PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘIDUNG NGHIÊN CỨU
3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU CÔNG TÁC THANHTRA THUẾ
THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP
3.1.1. Quan điểmcông tác thanh tra thuế TNDN
- Thanh tra thuế phải đảm bảo tính chính xác, khách quan trung thực, xử lý đúng tội, không bao che, không quy chụp cho các đối tượng được thanh tra đảm bảo sự tin tưởng của quần chúng nhân dân.
- Thanh tra thuế phải dựa vào pháp luật và chỉ tuân thủ theo pháp luật, phải coi pháp luật là cơ sở pháp lý, là chuẩn mực để kết luận vấn đề, tránh biểu hiện chủ quan, tuỳ tiện trong công tác xử lý.
- Thanh tra thuế phải đảm bảo công khai, dân chủ kịp thời, tạo điều kiện tốt nhất để quần chúng nhân dân tham gia đóng góp ý kiến.
3.1.2. Định hướng cơng tác thanh tra thuế TNDN
Năm 2017 là năm đầu tiên triển khai thực hiện Luật NSNN năm 2015 do Quốc hội khóa XIII thơng qua, Cục Thuế Quảng Trị được Bộ Tài chính giao dự tốn pháp lệnh là 2.026 tỷ đồng (tăng 266 tỷ đồng so với dự toán năm 2016), HĐND tỉnh giao là 2.126 tỷ đồng (tăng 274 tỷ so với dự toán năm 2016). Năm 2017 được đánh giá là năm mà nền kinh tế nước ta và tỉnh nhà dự báo sẽ còn tiếp tục gặp rất nhiều khó khăn. Trước bối cảnh đó, Cục Thuế nhận định nhiệm vụ thu ngân sách của ngành là hết sức nặng nề đòi hỏi sự quantâm, chỉ đạo sát sao của ban lãnh đạo Cục Thuế; sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận chức năng; sự quyết tâm, đồng lịng của đội ngũ cơng chức làm cơng tác thanh tra và đặc biệt là việc triển khai đồng bộ, kịp thời và hiệu quả các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra thuế.Tổng Cục Thuế đã giao kế hoạch thanh tra năm 2018 là 100 DN, bằng
100% so với kế hoạch năm 2017;
Phát huy hiệu quả đạt được của năm 2017 và các năm trước, Cục Thuế tăng cường thu thập thơng tin, phân tích chun sâu các rủi ro về thuế, tiếp tục triển khai
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
các chuyên đề thanh tra vào các lĩnh vực có rủi ro cao, trong đó thực hiện thường xuyên và nâng cao hiệu quả chuyên đề Giao dịch qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ, hoạt động kinh doanh có dấu hiệu chuyển giá; Triển khai mạnh mẽ hơn đối với lĩnh vực kinh doanh bán hàng qua mạng, chuyển nhượng vốn, DN có ưu đãi, miễn giảm, kinh doanh xăng dầu đầu mối, DN âm thuế, các DN lỗ nhiều năm liên tục và DN nợ đọng tiền thuế kéo dài...
Trong những định hướng trên, định hướng về chú trọng nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức ở bộ phận thanh tra thuế nói riêng và cán bộ, cơng chức trong tồn ngành thuế tỉnh Quảng Trị là định hướng được ưu tiên hàng đầu, vì ngành thuế Quảng Trị xác định yếu tố con người, năng lực con người chính là yếu tố tạo nên sự thành công trong công tác quản lý thuế.
3.1.3. Mục tiêu công tác thanh tra thuế TNDN
- Hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch thanhdo Tổng cục Thuế giao hàng năm, đảm bảo cả về số lượng và chất lượng (18% số DN đang hoạt động); Tăng cường tính
minh bạch, hiệu quả cơng tác thanh tra thuế, đảm bảo ngăn chặn có hiệu quả hành vi vi phạm về thuế đang phát sinh ngày càng tinh vi và phức tạp; Chú trọng nắm tình hình để thanh tra đột xuất, nhất là các nội dung nhạy cảm, dư luận quan tâm.
- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát đối với hoạt động của các đồn thanh tra; thẩm định, cơng khai kết luận thanh tra; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra; nâng cao tỷ lệ thu hồi sau thanh tra.
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu DN phục vụ cho công tác Thanh tra nói chung và đặc biệt trong lĩnh vực Thanh tra giá chuyển nhượng nói riêng, hướng tới có 1 hệ thống cơ sở dữ liệu đầy đủ hỗ trợ tối đa trong việc nâng cao hiệu quả công tác thanh tra.
- Đôn đốc thu đầy đủ, kịp thời vào NSNN các khoản tiền thuế, tiền phạt sau thanh tra phấn đấu tỷ lệ nộp vào ngân sách đạt tối thiểu 80% số kiến nghị xử lý qua thanh tra, kiểm tra.
- Qua công tác thanh trực tiếp tại DN phải kết hợp tuyên truyền chính sách pháp luật thuế tới NNT; lắng nghe, nắm bắt khó khăn vướng mắc trong quá trình
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
thực hiện chính sách thuế để tháo gỡ và hướng dẫn NNT thực hiện tốt chính sách pháp luật thuế; Phải nắm bắt bất cập về chính sách để có những kiến nghị chính sách cho phù hợp với thực tế.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác thanh tra, qua đó đẩy nhanh tiến độ và nâng cao hiệu quả công tác thanh tra.
- Tiếp tục đào tạo và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm chức năng thanh tra thuế đáp ứng cơ bản yêu cầu về số lượng và chất lượng, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác ngành Thuế nói chung và cơng tác thanh tra nói riêng, xây dựng hình ảnh đẹp về cán bộ thuế đối với DN.