tham gia dự án đầu tƣ, phƣơng án sản xuất, kinh doanh.
Về phía ngân hàng, các ngân hàng lớn khối quốc doanh và khối cổ phần tại Bình Dƣơng. Phó Giám đốc Ngân hàng Shinhan Vina Bank Chi nhánh Bình Dƣơng (thị xã Dĩ An) Trịnh Bằng Vũ cho biết ngân hàng luôn sẵn sàng, chủ động tƣ vấn, cung cấp vốn cho DN chứ không ngồi chờ DN tìm đến. Tuy nhiên, trong thực tế hầu hết DNVVN trong tình trạng tài sản đã nằm hết trong ngân hàng.Nay quy định ngƣời vay phải có tài sản bảo đảm tại tổ chức tín dụng (bên cấp vốn) và tại quỹ (bên bảo lãnh).Liệu có gây khó khăn cho DN?Tuy tỷ lệ tài sản bảo đảm có giá trị không cao, chỉ 15% nhƣng liệu rằng khách hàng có đáp ứng đƣợc yêu cầu này không? Còn Giám đốc ACB Chi nhánh Bình Dƣơng Huỳnh Văn Thúy cũng dẫn chứng “trục trặc” tại ACB Bình Định trƣớc đây khiến quá trình thực hiện cho vay theo cơ chế BLTD không mang lại kết quả nhƣ mong đợi. “Do vậy, cơ chế bảo lãnh, quy trình, thủ tục tín dụng, các chứng từ liên quan đến bảo lãnh, thẩm định cần đƣợc phân định rõ ràng, cụ thể để ngân hàng theo dõi, xây dựng kế hoạch kinh doanh của mình”.