1.4.2 .Nhóm nhân tố chủ quan
1.5.3 Bài học rút ra cho huyện và Kho bạc nhà nướchuyện Quảng Ninh, Quảng
Quảng Bình
Qua kinh nghiệm về kiểm sốt chi đầu tư xây dựng cơ bản của Trung Quốc và Cộng hồ Pháp và các tỉnh, thành phố trong nước có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm đối huyện và đối với KBNN Quảng Ninh, Quảng Bìnhnhư sau:
Một là: Phương thức quản lý chi phí đầu tư xây dựng vốn NSNN phải quán triệt mục tiêu tiết kiệm, chống thất thốt, lãng phí, để làm được việc khống chế chi phí đầu tư XDCB dự án khơng phá vỡ hạn mức chi phí được duyệt ở mỗi giai đoạn. Điều này phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các chủ thể và sự giám sát lẫn nhau cũng như tồn xã hội. Đảm bảo tính cơng bằng, minh bạch trong quản lý vốn đầu tư xây dựng nói chung và đầu tư NSNN nói riêng.
Hai là: Công tác sử dụng và đào tạo cán bộ hợp lý, bố trí đúng người, đúng việc phù hợp với khả năng và trình độ chun mơn nghiệp vụ của cán bộ. Coi trọng việc đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, động viên khuyến khích cán bộ nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình độ, coi việc tổ chức, học tập chế độ chính sách, cập nhật kiến thức mới là một yêu cầu bắt buộc đối với cán bộ, tiến tới tổ chức các buổi học tập như một sinh hoạt thường xuyên trong cơ quan.
Ba là: Xây dựng bộ máy quản lý điều hành, quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
bản NSNN phân định trách nhiệm rõ ràng, thực hiện nghiêm theo luật pháp quy định. Đối với KBNN việc kiểm soát thanh toán trên cơ sở căn cứ pháp lý rõ ràng và đầy đủ, được cung cấp thông tin về giá cả xây dựng ngay từđầu. Nhìn chung trách nhiệm KBNN trong bộ máy quản lý vốn đầu tư XDCB từ NSNN là hợp lý, rõ ràng, thuận tiện và dễ thực hiện.
Bốn là: Định kỳ tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, phối hợp với các đơn vị chủ đầu tư tổ chức các buổi toạ đàm, trao đổi những vấn đề phát sinh, những vướng mắc cần tháo gỡ từ đó có biện pháp giải quyết kịp thời, hợp lý, đúng chế độ. Phản ánh kịp thời những khó khăn vướng mắc, những nảy sinh trong q trình kiểm sốt chi đầu tư, tổ chức tốt công tác thông tin báo cáo.
Kết luận Chương 1
Chương 1 đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về cơng tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bảntại KBNN. Trong đó đã trình bày khái qt chung về chi NSNN; Các nội dung của công tác quản lý chi NSNN đặc biệt đi sâu nghiên cứu về
công tác kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc nhà nước Quảng Ninh- Quảng Bình; Phân tích các yếu tốảnh hưởng đến cơng tác kiểm sốt chi đầu tư xây
dựng cơ bảntại KBNN. TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Chương 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢNQUA KHO BẠC NHÀ NƯỚCHUYỆN QUẢNG NINH,
QUẢNG BÌNH
2.1. ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN VÀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC QUẢNG NINH, QUẢNG BÌNH