Kinh nghiệm kiểm soát camkếtchi tại một số địa phương

1.2 Cơ sở thực tiễn

1.2.1 Kinh nghiệm kiểm soát camkếtchi tại một số địa phương

1.2.1 Kinh nghiệm kiểm soát cam kết chi tại một số địa phương

Kiểm soát cam kết chi tại KBNN Hạ Hòa – Tỉnh Phú Thọ. 1.2.1.1

Thực hiện việc quản lý và kiểm soát cam kết chi Ngân sách Nhà nước qua KBNN Hạ Hòa từ năm 2013 đã góp phần ngăn chặn các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn tạo ra các khoản nợ phải trả vượt quá dư toán ngân sách Nhà nước còn được phép sử dụng, góp phần hạn chế tình trạng nợ đọng trong thanh toán, từng bước thực hiện kế toán dồn tích; hỗ trợ lập ngân sách trung hạn. Ưu điểm này có được là nhờ tính tiền kiểm của cơ chế, nghĩa là kiểm soát trước khi nghiệp vụ cam kết xảy ra, trước khi ký hợp đồng, trước khi nghĩa vụ phát sinh.

Tuy tính tiền kiểm của cơ chế kiểm soát cam kết chi có ưu điểm lớn nhưng không tránh khỏi hạn chế làm chậm hoạt động hành chính, làm phân tán trách nhiệm hành chính của các đơn vị sử dụng ngân sách.

Kiểm soát cam kết chi tại KBNN Đoan Hùng – Tỉnh Phú Thọ: 1.2.1.2

Qua 5 năm triển khai thực hiện công tác quản lý và kiểm soát cam kết chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước Đoan Hùng thì công tác quản lý, kiểm soát cam kết chi cơ bản đã đi vào nề nếp , các đơn vị thực hiện chi ngân sách Nhà nước qua KBNN Đoan Hùng đã thực hiện tương đối đúng nguyên tắc, đúng quy trình kiểm soát cam kết chi của Bộ Tài chính và hướng dẫn của KBNN. Hồ sơ, thủ tục cam kết chi về cơ bản đã nhận được sự đồng thuận của các chủ đầu tư và đơn vị dự toán. Có thể nhận thấy

đây là một trong những cải cách về công tác kiểm soát chi nói riêng và cải cách tài chính công nói chung theo hướng công khai , minh bạch và phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế, hỗ trợ cho việc lập ngân sách trung hạn nhằm thực hiện hiệu quả mục tiêu tái cơ cấu kinh tế.

KBNN Đoan Hùng tăng cường việc quản lý và kiểm soát cam kết chi đã hỗ trợ việc kiểm soát chi tiêu ngân sách, ngăn chặn nợ đọng, góp phần đảm bảo an ninh tài chính, quản lý tập trung các nhà cung cấp. Bên cạnh đó, quản lý và kiểm soát cam kết chi cũng góp phần nâng cao chất lượng dự báo luồng tiền để quản lý ngân quỹ an toàn, hiệu quả.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, thực hiện quản lý và kiểm soát cam kết chi cũng đã phát sinh một số khó khăn vướng mắc nhất là vướng mắc về phạm vi, đối tượng thực hiện cam kết chi.