3.2.1 .Tăng cường nguồn nhân lực phục vụ công tác thanhtra thuế
3.2.2. Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến phápluật về thuế nó
nói chung và thuế TNDN nói riêng
Đây là một giải pháp mang tính chiến lược lâu dài nhất là đối với một tỉnh mà mức độ am hiểu pháp luật của NNT chưa cao và không đồng đều giữa các huyện, thị như Quảng Trị. Trong những năm qua, mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng chất lượng của hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT còn hạn chế, chưa tạo được chuyển biến nhiều trong nhận thức, ý thức chấp hành thuế của NNT. Đây là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các hành vi vi phạm pháp luật về thuế. Để ngăn ngừa các hành vi vi phạm trên, tạo điều kiện để công tác quản lý thuế và hoạt động thanh tra có hiệu quả, trước hết phải đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế. Cơ quan thuế các cấp phải đổi mới hình thức, lựa chọn nội dung và các phương pháp tuyên truyền thích hợp với điều kiện kinh tế xã hội, dân
trí của địa phương. Cụ thể là:
- Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về thuế, về thuế TNDN trong các trường Trung học phổ thông, trường Cao đẵng và Trung học trong tỉnh nhằm giúp cho học sinh, sinh viên- những Doanh nhân trong tương lai hiểu và có nhận thức đúng về chính sách thuế.
- Phối hợp với Đài phát thanh - Truyền hình, Báo Quảng Trị mở chuyên trang, chuyên mục: Doanh nghiệp hỏi - Cơ quan thuế trả lời, Chính sách thuế và cuộc sống để giải đáp vướng mắc, kịp thời cập nhật chính sách thuế cho NNT.
- Đồng thời, thơng qua những thông tin, dịch vụ hỗ trợ do cơ quan thuế cung cấp, người nộp thuế sẽ tiết kiệm được thời gian, chi phí cho việc tìm hiểu, nghiên cứu chính sách thuế, cũng như hiểu đúng, đầy đủ các qui định của pháp luật thuế, từ đó giảm dần các sai phạm khơng cố ý. Chính sự tự giác chấp hành đúng nghĩa vụ thuế của người nộp thuế sẽ làm giảm chi phí quản lí của cơ quan thuế, tiết kiệm chi phí cho Nhà nước và giảm thiểu tình trạng thất thu thuế. Do đó, để hồn thiện thanh tra thuế, nhất là thanh tra thuế đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, cơng tác tuyền truyền, hỗ trợ đối tượng nôp thuế cần được tập trung thực hiện với những biện pháp cụ thể sau: TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
- Xây dựng kho dữ liệu phục vụ công tác tuyên truyền, hỗ trự người nộp thuế. Kho dữ liệu này bao gồm tất cả Luật thuế, nghị định, thông tư cũng như những văn
bản, công văn hướng dẫn thực hiện pháp luật về thuế. Thường xuyên cập nhật những vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện chính sách thuế mà người nộp
thuế phản ánh. Kho dữ liệu sẽ được đăng tải trên trang Web của Cục thuế Quảng Trị để người nôp thuế và chính cán bộthuế có thể dễ dàng truy cập, khai thác sử dụng.
- Rà sốt, hồn thiện các qui trình, qui chế tuyên truyền hỗ trợngười nộp thuế trong cơ chế tự khai tự nộp. Xây dựng qui trình và sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn cơng tác tuyên truyền hỗ trợvề thuế.
- Hiện nay, công tác trả lời, giải đáp về chính sách thuế ln được Cục Thuế Quảng Trị chú trọng nhưng vẫn chưa thực sự đáp ứng đầy đủ nhu cầu của người nôp thuế. Số lượng người nộp thuế ngày càng tăng lên nhanh chóng, hệ thống văn bản chính sách thuế cũng ngày càng nhiều hơn, đa dạng, phức tạp hơn nên nhu cầu được hướng dẫn, giải đáp chính sách thuế ngày càng cao. Do đó, cần bổ sung cán bộ thực hiện cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ người nôp thuế. Đồng thời cần chú ý về thái độ của cán bộ tun truyền hỗ trợ khi tiếp đón người nơp thuế, tránh những hiểu lầm và phản ứng thiếu tích cực của người nộp thuế.
- Phát triển, mở rộng hoạt động của mạng lưới Trang thông tin điện tử
(Website) của Cục Thuế Quảng Trị. Hầu hết Cục Thuế các tỉnh, thành phố lớn trên cả nước đều có trang Web riêng để đăng tải thông tin hoạt động của cơ quan thuế, cập nhập chính sách cũng như hướng dẫn, giải đáp chính sách thuế. Tuy nhiên, trang Web của Cục thuế Quảng Trị hiện nay nội dung cịn sơ sài.Vì vậy, cần khẩn trương xây dựng trang Web với nội dung phong phú hơn, chất lượng hơn nhằm phục vụ thiết thực cho công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế.
- Nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về các chuẩn mực trong công tác tuyên
truyền, hỗ trợđối tượng nộp thuế. Xây dựng các tiêu chuẩn đánh giá chất lượng, hiệu quả của công tác tuyên truyềnhỗ trợ. Tổ chức xây dựng mẫu biểu, phương pháp điều tra, đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan thuế đối với các đối tượng trong và
ngoài ngành thuế. Triển khai điều tra, thu thập thông tin đánh giá hàng năm.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
- Thông báo những DN dây dưa, nợ đọng thuế kéo dài, vi phạm pháp luật về thuế trên báo chí. Định kỳ, cơ quan thuế cần phải tổ chức tun dương các DN, NNT có thành tích nộp thuế đầy đủ, chấp hành tốt pháp luật thuế, quảng bá, vinh danh họ rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng. Từ đó tạo nên những chuyển biến tích cực trong nhận thức của NNT, tăng thêm sự đồng thuận của dư luận xã hội đối với công tác quản lý thuế và hoạt động thanh tra thuế.
3.2.3. Sử dụng có hiệu quả phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro trong hoạt động thanh tra thuế TNDN