Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
2.3.2.1. Tình hình thu hút vốn FDI vào tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017 a) Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo cấp phép đầu tư
Bảng 2.2. Số dự án và vốn FDI vào tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị: Triệu USD)
Năm Số dự án (dự án) Vốn đầu tư Tốc độ tăng vốn đầu tư (%) 2013 198 46,598 250,3 2014 185 72,030 14,4 2015 203 124,530 133,6 2016 191 269,969 116,8 2017 211 113,690 -57,9
Nguồn: Sở Kế hoạch- đầu tư tỉnh Savannakhet
Qua bảng ta có thể thấy được rằng, kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có diễn biến tích cực, lượng vốn FDI vào tỉnh Savannakhet có xu hướng ngày càng tăng, chỉ riêng năm 2017 số lượng vốn đầu tư có dấu hiệu giảm nhưng số dự án vẫn tăng lên 20 dự án so với năm trước.
Riêng năm 2016 thì số vốn đầu tư tăng hơn số vốn năm 2015 khoảng 145,4 triệu USD. Nguyên nhân chủ yếu là do số lượng các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào tỉnh Savannakhet tăng lên đặc biệt là các nhà đầu tư Thái Lan và Trung Quốc. Mặc dù, số lượng các dự án năm 2016 so với năm 2015 giảm 8 dự án song số vốn đầu tư của từng dự án lớn nên tổng vốn đầu tư năm 2016 tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2015. Đây có thể nói là kết quả tích cực sau hai năm đổi mới của Luật khuyến khích đầu tư nước ngoài của CHDCND Lào.
Nếu theo số lượng vốn đầu tư thì quy mô bình quân của một dự án thời kỳ 2013-2016 là khoảng 0,64 triệu USD/dự án. Riêng năm 2017, tính theo số lượng vốn đầu tư thì quy mô bình quân của một dự án là khoảng 0,6 triệu USD/dự án.
b) Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo ngành kinh tế tại tỉnh Savannakhet
Các lĩnh vực được chính quyền tỉnh Savannakhet khuyến khích đầu tư là: thực hiện chương trình kinh tế lớn, sản xuất hàng xuất khẩu và thay thế nhập khẩu, ngành sử
dụng kỹ thuật cao, công nhân lành nghề, đầu tư theo chiều sâu để khai thác và tận dụng các khả năng và nâng cao công suất cuả các cơ sở kinh tế hiện có, ngành sử dụng nhiều lao động, tài nguyên thiên nhiên sẵn có tại Savannakhet, xây dựng các công trình hạ tàng cơ sở, dịch vụ thu tiền ngoại tệ như du lịch, dịch vụ sân bay,…
Bảng 2.3. Tình hình phân bổ vốn FDI theo lĩnh vực kinh tế tỉnh Savannakhet
giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị tính: triệu USD)
Tên ngành Giai đoạn 2013-2017
Số dự án Vốn đầu tư Các ngành DA DA (%) VĐT VĐT (%)
Công nghiệp- xây dựng 460 46,55 463,869 74,0
Nông nghiệp 157 15,89 78,534 12,53
Dịch vụ 371 37,56 84,414 13,47
Tổng cộng 988 100 626,817 100
Nguồn: Sở Kế hoạch - đầu tư tỉnh Savannakhet
Qua bảng trên ta thấy rằng: trong giai đoạn 5 năm (2013-2017), Savannakhet đã thu hút được 988 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đạt khoảng 626,817 triệu USD. Trong cơ cấu đầu tư nước ngoài, ngành công nghiệp là ngành thu hút được nhà đâu tư nhiều nhất, chiếm tỷ trọng lớn nhất, việc này phù hợp với phương hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa mà Lào đã lựa chọn. Ngành công nghiệp là ngành kinh tế quan trọng và trực tiếp liên quan đến kỹ thuật công nghệ của toàn bộ nền kinh tế, đây là ngành thu hút được nhiều và thu hút được ngày càng tăng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài. Ngành công nghiệp tỉnh Savannakhet có tỷ lệ tăng trưởng hàng năm tính từ năm 2013-2017 là 11,3%. Tính từ năm 2013 đến hết năm 2017, vốn FDI thực hiện trong ngành công nghiệp chiếm 74% tổng số vốn FDI thực hiện trong tỉnh, điều này cho thấy việc đóng góp không ít của vốn FDI đến lĩnh vực công nghiệp của Savannakhet, có ảnh hưởng quan trọng đến khả năng tạo việc làm, giảm nhập khẩu, từng bước tăng xuất khẩu.
Với lợi thế về diện tích đất đai của tỉnh Savannakhet, có thể thấy rằng dự án đầu tư vào ngành nông nghiệp còn chưa nhiều so với khả năng và nhu cầu thực tế. Giai đoạn năm 2013 -2015 ngành nông nghiệp vẫn chưa phát triển đáng kể, số vốn FDI
đầu tư vào ngành nông nghiệp chỉ có thể đạt 14,298 triệu USD tương đương 6,32% tổng số vốn FDI toàn tỉnh, đó là một con số rất nhỏ. Đến năm 2016 và 2017 do chính quyền tỉnh Savannakhet có đường lối thu hút vốn FDI vào phát triển ngành nông nghiệp, áp dụng khoa học kỹ thuật tiến tiến vào trong quá trình sản xuất sản phẩm nông nghiệp để nâng cao chất lượng và đáp ứng dược nhu cầu thị trường trong và ngoai nước, chính quyền tỉnh khuyến khích và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp…Vì vậy số vốn FDI đầu tư vào ngành nông nghiệp tăng rất cao so với những năm trước, trong chỉ 2 năm số vốn FDI đầu tư vào ngành nông nghiệp có thể đạt tới 66,935 triệu USD.
Giai đoạn 2013- 2017, ngành dịch vụ có thể thu hút được 371 dự án với số vốn đầu tư là 84,414 triệu USD. Ngành dịch vụ có xu hướng phát triển dần, đáp ứng được nhu cầu sản xuất, thương mại và đời sống của nhân dân.
c) Đầu tư trực tiếp nước ngoài theo đối tác nước ngoài
Theo Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Savannakhet, tính từ 2013-2017, Thái Lan là nước đầu tư nhiều nhất vào Lào với 189 dự án tổng số vốn đầu tư là 140,978 triệu USD. Tiếp đến là Trung Quốc với 265 dự án tổng số vốn đầu tư là 129,611 triệu USD, Việt Nam với 141 dự án tổng số vốn đầu tư là 66,21 triệu USD. Tiếp theo là các nước: Pháp, Nhật, Ấn độ, Úc, Hàn Quốc, Malaysia, Singapore. Vốn đầu tư các nước này chiếm 34% tổng số vốn FDI đầu tư vào tỉnh Savannakhet. Phần lớn đối tác đầu tư vào tỉnh Savannakhet chủ yếu đến từ nước châu Á, trong khi đó FDI từ khu vực châu Âu hay Bắc Mỹ lại rất hạn chế, số vốn thực hiện chiếm tỷ trọng rất nhỏ và không đáng kể. Lượng vốn đầu tư trong năm 2016 Canada là 4,859 triệu USD, Anh 1,782 triệu USD và các nước khác chỉ hơn 1 triệu USD…đây là con số rất nhỏ.
Trong ngành nông nghiệp từ 2013 - 2017 đã có một số nước đầu tư vào ngành này như: Úc, Pháp, Trung Quốc, Việt Nam, Hàn Quốc, Nhật Bản, Island, Thái Lan, Singapore, Sri Lanca và Mỹ. Về chăn nuôi có Pháp, Hàn Quốc, Thái Lan. Về lâm nghiệp có Canada, Trung Quốc, Việt Nam, Pháp, Đức, Ấn độ, Island, Nhật Bản, Hàn Quốc, Bồ Đào Nha, Singapore, Đài Loan, Thái Lan và Mỹ. Trong năm 2016 một số nước vẫn tiếp tục đầu tư vào ngành nông nghiệp tỉnh Savannakhet như: Trung Quốc, Việt Nam, Hàn Quốc, Thái Lan và Malaysia. Về chăn nuôi có Thái
Lan.Về lâm nghiệp có Việt Nam, Anh Ấn Độ, Hàn Quốc và Thái Lan.
Trong ngành thương mại và dịch vụ có một số nước đầu tư vào tỉnh Savannakhet như Thái Lan, Trung Quốc, Việt Nam, Pháp, Nhật bản, Hàn Quốc…
2.3.3.2. Tình hình thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
a) Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Công nghiệp vừa và nhẹ phân theo đối tác đầu tư
Trong giai đoạn 2013 - 2017 nguồn vốn FDI vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet chủ yếu là từ các nước Châu Á và đứng đầu là Thái Lan và Trung Quốc.
Bảng 2.4. Các nước đầu tư nhiều nhất vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị: Triệu USD)
STT Tên nước Số dự án Vốn đăng ký
1 Trung Quốc 107 76,153 2 Thái Lan 65 71,254 3 Pháp 14 39,924 4 Úc 8 30,190 5 Việt Nam 51 29,746 6 Nhật Bản 11 28,871 7 Hàn Quốc 19 5,342 8 Malaysia 8 5,342 9 Singapore 5 2,806 10 Nga 5 1,466
Nguồn: Sở Kế hoạch- đầu tư tỉnh Savannakhet
Trong giai đoạn năm 2013 - 2017, Trung Quốc trở thành nước có số dự án và số vốn đầu tư nhiều nhất vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ của tỉnh Savannakhet, với số vốn đầu tư là 76,153 triệu USD và 107 dự án, tiếp đó là Thái Lan với 65 dự án và 71,254 triệu USD, Pháp với 14 dự án và 39,924 triệu USD, Úc với 8 dự án đầu tư và vốn đầu tư là 30,190 triệu USD, Việt Nam với 51 dự án và 29,746 số vốn đầu tư, Nhật Bản với 11 số dự án và 28,871 triệu USD và các nước có vốn đầu tư
dưới 10 triệu như: Hàn Quốc, Malaysia, Singapore, Nga.
Nhìn chung, các dự án đầu tư vào sản xuất hóa dược, thuốc lá, da, hóa chất, công nghiệp chế biến là dự án có quy mô vốn tương đối lớn, còn lại các dự án khác đều loại nhỏ. Điều này chứng tỏ rằng công tác xúc tiến đầu tư của Lào chưa được tốt lắm, mới chỉ thu hút được nhà đầu tư từ các nước có quan hệ truyền thống với Lào chứ chưa thu hút được các nước có tiềm lực mạnh: như Mỹ, Châu Âu…
b) Vốn FDI vào công nghiệp vừa và nhẹ theo hình thức đầu tư
Bảng 2.5: Hình thức vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị: Triệu USD)
Hình thức đầu tư Dự án Tỷ trọng % Vốn đầu tư Tỷ trọng %
DN có vốn hỗn hợp 96 32,43 509,714 89,43
100% Vốn NN 193 65,20 59,932 10,51
Hợp tác kinh doanh trên cơ sở HĐHTKD
7 2,37 0,335 0,06
Nguồn: Sở Kế hoạch- đầu tư tỉnh Savannakhet
Qua bảng trên chúng ta có thể thấy rằng: Doanh nghiêp có vốn hỗn hợp là một hình thức thu hút được vốn đầu tư nhiều nhất, hình thức đầu tư chủ yếu là thành lập các doanh nghiệp liên doanh và trong các doanh nghiệp liên doanh, tỷ lệ góp vốn của doanh nghiệp Lào tại Savannakhet thường không quá 51%. Các bên đối tác nước ngoài thường quan tâm tới hình thức đầu tư này vì tận dụng được hệ thống phân phối sẵn có, lương nhân công thấp, giá thuê đất rẻ hơn, đầu tư vào được các lĩnh vực cấm 100% vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời tranh thủ được mối quan hệ các đối tác trong tỉnh để giải quyết được những khó khăn về thủ tục hành chính, thông tin...Ngoài ra sớm thích nghi với phong tục tập quán của môi trường đầu tư mới thông qua các đối tác chủ nhà và chia sẻ rủi ro trong kinh doanh với họ nếu có liên doanh với một đối tác chủ nhà thì các nhà đầu tư nước ngoài sẽ yên tâm hơn và mạnh dạn hơn trong kinh doanh vì họ đã có người bạn đòng hành.
Tiếp theo là hình thức 100% vốn nước ngoài, chiếm 65,20% số dự án và 10,51% số vốn đầu tư. Hình thức hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác
kinh doanh là hình thức chiếm tỷ trọng nhỏ nhất trong ba hình thức, trong 5 năm (2013-2017) chỉ có 7 dự án đầu tư vào hình thức này tại tỉnh Savannakhet.
Bảng 2.6. Nhịp độ tăng giảm vốn FDI theo hình thức doanh nghiệp có vốn hỗn hợp vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị: Triệu USD)
Hình thức Năm
Doanh nghiệp có vốn hỗn hợp
Dự án Vốn đầu tư Tốc độ tăng vốn (%)
2013 11 333,790 15.410,7
2014 13 2,921 -99,1
2015 11 1,460 -50,0
2016 23 125,954 8.526,9
2017 12 43,121 -65,8
Nguồn: Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Savannakhet
Bảng 2.7. Nhịp độ tăng giảm vốn FDI theo hình thức 100% vốn nước ngoài vào vào ngành công nghiệp vừa và nhẹ tỉnh Savannakhet giai đoạn 2013 - 2017
(Đơn vị: Triệu USD)
Hình thức Năm
100% vốn nước ngoài
Dự án Vốn đầu tư Tốc độ tăng vốn (%)
2013 21 2,542 -25,5
2014 36 31,292 91,9
2015 36 5,181 -83,4
2016 45 10,918 110,7
2017 29 5,953 -45,5
Nguồn: Sở Kế hoạch- đầu tư tỉnh Savannakhet
Nhìn chung, theo tốc độ tăng vốn thì cà hai hình thức doanh nghiệp cố vốn hỗn hợp và hình thức 100% vốn nước ngoài đều có nhịp độ tăng giảm không đều, có năm thì tăng rất nhiều và có năm giảm rất nhiều nhưng nếu xét theo số dự án thu hút được thì tốc độ tăng giảm không chênh nhau nhiều. Năm 2013 và năm 2016 tốc độ tăng vốn hình thức doanh nghiệp có vốn hỗn hợp rất cao năm 2013 tăng 15.410,7% so với năm 2012, năm 2016 tăng 8.526,9% so với năm 2015, sở dĩ như vậy là vì những năm này thu hút được dự án lớn như: Dự án nhà máy chế biến giày da Nam Theun II , dự án sản xuất bia (Beer Brewery), nhà máy sản xuất bánh kẹo
Bolikhamxay…