2.4 Thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Chương
2.4.5 Công tác đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp
chứng nhận quyền sử dụng đất;
2.4.5.1 Đối với công tác đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
Tính đến hết quý III/2017, thực hiện chức năng nhiệm vụ theo quy định, Văn phòng Đăng ký QSD đất đã tiếp nhận 5.015 lượt hồ sơ, trong đó: Hồ sơ chuyển nhượng
QSDĐ là 821 hồ sơ; hồ sơ tặng cho là 868 hồ sơ; hồ sơ thừa kế là 222 hồ sơ; hồ sơ cấp lại do rách nát, nhịe, ố là 196 hồ sơ; Hồ sơ đính chính sai sót là 385 hồ sơ; Hồ sơ cung cấp thông tin 36 hồ sơ; Hồ sơ thế chấp là 1.556 hồ sơ; Hồ sơ xóa thế chấp là 860 hồ sơ; Hồ sơ thay đổi giao dịch đảm bảo 71 hồ sơ.
+ Đã giải quyết xong, đúng hạn với 4.882 hồ sơ. Bao gồm: 742 hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ; 781 hồ sơ tặng cho; 180 hồ sơ thừa kế; 174 hồ sơ cấp lại do rách nát, nhòe, ố; 348 hồ sơ đính chính sai sót; Hồ sơ cung cấp thông tin 36 hồ sơ; 1.456 hồ sơ thế chấp; 777 hồ sơ xóa thế chấp, Hồ sơ thay đổi giao dịch đảm bảo 71 hồ sơ và 317 hồ sơ phải trả lại để bổ sung do thiếu các thông tin.
+ Số hồ sơ đã giải quyết nhưng chưa trả kết quả với 110 hồ sơ do chưa đến ngày trả kết quả.
+ Hiện số hồ sơ đang giải quyết tại huyện là 23 hồ sơ trong đó có 04 hồ sơ chuyển nhượng QSDĐ, 08 hồ sơ tặng cho, 02 hồ sơ thừa kế, 05 hồ sơ thế chấp, 03 hồ sơ xóa thế chấp.
2.4.5.2 Cơng tác cấp giấy chứng nhận QSD đất lần đầu:
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24/8/2011 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách để chấn chỉnh việc cấp giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng dữ liệu đất đai.
Ngày 28/12/2015 UBND huyện Chương Mỹ đã ban hành Kế hoạch số 193/KH-UBND về cấp giấy chứng nhận QSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện trong năm 2016 với 3.500 giấy chứng nhận.
UBND huyện đã giao phịng Tài ngun và Mơi trường,Văn phòng đăng ký đất đai kiểm tra việc triển khai của các đơn vị đồng thời tổ chức các hội nghị hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độc cấp GCN quyền sử dụng đất cho nhân dân.
Kết quả: Đã ban hành Quyết định số 1317/QĐ-UBND ngày 24/02/2016 kiện toàn Ban
vụ cho các thành viên BCĐ. Đã tổ chức hội nghị đánh giá kết quả thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận trong năm 2016 làm cơ sở đề ra các giải pháp thực hiện trong năm 2017.
Tiến độ cấp GCN ở chung toàn huyện đến nay đạt 80,47% tổng số thửa đất (59.644/74.116 thửa) và đạt 89,7% so với số thửa đất đủ điều kiện cấp GCN (59.644/66.469 thửa). Tính đến hết quý III/2017 đã cấp được 534 giấy đạt 15,26% chỉ tiêu kế hoạch, bằng 17,8% so với cùng kỳ.
2.4.5.3 Việc thực hiện cấp lại GCN QSD đất nơng nghiệp, lập hồ sơ địa chính
Sau dồn điền đổi thửa việc cấp lại GCN QSD đất nơng nghiệp là rất cần thiết vì GCN QSD đất nông nghiệp đã cấp hầu hết đã hết thời hạn sử dụng đến ngày 15/10/2013; Sau dồn điền đổi thửa vị trí, xứ đồng, số lượng thửa đất, diện tích sử dụng đất trên thực tế đã thay đổi so với GCN đã cấp. Theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên & Môi trường về việc cấp đổi lại GCN QSD đất thì khi lập hồ sơ phải có trích lục bản đồ địa chính đối với những nơi đã hồn thành cơng tác đo đạc bản đồ địa chính và trích đo địa chính đối với những nơi chưa thực hiện đo đạc lập bản đồ địa chính. Thực tế trên địa bàn huyện sau dồn điền đổi thửa, các xã thị trấn đã và đang tổ chức thực hiện đo đạc lập bản đồ địa chính đối với diện tích đất nơng nghiệp, nguồn kinh phí thực hiện theo Quyết định số 16/2012/QĐ-UBND của UBND thành phố, đơn vị tư vấn thực hiện đo đạc đã bàn giao sản phẩm đo đạc bản đồ. UBND huyện Chương Mỹ đang đẩy nhanh tiến độ thực hiện cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận QSD đất nông nghiệp cho các hộ.
2.4.5.4 Đối với quản lý sổ sách hồ sơ địa chính
Sổ sách hồ sơ địa chính được lập theo quyết định 499/QĐ-UB -TCĐC ngày 27/7/1995 của Tổng Cục địa chính, hồ sơ gồm có: Sơ đồ kích thước thửa đất, đơn xin đăng ký cấp giấy chứng nhận QSDĐ của chủ hộ, bản đồ giải thửa đo đạc theo chỉ thị 299 đã được chỉnh lý, những nơi khơng có bản đồ 299 thì lập sơ đồ, sổ địa chính, sổ cấp giấy chứng nhận QSDĐ được lập thành 02 bộ giấy chứng nhận QSDĐ theo mẫu ban hành của Bộ Tài nguyên và mơi trường, hồ sơ địa chính chưa lập theo mẫu mới tại Thơng tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/05/2014 của Bộ Tài ngun mơi trường. Hồ sơ địa chính được thống kê chỉnh lý biến động hàng năm theo quyết định thu hồi đất của cấp có thẩm quyền.
UBND huyện đã bố trí 02 phịng tại khu lưu trữ của UBND huyện để lưu trữ hồ sơ lĩnh vực Tài nguyên môi trường, trong năm 2016 tiếp tục thuê đơn vị tư vấn sắp xếp, lập danh mục, bút lục hồ sơ phục vụ công tác tra cứu được dễ dàng. Các hồ sơ đang thực hiện hoặc dùng thường xun Phịng Tài ngun & Mơi trường bố trí 01 phịng làm việc tại khu 3 tầng để lưu trữ, cử 01 cán bộ quản lý phụ trách chung cho công tác lưu trữ.