3.3.1.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý trong lĩnh vực ngân hàng và dịch vụ ngân hàng
- Chính phủ cần xem xét, sửa đổi bổ sung và hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật hiện có cũng như ban hành mới các văn bản cập nhật kịp thời các điều chỉnh trong hoạt động kinh doanh của ngân hàng cũng như lĩnh vực dịch vụ ngân hàng. Sửa đổi và hoàn thiện Luật các tổ chức tín dụng theo hướng làm rõ và mở rộng phạm vi điều chỉnh của Luật các tổ chức tín dụng, điều chỉnh từ khái niệm “hoạt động ngân hàng” sang khái niệm “dịch vụ ngân hàng”. Đồng thời loại bỏ những điều khoản mang tính phân biệt đối xử, mở rộng các loại hình dịch vụ mà tổ chức tín dụng được cung cấp cho phù hợp với các quy định và thông lệ quốc tế.
- Rà soát lại những mâu thuẫn giữa các văn bản dưới luật, hủy bỏ các văn bản dưới luật không còn phù hợp với thực tiễn, hạn chế tình trạng chồng chéo giữa các văn bản pháp luật, gây khó khăn cho hoạt động của các ngân hàng thương mại.
- Đẩy nhanh tiến độ triển khai xây dựng Luật NHNN, Luật các TCTD, Luật giám sát an toàn hoạt động ngân hàng để có những chỉ đạo hướng dẫn cụ thể, tạo hành lang pháp lý vững chắc cho hoạt động kinh doanh của các ngân hàng.
3.3.1.2. Chính phủ cần có chính sách đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt
về đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt chính phủ đã có quyết định 291/2006/QĐ-TTg về Đề án thanh toán không dùng tiền mặt giai đoạn 2006-2010 và định hướng đến năm 2020 và chỉ thị số 20/2007/CT-TTg về trả lương qua tài khoản cho các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước từ ngày 01/01/2009 sẽ thực hiện trên phạm vi cả nước. Đây là một chủ trương rất có ý nghĩa trong việc cải thiện tình hình kinh tế tiền mặt tại Việt Nam và tạo điều kiện cho các ngân hàng phát triển dịch vụ. Tuy nhiên chủ trương này nên được mở rộng đối tượng không chỉ ở các cán bộ công nhân viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Trong tương lai nên phấn đấu thành tất cả các đơn vị kinh doanh, các đơn vị hành chính sự nghiệp, các tổ chức kinh tế xã hội đều phải thực hiện thanh toán lương cho cán bộ công nhân viên qua tài khoản. Đây cũng là một trong những biện pháp giúp chính phủ kiểm soát tốt việc thực hiện luật thuế Thu nhập cá nhân mới từ năm 2009.
3.3.1.3 Cải thiện môi trường kinh tế xã hội và phát triển cơ sở hạ tầng
- Chính phủ cần có những biện pháp kịp thời để ổn định kinh tế vĩ mô thông qua các chính sách tiền tệ và phi tiền tệ điều hành các công cụ thị trường như tỷ giá, lãi suất, nghiệp vụ thị trường mở, chống lạm phát, chống ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu, kích cầu trong nước, kích thích đầu tư. Khi nền kinh tế không phát triển thì các ngân hàng cũng rất khó khăn để kinh doanh và phát triển các dịch vụ ngân hàng.
- Chỉnh phủ cần tăng cường đầu tư cở sở hạ tầng, kỹ thuật công nghệ hiện đại tạo nền tảng vững chắc cho nền kinh tế phát triển. Đầu tư cho ngành bưu chính viễn thông để cải thiện chất lượng đường truyền, giảm cước phí giúp các ngân hàng phát triển các dịch vụ phi tín dụng ứng dụng công nghiệ hiện đại.Hợp tác với các nước công nghệ phát triển để trang bị thiết bị và
công nghệ hiện đại giúp hiện đại hóa hệ thống ngân hàng trong nước.
- Đẩy nhanh lộ trình hội nhập theo hướng giảm dần bảo hộ cho các ngân hàng trong nước và hạn chế với các ngân hàng nước ngoài, buộc các NHTM trong nước phải nâng cao sức cạnh tranh để tồn tại và phát triển.